DERECHO CONSUMIDOR DEL SEMINARIO - DERECHO JAVIER WANJTRAUB SANTIAGO GODOY CARINA PAOLA IRADI MARIANA INÉS CATALANO PROGRAMA DE ESTUDIO

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1 SEMINARIO - DERECHO DERECHO DEL CONSUMIDOR PROGRAMA DE ESTUDIO JAVIER WANJTRAUB SANTIAGO GODOY CARINA PAOLA IRADI MARIANA INÉS CATALANO Página 1 de 6

2 CARRERA DERECHO CÁTEDRA AÑO RÉGIMEN OBSERVACIONES DERECHO DEL CONSUMIDOR 5º Presencial Optativo EQUIPO DOCENTE: PROFESOR CATEGORÍA Javier Wanjtraub Santiago Godoy Carina Paola Iradi Mariana Inés Catalano FUNDAMENTOS DE LA ASIGNATURA: El Programa de esta materia, a insertarse en el tercer año de la carrera de abogacía, con carácter opcional, tiene como objetivo el estudio sistematizado de las regulaciones, jurisprudencia y doctrina del derecho del consumidor en todos sus aspectos, como forma de dotar a los cursantes de conocimientos sistematizados que les permitan satisfacer con solidez las necesidades actuales de su formación profesional. La noción de consumidor se ha ampliado significativamente con la última reforma. Además de agregarse a los clubes de campo, cementerios y figuras afines, se protege a quien sin haber contratado utilice bienes o servicios como destinatario final y a quien de cualquier manera esté expuesto a una relación de consumo : el llamado bystander. De allí que resulte conveniente propiciar su estudio y análisis en paralelo al derecho de los contratos, dado que la mayoría de los vínculos jurídicos de dicha naturaleza están de alguna manera afectados por la lógica del consumo. Se abordarán problemáticas concretas de manera interdisciplinaria, analizando las diferentes situaciones desde la órbita del derecho civil, comercial, económico, administrativo, ambiental y procesal. Todo ello con énfasis en la casuística, la jurisprudencia y el contacto directo y personal con operadores reales del derecho del consumidor, para lo cual el Programa prevé la realización de clases prácticas, visitas y entrevistas a las autoridades en los organismos de defensa del consumidor y en los tribunales arbitrales de consumo. En este marco, la materia abarca el estudio del acceso al consumo de bienes y servicios, el régimen particular de los diversos contratos, la responsabilidad civil por incumplimientos y por daños frente al consumidor, los marcos regulatorios de los servicios públicos, la responsabilidad de los prestadores y del Estado frente a los usuarios, la defensa de la competencia, los distintos procedimientos administrativos especiales y los pormenores de la vía judicial. OBJETIVOS: Generales: Que los alumnos y alumnas se vinculen con el Derecho del Consumidor captando su importancia y desarrollo actual. Que los estudiantes adquieran un aprendizaje significativo de los conceptos y principios troncales del Derecho del Consumo y reflexionen a través del desarrollo de los contenidos sobre las posibilidades de posterior inserción laboral. Que se adquieran saberes teóricos y prácticos acerca del proceso de consumo, tanto administrativo como judicial. Específicos Se pretende concientizar sobre la cultura del consumo y la dimensión cultural de la globalización. Página 2 de 6

