DATOS GENERALES DE MEXICO

Transcripción

1 DISPONIBILIDAD DE AGUA SUBTERRANEA EN MEXICO Ing. Rubén Chávez Guillén SESIÓN FT DIMENSIONS OF SUSTAINABILITY. THE MANIFOLD GROUNDWATER México, D. F., Marzo 2006

2 DATOS GENERALES DE MEXICO Distribución espacial y temporal de la precipitación pluvial Lámina media mm Superficie: 2 millones de km2 Población: 103 millones de habitantes Disponibilidad de agua per cápita: 4,547 m3/habitante-año Precipitación media anual: 771 mm/a 1 Mexicali 2 4 Golfo de California Estados Hermosillo Unidos América 4 de Chihuahua La Paz 3 Culiacán Durango Oceano Pacífico 5 Saltillo Monterrey 6 Cd. Victoria Zacatecas San Luis Potosí Golfo Tepic Aguascalientes de Guadalajara Guanajuato Querétaro México Colima Morelia Pachuca 8 México Tlaxcala Toluca Veracruz Cuernavaca Puebla 7 9 Chilpancingo Oaxaca 7 Campeche Mérida 11 Chetumal Villahermosa 10 Tuxtla Gutiérrez Guatemala Belice Provincias Hidrogeológicas de México

3 VALOR ECONOMICO DEL AGUA SUBTERRANEA El subsuelo: Única fuente permanente en 50% del territorio mexicano. Fuente preferencial para los sectores urbano, industrial y rural, aun en las regiones lluviosas. Sustenta el riego de dos millones de hectáreas(1/3 de superficie total). Suministra un 70% del agua requerida en ciudades (55 mh). Abastece a la gran mayoría de los desarrollos industriales y a casi la totalidad de la población rural. EXTRACCIÓN Y USO DEL AGUA SUBTERRANEA ( 3 %) DOMESTICO ABREVADERO ( 6 %) INDUSTRIAL EXTRACCIÓN TOTAL : ± Mm3 (100 %) ( 20 %) PUBLICO URBANO ( 71 %) AGRICOLA

4 EFECTOS E IMPACTO ECOLOGICO DEL MANEJO NO SUSTENTABLE DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS. Abatimiento de niveles del agua subterránea. Minado de la reserva. Impacto ecológico negativo: desaparición de manantiales, vegetación nativa, humedales, lagos, gasto base de ríos y ecosistemas locales. Disminución del gasto y rendimiento de los pozos. Pérdida de la rentabilidad de la actividad agrícola. Deterioro de la calidad del agua subterránea. Incremento del costo de extracción (consumo de energía eléctrica). Asentamiento y agrietamiento del terreno. La reserva de agua subterránea (en gran parte no renovable) permite regular las variaciones estacionales, anuales y de largo plazo- de la precipitación pluvial. Pero este recurso estratégico se está minando al ritmo de 5,400 hm3/a.

5 MARCO LEGAL EN MATERIA HÍDRICA El AGUA ES PROPIEDAD DE LA NACIÓN AUTORIDAD DEL AGUA La Comisión Nacional del Agua, órgano desconcentrado de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, es la autoridad en materia de aguas nacionales. ORDENAMIENTOS: Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento Plan Nacional de Desarrollo Programa Nacional Hidráulico Programas Hidráulicos Regionales

6 MARCO LEGAL EN MATERIA HÍDRICA PROCESO DE ORDENAMIENTO REPDA: titulación de usuarios Definición de las unidades de gestión: nombres y límites de los acuíferos (653) Actualización de estudios hidrogeológicos Disponibilidad de agua subterránea: NOM, determinación. Ordenamientos legales: reglamentos, vedas y reservas. Conforme a la ley, la información -marco de referencia, métodos, REPDA, resultados de estudios técnicos- debe ser publicada en el Diario Oficial de la Federación, para dar transparencia y consistencia a la administración del agua.

7 LA DISPONIBILIDAD DE AGUA LEY DE AGUAS NACIONALES (LAN): ARTÍCULO 22.- Para el otorgamiento de asignaciones y concesiones, La Comisión publicará la disponibilidad de aguas nacionales en los términos del reglamento, por cuenca, región o localidad. NOM-011-CNA-2000, Conservación del recurso agua-que establece las especificaciones y el método para determinar la disponibilidad media anual de las aguas nacionales. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 17 de abril de DISPONIBILIDAD MEDIA ANUAL DE AGUA SUBTERRÁNEA = RECARGA TOTAL MEDIA ANUAL _ DESCARGA NATURAL COMPROMETIDA _ VOLUMEN CONCESIONADO

8 PUBLICACION OFICIAL SIMBOLOGÍA E. U. ACUÍFERO CON DISPONIBILIDAD ACUÍFERO SIN DISPONIBILIDAD II I VI III VII OCEANO PACÍFICO VIII XIII IX GOLFO DE MÉXICO IV X XII V XI Kilometers Escala gráfica A la fecha, la Comisión Nacional del Agua ha publicado en el Diario Oficial de la Federación, la disponibilidad de agua de 202 de los acuíferos más importantes, a los que corresponde cerca del 85 % del agua subterránea extraída a nivel nacional.

9 BENEFICIOS Transparencia en la actuación de la Autoridad del Agua Evita discrecionalidad en la dictaminación de solicitudes de concesiones o asignaciones de agua Agilidad en la atención de solicitudes de permisos para el uso y aprovechamiento de las aguas nacionales Información y conocimiento previo de los usuarios de la situación de las fuentes de agua Elementos y herramientas públicos para la planeación del desarrollo de entidades, instituciones y figuras jurídicas como los Consejos de Cuenca y Comités Técnicos de Aguas Subterráneas (COTAS) Contribución al manejo sustentable de los acuíferos.

10 ESTRATEGIA PARA EL MANEJO SOSTENIBLE DEL AGUA SUBTERRANEA Manejo de la demanda: Reducción de fugas y desperdicios Medición Adecuación de tarifas Reuso Reciclamiento Uso de agua residual Estímulos fiscales Tecnificación de riego Conversión de cultivos Uso de agua residual Adecuación de tarifa eléctrica Uso Conjunto Agua Superficial, Subterránea, pluviales y residuales. Transferencia de derechos y cambios de uso suelo/agua Legislación hidráulica Reglamentos particulares, Vedas y Reservas Recarga artificial Rescate de Derechos Evaluación y monitoreo ESTRATEGIA APLICADA EN LOS PROYECTOS PILOTO MASAS

11 COORDINACION INTERSECTORIAL E INTERINSTITUCIONAL 17 OBJETIVO: Manejo sostenible del agua subterránea Entorno Físico Tradiciones, usos y costumbres ESTRATEGIAS CC/COTAS Política Nacional en materia de agua Leyes y Normas Usuarios Gobierno Federal Grupos de Interés ACCIONES Gobiernos Estatal/municipal Iniciativa Privada Universidades y centros de investigación CNA

12 PARTICIPACION SOCIAL Los Consejos de Cuenca(25): órganos colegiados, instancias de coordinación, concertación, consulta y asesoría, entre la CNA y otras entidades federales, los gobiernos estatales o municipales, los representantes de los usuarios de agua y de las organizaciones de la sociedad. Los Comités Técnicos de Aguas Subterráneas (71): órganos auxiliares de los CC, que participan en el ordenamiento de los recursos hídricos subterráneos. Acciones: planeación participativa; organización, capacitación y representación de los usuarios en materia de agua. a) Antes de la construcción b) Después de la construcción

13 GRACIAS POR SU ATENCIÓN