El Derecho a la Educación en México

Transcripción

1 El Derecho a la Educación en México XIX Reunión Nacional de Control Escolar Toluca, Edomex, 05 octubre de 2010 Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación

2 1. Origen y propósito del Informe DE Acuerdo del Consejo Técnico en 2006 de elaborar informes temáticos. En 2007, Grupos Vulnerables; 2008, Avanza o retrocede la calidad educativa? y en 2009, el Derecho a la Educación (DE). El DE está salvaguardado por las leyes fundamentales en: las Garantías Individuales de la Constitución, Ley General de Educación, Ley Federal del Trabajo, así como en los Acuerdos Internacionales. En el marco jurídico se expresan las características de la sociedad mexicana a la que se aspira. El ejercicio del DE como principio es referente fundamental de la evaluación de la calidad del Sistema Educativo Nacional.

3 1. Origen y propósito del Informe El INEE busca contribuir a una necesaria interlocución social sobre el Derecho a la Educación y su realización en nuestro país. El trabajo del INEE ofrece una mirada al ejercicio del Derecho a la Educación que se caracteriza por la información empírica que aporta.

4 2. Organización del Informe Pregunta: De qué información dispone el INEE para hablar del ejercicio del DE? Acceso, tránsito regular y egreso oportuno de la educación básica Algunas condiciones de la oferta educativa Aprendizajes referidos al currículo nacional Aprendizajes relevantes para la sociedad actual

5 2. Organización del Informe Educación: un derecho humano fundamental. Derecho a asistir a la escuela y avanzar regularmente hasta completar la escolaridad básica obligatoria. Derecho a servicios educativos que contribuyan al aprendizaje. Derecho a aprender. Derecho a lograr aprendizajes relevantes para la vida en la sociedad actual.

6 3. Conclusiones más importantes Considerando que: El Estado/Gobierno, a través del SEN (con la participación de las familias), tiene la obligación de asegurar que todos los mexicanos, sin discriminación alguna, tengan acceso a la escuela básica, asistan de manera regular, permanezcan en ella hasta concluir los estudios básicos de manera oportuna y que en el tránsito, todos logren aprendizajes relevantes para su vida presente y futura.

7 3. Conclusiones más importantes 1. Universalización del acceso a la educación primaria. Subsisten problemas de rezago: asistencia, permanencia, tránsito regular y de egreso oportuno. 2. Dificultades (distintas) para la universalización de la educación preescolar y secundaria. 3. Mejor desempeño de la primaria que de la secundaria. 4. La desigualdad social y económica de la sociedad mexicana limita el ejercicio pleno del DE. 5. El Sistema Educativo Nacional y la escuela tienden a reproducir la desigualdad social al distribuir de manera inequitativa los beneficios de la educación.

8 4. Algunos desafíos Pregunta: cuánto tiempo nos llevará hacer efectiva la obligatoriedad de la educación preescolar y la educación secundaria? Reflexionar: cuáles deberían ser las metas del país respecto al acceso, permanencia, trayectoria regular, aprendizajes y egreso con oportunidad de la Educación Básica? Reflexionar: cómo mejorar las condiciones en que se ofrece la Educación Básica sobre todo a las poblaciones en situación de desventaja social?

9 4. Algunos desafíos Profundizar y ampliar la indagación empírica sobre el ejercicio del derecho a la educación en México: investigación y estudios evaluativos. Identificar el grado de inclusión en la educación escolar para distintos grupos sociales, étnicos u otras clasificaciones. Qué rasgos tiene la segmentación social en el acceso, asistencia, permanencia, aprendizajes y egreso oportuno. Ampliar la caracterización de las condiciones de la oferta educativa en cada nivel y construir consensos a cerca de cuáles son aquellas que favorecen los aprendizajes de los alumnos. Describir de mejor manera la distribución de logro educativo entre diferentes grupos de alumnos. Cuáles son las variaciones entre las entidades federativas? Otros

10 5. Colofón Para que un derecho humano se respete y ejerza, es indispensable una mayor conciencia de su existencia, así como de su significado para el desarrollo de las personas y de la sociedad.

11 Qué es el INEE? Organismo público descentralizado, de carácter técnico cuyo objeto es desarrollar y ofrecer herramientas a las autoridades educativas para efectuar la evaluación de los subsistemas educativos de educación básica y media superior (Arts. 1 y 2 del decreto de creación del 8 de agosto de 2002).

12 Qué es el INEE? MISIÓN Contribuir a la mejora de la educación a través de la evaluación de la calidad del sistema educativo. Difusión transparente y oportuna de resultados para toma de decisiones, la mejora pedagógica en las escuelas y la rendición de cuentas. Desarrolla herramientas que permiten a los actores sociales evaluar a los sistemas de educación básica y educación media superior. Colabora con SEP en la evaluación del SEN Evalúa externamente al Sistema Educativo Nacional (SEN). Comprometido con altos estándares metodológicos y técnicos. Independencia técnica.

13 Líneas sustantivas 1.- Evaluaciones del aprendizaje: proyectos nacionales e internacionales a gran escala. Excale (Examen de Calidad y Logro Educativo): 3º de preescolar, 3º y 6º de primaria y 3º de secundaria PISA (Programme International Students Assessment-OCDE), LLECE (Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación-UNESCO) 2.- Evaluación de condiciones de la oferta educativa: recursos y procesos de las escuelas de EB y EMS. Estudios a gran escala. 3.- Integración de resultados en un Sistema de Indicadores Educativos. 4.- Difusión y diseminación de resultados

14 TIPO DE PRODUCTOS Informes Anuales sobre un tema específico. Ej. El Derecho a la Educación en México. Panorama de la Educación en México. Indicadores Educativos. Informes de resultados de Excale según corresponda. Informes de estudios sobre Condiciones de la Oferta Educativa. Estudios sobre tópicos específicos derivados de la información recopilada. Explorador de Excale. Herramienta electrónica para consulta de los contenidos que evalúan estas pruebas. Dirigido a docentes, directores, supervisores, funcionarios, académicos y personas interesadas. Banco de Indicadores Educativos (BIE).

15 Panorama Educativo de México