3 Que los estudiantes conozcan y analicen en profundidad las disposiciones de la Ley de Defensa del Consumidor nacional y provincial. Que los cursantes profundicen su razonamiento jurídico e interpreten con sentido crítico y ético la problemática del consumo que nos afecta a todos, porque en alguna medida todos somos consumidores. CONTENIDOS PROPUESTOS: Bolilla I: Introducción a la teoría del consumo 1. Introducción. El problema del consumo en las sociedades contemporáneas. 2. Historia del Derecho del Consumidor. Derecho comparado y evolución. 3. Concepto de consumidor, proveedor y relación de consumo. 4. Principios del derecho del consumidor: principio de protección, libertad y dignidad del consumidor. La buena fe en la relación de consumo. Bolilla II: Normativa del consumidor 1. La Cláusula Constitucional (Art. 42 CN). Análisis, contenido e importancia. 2. Derechos fundamentales del Consumidor. El Derecho de consumo como nuevo paradigma. 3. El Derecho de Consumo frente a lo privado y frente a lo público. 4. Ley de Defensa del Consumidor (LDC) y la reforma de ley Lineamientos generales. 5. Microsistema del Consumidor y nuevo Código Civil (Ley ). 6. Ley provincial 7402: estructura y nociones. Bolilla III: Deber de información al consumidor 1. Deber de Información al Consumidor. Fundamento del deber de informar. 2. Concepto. Veracidad, detalle y suficiencia de la información. Contenido de la información. 3. Sujetos obligados. Supuestos especiales contemplados en la LDC. Carga del Consumidor. 4. Efecto de la violación al deber de informar. Diferencias entre información y publicidad. Deber de seguridad. Deber de advertencia. 5. Excepciones al deber de informar. Riesgos de Desarrollo. Productos especiales. Bolilla IV: Publicidad y derecho del consumidor 1. Concepto de Publicidad. Derecho Comparado. Regulación de la Publicidad. 2. Ley Resoluciones y Decretos Complementarios. Principales disposiciones reglamentarias. 3. La Publicidad ilícita: indigna, engañosa, desleal, subliminal. Publicidad comparativa. 4. Análisis de la publicidad: contenido, mensaje y efectos. 5. La publicidad como integradora del contrato de consumo. Normativa protectoria del Consumidor. 6. Publicidad e información. Publicidad y oferta. Bolilla V: Cláusulas abusivas y consumo en internet 1. Cláusulas abusivas: concepto y características. 2. Régimen Normativo. Resoluciones administrativas que rigen en la materia. 3. Cláusula predispuesta y abusiva: diferencias. Sanción. Análisis de la jurisprudencia. 4. Internet: Problemática. Propiedad intelectual en internet. 5. Comercio Electrónico. Concepto y clases. Contratación electrónica: elementos. Bolilla VI: Daños derivados de la relación de consumo 1. Daño directo. Art. 40 bis de la ley Modificación de la ley : análisis e implicancias. 2. Productos elaborados: definición. Producto defectuoso y riesgoso. Responsabilidad contractual o extracontractual. 3. Responsabilidad derivada del consumo de productos farmacéuticos. Los laboratorios. Responsabilidad por la elaboración, prescripción y dispensa de medicamentos genéricos. Fármaco - vigilancia. 4. Daños Punitivos. Problemática y concepto. Art. 52 LDC. Bolilla VII: Proceso judicial individual derivado de la relación de consumo 1. Proceso judicial individual: Noción sobre los principios procesales. La doctrina de las cargas probatorias dinámicas. Nociones sobre los distintos medios de prueba. 2. Legitimación activa y pasiva en el marco de la Ley de Defensa del Consumidor. Extensión del concepto de bystander. Página 3 de 6

4 3. Naturaleza del vínculo entre los sujetos pasivos. El proceso de conocimiento ordinario y el proceso sumarísimo. 4. Facultades del juez para cambiar el tipo de proceso: causas. 5. Sentencia. Recursos admisibles según el procedimiento adoptado. La posibilidad de aplicar el régimen contemplado en la ley a los procesos ejecutivos. Bolilla VIII: Proceso judicial colectivo derivado de la relación de consumo 1. Acciones de clase y derechos del consumidor. Nociones y modelo del Código de Defensa del Consumidor de Brasil. 2. Reclamos colectivos y acciones de clase: las demandas colectivas y los derechos individuales homogéneos. 3. El régimen previsto en el Art. 54 de la ley Casos jurisprudenciales: Edesur. Las aristas del leading case Halabi. Importancia. 5. El registro de acciones colectivas, caso Municipalidad de Berazategui y Acordada CSJN 32/2014. Bolilla IX: Métodos alternativos de resolución de conflictos 1. Introducción a los métodos alternativos de Resolución de Conflictos. Métodos adversariales (solución impuesta) y no adversariales (autocomposición) de resolución de conflictos. 2. Noción de conflicto. Comportamiento frente al conflicto. El conflicto y los terceros neutrales. Diferentes procedimientos de resolución alternativa de disputas. El procedimiento de mediación. La negociación colaborativa facilitada por un tercero. 3. Tribunales de Consumo. Ventajas. Funcionamiento en los términos de la ley provincial Introducción al sistema de la ley nacional Procedimiento para la Defensa de los Derechos del Consumidor en la Provincia de Salta. Bolilla X: Servicios públicos y relación de consumo 1. La relación del concesionario con los usuarios. Relación contractual o reglamentaria? Derecho Público o Privado? 2. Consecuencias prácticas y tendencias jurisprudenciales. La relación del Ente Regulador con los usuarios. 3. Alcance de la aplicación de la LDC por el Ente Regulador. Bolilla XI: Sistema de resolución de conflictos en las relaciones de consumo 1. Ley Esquema y objetivos. Antecedentes. 2. Servicio de conciliación previa en las relaciones de consumo (COPREC). Funcionamiento. Gratuidad. 3. Auditoria en las relaciones de consumo. El Auditor de las relaciones de consumo. Funciones. 4. Procedimiento de resolución de conflictos. Audiencia. Resolución. Impugnación judicial. 5. Justicia Nacional en las relaciones de consumo. Normas procesales. METODOLOGÍA: Inicialmente, el profesor desarrollará un enfoque general de la asignatura, familiarizando al alumno con el vocabulario específico de la cuestión consumeril. La intervención del docente ha de orientarse a que el alumno pueda ubicarse en el tema despertando su interés y concientizando acerca de la importancia y transversalidad de las normas del consumo. La base teórica, cuya profundidad es acorde al nivel de avance de la carrera en el tercer año, se complementará con una visión práctica, mediante la visita de los estudiantes a los tribunales arbitrarles y la presencia de docentes invitados, con alta especialización en la materia y/o ejercicio de funciones claves relacionadas con ella. La materia se dicta en el segundo semestre en módulos de cuatro horas cátedra por semana, distribuidas en dos días. EVALUACIÓN: Criterios: Asistencia. Participación en clase. Página 4 de 6

