TEMARIO DE DERECHO PARA OPOSICIONES A BIBLIOTECAS Y ARCHIVOS

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1 TEMARIO DE DERECHO PARA OPOSICIONES A BIBLIOTECAS Y ARCHIVOS Derecho Constitucional, Derecho Administrativo, Derecho del Patrimonio Histórico, Derecho Presupuestario y Derecho de la Unión Europea MADRID 2017

2 1ª edición, octubre ª edición, noviembre ª edición, febrero ª edición, abril 2017 Han realizado este manual: Bethencourt de la Peña, Juan Manuel. Abogado. García Arencibia, Samuel. Ldo en Derecho. Ldo en Historia. Experto Universitario en Archivística. Sánchez Villarroel, Román. Ldo. en Derecho. Peña Huertas, Mª José de la. Lda. en Geografía e Historia. Documentalista. Directora de ETD Edición preparada por Mª José de la Peña Huertas. Revisión Samuel García Arencibia Las fuentes de información reproducidas en este texto, han sido tomadas únicamente con fines didácticos. Reservados todos los derechos. Ni la totalidad ni parte de esta publicación puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética o cualquier mecanismo de información y sistema de recuperación, sin permiso escrito del titular de los derechos de autor. Diríjase a CEDRO (Centro Español de Derechos Reprográficos) si necesita fotocopiar o escanear algún fragmento de esta obra ( / ) Queda expresamente prohibido el préstamo público. Mª José de la Peña Huertas ETD Depósito Legal M ISBN Edita y distribuye: Estudio de Técnicas Documentales-ETD Pedidos: Tel/fax: editorial@estudiodetecnicasdocumentales.com Compra online en:

3 TEMARIO DE DERECHO PARA OPOSICIONES A BIBLIOTECAS Y ARCHIVOS ÍNDICE DERECHO CONSTITUCIONAL... 5 Tema 1. La Constitución Española de Antecedentes. Estructura. Los principios constitucionales. La reforma constitucional... 7 Tema 2. Derechos fundamentales y libertades públicas. Su protección y garantía Tema 3. Principios, políticas y medidas de igualdad de género. La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Especial referencia al I Plan para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en la Administración General del Estado y en sus organismos públicos. Políticas contra la violencia de género. La Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género. Políticas sociales dirigidas a la atención a personas con discapacidad y/o dependientes Tema 4. La Corona: atribuciones y competencias. Sucesión y regencia Tema 5. Cortes Generales. El Congreso de los Diputados. El Senado Tema 6. El procedimiento legislativo. Leyes orgánicas y ordinarias. Legislación delegada. Decretos-leyes. Tratados internacionales Tema 7. El Gobierno. Composición, designación, funciones y relaciones con el resto de los poderes del Estado. La Ley del Gobierno. La Ley de Régimen Jurídico del Sector Público Tema 8. El poder judicial. Regulación constitucional de la justicia. El Consejo General del Poder Judicial. El Ministerio Fiscal Tema 9. La Administración Pública: principios constitucionales. La organización territorial del Estado. La Administración General del Estado y su organización periférica. Las Comunidades Autónomas. Distribución competencial. Los conflictos de competencias. La coordinación entre las distintas administraciones públicas Tema 10. Administración central y periférica del Estado. La Administración institucional. La Administración consultiva Tema 11. La Administración de las Comunidades Autónomas. Administración Local Tema 12. La Reforma Constitucional. El Tribunal Constitucional. El Tribunal de Cuentas. El Defensor del Pueblo DERECHO ADMINISTRATIVO. PARTE GENERAL Tema 13. La Administración Pública y el Derecho. Fuentes del ordamiento jurídico. La Constitución española. La Ley. El Reglamento y los límites de la potestad reglamentaria Tema 14. El Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas: concepto, naturaleza, y características. Iniciación, ordenación, instrucción y terminación. Los derechos de los ciudadanos en la Ley. Los recursos: de alzada, de reposición, etc Tema 15. Los actos jurídicos de la Administración Pública: públicos y privados. Nulidad de pleno Derecho y anulabilidad. Conversión, conservación y validación. El acto administrativo. Concepto, elementos y clases. Recursos administrativos. El recurso contencioso-administrativo Tema 16. La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones Tema 17. La responsabilidad patrimonial de la Adminsitración. Regulación por la Ley 40/2015 de 1 de

