DEFINICIÓN DEL MODELO DE GOBIERNO CORPORATIVO CONSEJO NACIONAL DE OPERACIÓN
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- Lucas Bustamante Villalba
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1 DEFINICIÓN DEL MODELO DE GOBIERNO CORPORATIVO CONSEJO NACIONAL DE OPERACIÓN SEPTIEMBRE, 2014
2 CONTENIDO 1. PRINCIPALES ACTIVIDADES DESARROLLADAS. 2. AREAS DE ANÁLISIS DEL DIAGNÓSTICO. 3. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL MODELO. 4. DOCUMENTOS CORPORATIVOS ENTREGABLES. 5. PROCESO DE APROBACION - ACUERDO
3 1 PRINCIPALES ACTIVIDADES DESARROLLADAS
4 PRINCIPALES ACTIVIDADES DESARROLLADAS QUE HICIMOS? En el proceso de Consultoría de Corporativo del CNO se desarrollaron las siguientes fases: FASE I Due Diligence Alineación Metodológica. Solicitud Documental. Entrevistas. FASE II FASE III FASE IV FASE V Definición del Modelo de Corporativo Estructuración de primera versión de Modelo de Corporativo. Informe de diagnóstico de Corporativo entregable 1. Negociación del Modelo de Corporativo Presentación de Modelo de Corporativo Propuesto Sesiones de discusión estructuración de Modelo de Corporativo. Socialización del Modelo de Corporativo Sesión de Socialización. Modelo de Corporativo entregable 2. Construcción de herramientas formales del Modelo de Construcción de herramientas formales. Entrega de Documentos Corporativos Cierre Fases desarrolladas Fase en desarrollo
5 PRINCIPALES ACTIVIDADES DESARROLLADAS ESTADO DEL CNO AL INICIO DEL PROYECTO 3er Nivel 4to Nivel PROCESO DE INSTITUCIONALIZACIÓN (SOCIALIZACIÓN E IMPLEMENTACIÓN MATERIAL EN CURSO) CON TODOS LOS GRUPOS DE INTERÉS 1er Nivel 2do Nivel BAJO NIVEL DE CONOCIMIENTO SOBRE GOBIERNO CORPORATIVO Y CÓMO SE APLICA EN LA ORGANIZACIÓN CONCIENCIA SOBRE LA IMPORTANCIA DEL GOBIERNO CORPORATIVO PARA LA SOSTENIBILIDAD Y DESARROLLO. CON HERRAMIENTAS FORMALES Y EL DESAFÍO DE INSTAURAR LA CULTURA DEL BUEN GOBIERNO CORPORATIVO
6 LIDERES SECTORIALES AGREGANDO VALOR MEDIANTE LA PROMOCIÓN DE SU GOBIERNO CORPORATIVO PRINCIPALES ACTIVIDADES DESARROLLADAS ESTADO ACTUAL DEL CNO 3er Nivel 4to Nivel PROCESO DE INSTITUCIONALIZACIÓN (SOCIALIZACIÓN E IMPLEMENTACIÓN MATERIAL EN CURSO) CON TODOS LOS GRUPOS DE INTERÉS 1er Nivel 2do Nivel BAJO NIVEL DE CONOCIMIENTO SOBRE GOBIERNO CORPORATIVO Y CÓMO SE APLICA EN LA ORGANIZACIÓN CONCIENCIA SOBRE LA IMPORTANCIA DEL GOBIERNO CORPORATIVO PARA LA SOSTENIBILIDAD Y DESARROLLO. CON HERRAMIENTAS FORMALES Y EL DESAFÍO DE INSTAURAR LA CULTURA DEL BUEN GOBIERNO CORPORATIVO EN LA ORGANIZACIÓN.
7 2 AREAS DE ANÁLISIS DEL DIAGNÓSTICO
8 ÁREAS DE ANÁLISIS Se definieron cuatro (4) principales áreas de análisis: ÁREAS DE ANÁLISIS DEL DIAGNÓSTICO 1. Estructura de la Organización 2. Operatividad Organización 3. Conflictos de Interés 4. Transparencia Rendición de Cuentas
9 3 MODELO DE GOBIERNO CORPORATIVO PARA EL CNO
10 COMPONENTES DEL MODELO COMPONENTES DEL MODELO DE GOBIERNO CORPORATIVO El Modelo de Corporativo propuesto para el CNO parte de los siguientes componentes principales. 1 Racional: Constituye los fundamentos y definiciones del Modelo de Corporativo, alineados al objetivo fundamental del proyecto de Corporativo del CNO y al plan estratégico definido por el Consejo. 2 Intervinientes: Se refiere a los componentes o actores identificados de forma especifica que participan de la estructura, así como de la toma de decisiones en el marco del CNO. 4 3 Líneas de Comunicación y Reporte: Son las conexiones entre los intervinientes que permiten un control adecuado desde el CNO y la coordinación eficiente en la aplicación de prácticas de Corporativo. Políticas (4) y Prácticas del Modelo Completo (54): Las prácticas de Corporativo se agrupan en políticas, con el objetivo de hacer más coherente y factible su implementación y seguimiento. 5 Instrumentos: Constituyen los documentos marco de Corporativo que permitirán formalizar y detallar las prácticas, los procesos, y los responsables de la ejecución y seguimiento del Modelo.