5 Instrumentos: Se valora el razonamiento constructivo. Evaluación de la capacidad de resolución de conflictos y de aplicación de los saberes teóricos a través de casos prácticos, de estricta actualidad, que se asignan a cada grupo. Evaluación de actitudes de respecto y solidaridad hacia sus propios compañeros. Observación libre, sistemática y provocada durante todo el proceso de enseñanza aprendizaje. Condiciones para obtener la regularidad y/o promocionalidad Asistencia a clases 80% Aprobación de dos coloquios, con un recuperatorio al final del semestre. Se combinará la técnica del multiple choice con fundamentación y preguntas a desarrollar. RECURSOS DIDÁCTICOS: Material bibliográfico. Multimedios, especialmente en sitios web nacionales e internacionales. Diapositivas (power point) proyectadas con mono - cañón. Periódicos o sitios de noticias, locales y nacionales. Láminas, filminas. BIBLIOGRAFÍA: BIBLIOGRAFÍA BÁSICA AUTOR TITULO EDITORIAL LUGAR Y AÑO DE EDICIÓN Farina, Juan M. Stiglitz, Gabriel Stiglitz, Gabriel Vazquez Ferreyra, Roberto A. Defensa del consumidor y del usuario Defensa de los consumidores de productos y servicios Derechos y defensa del consumidor Protección y defensa del consumidor ley Astrea Bs. As., 1995 La Rocca Bs. As., 2001 La Rocca Bs. As., 1994 Depalma Bs. As., 1994 Vazquez Ferreyra, Roberto A. y Sebastián Picasso [Directores] Ley de defensa del consumidor Lorenzetti, Ricardo Luis Consumidores Rubinzal - Culzoni Weingarten, Celia y Ghersi, Carlos A. Ley de defensa del consumidor La Ley Bs. As., 2009 Santa Fe, Edición Actualizada La Ley Bs. As., 2009 Rusconi, Dante [Coordinador] Manual de derecho del consumido La Ley Bs. As., 2009 Bonfanti, Mario A. Derecho del consumidor y del usuario La Ley Bs. As., 2001 López Herrera, Edgardo Los daños punitivos La Ley Bs. As., 2012 Lorenzetti, Ricardo Luis Comercio electrónico La Ley Bs. As., 2001 Página 5 de 6

6 BIBLIOGRAFÍA BÁSICA AUTOR TITULO EDITORIAL LUGAR Y AÑO DE EDICIÓN Ariza, Ariel [Coordinador] La reforma del régimen de defensa del consumidor por ley La ley Bs. As., 2009 BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA AUTOR TITULO EDITORIAL LUGAR Y AÑO DE EDICIÓN CONSULTA ALUMNOS: TIEMPO RESPONSABLES MODALIDAD (PRESENCIAL Y/O VIRTUAL) ACTIVIDADES EXTRAORDINARIAS DE LA CÁTEDRA [SI LAS HUBIERA]: TITULO PROPÓSITOS OBJETIVOS DURACIÓN DE LA ACTIVIDAD EQUIPO DE TRABAJO OBSERVACIONES: Salta, Agosto de Firma Responsable Página 6 de 6