4 octubre. Principios de la responsabilidad patrimonial. La indemnización. El procedimiento sancionador. El procedimiento de exigencia de responsabilidad patrimonial a las administraciones públicas Tema 18. Los contratos del Sector Público. Concepto y tipos. Estudio de sus elementos. Su cumplimiento. La revisión de precios y otras alteraciones contractuales. Incumplimiento de los contratos administrativos Tema 19. El Real Decreto Legislativo 5/2015 por el que se aprueba el texto refundido de la Ley 7/2007 de 12 de abril del Estatuto Básico del Empleado Público. Clases de personal al servicio de las administraciones públicas Tema 20. El régimen jurídico de la función pública estatal. Selección y provisión de puestos de trabajo. Situaciones administrativas. Derechos y deberes. Incompatibilidades. El régimen disciplinario. Pérdida de la condición de funcionario Tema 21. La ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno: Real Decreto 919/2014, de 31 de octubre, por el que se aprueba su estatuto. Funciones Tema 22. La Oficina de Transparencia y Acceso a la Información (OTAI): funciones. El Portal de Transparencia. Las Unidades de Información y Transparencia (UITS): funciones. La transparencia y el acceso a la información en las Comunidades Autónomas y Entidades Locales DERECHO DEL PATRIMONIO HISTÓRICO Tema 23. Acuerdos y tratados internacionales sobre protección del patrimonio histórico suscritos por España Tema 24. La legislación española sobre Patrimonio Histórico Español. Legislación estatal y autonómica. Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español y Ley 10/2015, de 26 de mayo, para la salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial. El Patrimonio Documental y Bibliográfico. Los Archivos, Bibliotecas y Museos. La declaración de Bienes de Interés Cultural. La protección de los bienes muebles e inmuebles Tema 25. Los Reales Decretos 111/1986, de 10 de enero, de Desarrollo Parcial de la Ley de Patrimonio Histórico Español; 64/1994, de 21 de enero, Por el que se modifica el Real Decreto 111/1986, de 10 de enero, de Desarrollo Parcial de la Ley de Patrimonio Histórico Español y 162/2002 de 8 de febrero. Los órganos colegiados. Los instrumentos administrativos. La transmisión y explotación de bienes integrantes del Patrimonio Histórico Español Tema 26. La protección de los bienes muebles e inmuebles. Las medidas de fomento Tema 27. Las medidas de fomento. El patrocinio y mecenazgo de instituciones y proyectos culturales. Desgravaciones fiscales. Donaciones Tema 28. El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, en materia de cultura. Organismos públicos adscritos a este Ministerio Tema 29. Legislación bibliotecaria en España. Ley 1/2015 reguladora de la Biblioteca Nacional de España. 381 Tema 30. Ley 10/2007, de 22 de junio, de la Lectura, del Libro y de las Bibliotecas Tema 31. El acceso a los archivos administrativos e históricos. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Objeto de la Ley su repercusión en los archivos. El derecho de acceso de los ciudadanos a la información pública. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno. Buen Gobierno. Leyes de transparencia de las Comunidades Autónomas. La Ley de Patrimonio Histórico Español y las leyes de patrimonio documental de las Comunidades Autónomas Tema 32. La Ley Orgánica 1/1982, de 5 de mayo, sobre Protección Civil del Derecho al Honor, a la Intimidad Personal y Familiar y a la Propia Imagen. La Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, sobre Protección de Datos de Carácter Personal Tema 33. Normativa estatal y autonómica en materia de archivos Tema 34. La gestión del cambio en las Administraciones Públicas. El impacto de las nuevas tecnologías. La administración electrónica y el servicio a los ciudadanos. Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos. El esquema nacional de interoperabilidad en el ámbito de la Administración electrónica y su relación con los archivos

5 Tema 35. Estructura organizativa y competencias en bibliotecas en la Administración General del Estado, en la Administración de las Comunidades Autónomas y en la Administración local Tema 36. La Ley de Propiedad Intelectual y su reflejo en la gestión de bibliotecas DERECHO PRESUPUESTARIO Tema 37. Presupuestos Generales del Estado. Estructura. El ciclo presupuestario. Procedimiento de elaboración de los presupuestos. Modificaciones. Procedimiento de ejecución del Presupuesto. Fases. Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera Tema 38. El control del gasto público en España: fases y órganos competentes. La Intervención General de la Administración del Estado DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA Tema 39. El Sistema Institucional Comunitario: el Consejo, la Comisión, el Parlamento europeo, el Tribunal de Justicia, el Tribunal de Cuentas, Banco Central de Europa Tema 40. Las fuentes del Derecho de la Unión Europea. Derecho originario. Derecho derivado: reglamentos, directivas y decisiones. Otras fuentes. Trasposición de directivas. Políticas comunes. La acción cultural de la Unión Europea: el Programa Europa Creativa, el Sello de Patrimonio Europeo y la Capital Europea de la Cultura