11 COMPONENTES DEL MODELO 1. Racional El Modelo de Corporativo para el CNO y sus órganos está fundamentado en las siguientes premisas: 1. El CNO es una entidad fundamental para el sistema eléctrico nacional, por ende sus actores deben tener el más alto grado de conciencia y compromiso sobre sus responsabilidades y funciones en el marco del CNO. 2. Se debe buscar un modelo de Corporativo que genere una dinámica sectorial de cumplimiento al mandato legal recibido, garantizando que la operación integrada del sistema interconectado nacional sea segura, confiable y económica. Para ello se debe contar con una estructura de cuerpos colegiados que permitan construir eficientemente decisiones en beneficio del sistema. 3. Las mejores prácticas de Corporativo establecidas para funcionamiento de Juntas Directivas deben ser aplicadas a los cuerpos colegiados del CNO. 4. Se debe propender por un modelo de altos estándares de rendición de cuentas y transparencia para mantener la confianza de los grupos de interés (actores del mercado, regulador, supervisor, usuarios) en el CNO. 5. Se debe contar con mecanismos para identificar y gestionar institucionalmente los conflictos de interés que se presentan en el seno del CNO o de sus operaciones.
12 GRANDES MODIFICACIONES Y AJUSTES 1. Reorganización de órganos en función de responsabilidades misionales (operativos) y de apoyo. 2. Miembros Independientes en la composición del Comité de Estrategia y Desarrollo 3. Ajustes de tipo de estructura (nuevos órganos, eliminación de grupos y secretarios). 4. Creación de Junta de Presidentes y Comité de Institucionalización. 5. Validación y aclaración de funciones de cada órgano (CNO Junta Comités y Subcomités), así como reglas de interacción (apoyo transversal de subcomités). 6. Ajustes al proceso nombramiento de representantes de empresas en el CNO. 7. Incremento de transparencia a actores del sistema no-representados. 8. Implementación de evaluación de todos los órganos del CNO. 9. Búsqueda sistemática de un proceso organizado y alineado respecto de los temas que se debaten en cada instancia del CNO. 10. Instrumentalización de Código de Buen y activación inicial de discusión de conflictos de interés. 11. Fortalecimiento de la dinámica de cada órgano del CNO (reglamentos y formatos).
13 ESTRUCTURA ACTUAL DEL CNO CONSEJO NACIONAL DE OPERACIÓN Grupo de comunicaciones Comité de Transmisión Comité de Distribución Comité de Operación Comité Legal Subcomité de Estudios Eléctricos Subcomité de Plantas Térmicas Subcomité Hidrológico Plantas Hidráulicas Grupo Tecnológico Grupo de Control de Generación Grupo de Protecciones
14 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL MODELO Asesora Jurídica Presidente CNO Secretario Técnico CONSEJO NACIONAL DE OPERACIÓN Junta de Presidentes APOYO OPERACIÓN Comité de Estrategia y Desarrollo Subcomité de Plantas Comité Legal Comité de Comunicaciones Comité Tecnológico Comité de Operación Comité de Transmisión Comité de Distribución Subcomité Hidrológico Subcomité de Planeamiento Operativo Subcomité de Análisis y Planeación Eléctrica Subcomité de Controles Nuevos órganos Modificaciones Apoyo transversal Subcomité de Protecciones
15 3 DOCUMENTOS CORPORATIVOS
16 DOCUMENTOS CORPORATIVOS DOCUMENTOS CORPORATIVOS - ENTREGABLES En la Fase IV del proceso de consultoría, se construyeron los siguientes documentos de Corporativo : 1. Código de Buen Corporativo. 2. Actualización del Reglamento Interno del CNO. 3. Actualización del Código de Ética. 4. Manual de Conflictos de Interés. 5. Reglamentos internos Comités y Subcomités (13 documentos). Se definieron además los siguientes formatos acordes a buenas prácticas de Corporativo: 1. Guía de buenas prácticas para la elaboración de actas del CNO. 2. Formato de Designación de Miembros. 3. Metodología de Inducción a nuevos Miembros del CNO. 4. Formato de Autoevaluación Anual del CNO.
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