Curso: Adecuación de los Instrumentos de Administración Electrónica a la Normativa vigente (LEY 39/2015 Y 40/2015) Madrid, 16 y 17 de mayo de 2017

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1 Curso: Adecuación de los Instrumentos de Administración Electrónica a la Normativa vigente (LEY 39/2015 Y 40/2015) Madrid, 16 y 17 de mayo de 2017 Ponente D. Javier Peña Alonso Modernización Administrativa y Nuevas Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Diputación de Burgos. Organiza:

2 LA FUNDACIÓN PARA LA FORMACIÓN E INVESTIGACIÓN EN AUDITORÍA DEL SECTOR PÚBLICO (FIASEP) se constituye en 2006 como una institución que tiene por vocación ser un marco de referencia y colaborar a una mayor calidad en el ejercicio de la auditoria realizada en el sector público, especialmente mediante el desarrollo técnico de los profesionales que la practican. Una Fundación al servicio de una mayor y mejor práctica de la auditoría pública, mediante la investigación y la formación de los profesionales y funcionarios que realizan auditorias de las cuentas públicas. PRESENTACIÓN Las Administraciones Públicas tienen que adaptar sus actuaciones y procedimientos a las Tecnologías de la Información y de la Comunicación (TIC). Las Administraciones deben realizar un importante esfuerzo en todos los sentidos para acompasar su forma de funcionamiento a los modos de relación habituales de la actual sociedad que sí se caracterizan por una clara apuesta por el uso de las TIC. La entrada en vigor de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos (LAECSP), supuso un punto de inflexión en la utilización de los medios electrónicos en las relaciones de los ciudadanos, profesionales y empresas con sus Administraciones Públicas, y de éstas entre sí, constituyendo un nuevo paradigma que hizo transitar el podrán expresado en nuestra norma administrativa por excelencia, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, al deberán señalado en la nueva norma. La reciente publicación de la Leyes 39/2015 y 40/2015, ambas de 1 de octubre, de Procedimiento Adsministrativo Común de las Administraciones Públicas (LPAC) y de Régimen Jurídico del Sector Público (LRJSP), han venido a consolidar el camino emprendido, haciendo que el desenvolvimiento electrónico de las Administraciones Públicas constituya la regla y el trámite en papel, la excepción. El ámbito de aplicación de tales cuerpos legales y su minuciosa normativa de desarrollo singularmente, los Reales Decretos 3/2010 y 4/2010, ambos de 8 de enero de 2010, por los que se regulan los Esquemas Nacionales de Seguridad e Interoperabilidad, respectivamente, y cuyas disposiciones alcanzan a las tres Administraciones Públicas territoriales, han venido a señalar el camino por el que ya discurre la Administración Pública del presente. OBJETIVO GENERAL Conseguir una formación en Administración Electrónica que facilite a los destinatarios un grado de comprensión suficiente, tanto a nivel conceptual como a nivel normativo, sobre los nuevos requerimientos de los procesos digitales dentro de la Administración Pública, así como el proceder con los administrados, bien sean estos empresas o ciudadanos. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: Identificar y referenciar el marco normativo de la e- Administración como los principios, derechos y obligaciones que rigen el nuevo modelo de administrar. Conocer los distintos formatos y perfiles de firma electrónica, adecuándolos al proceso de firma correspondiente. Conocer los requerimientos técnicos necesarios para implantar soluciones de administración electrónica. Conocer la problemática de la responsabilidad derivada por servicio público electrónico. DESTINATARIOS Cargos electos, directivos, funcionarios con habilitación de carácter nacional, empleados públicos que tengan a su cargo funciones relacionadas con la materia objeto de la actividad formativa, así como responsables de empresas que trabajen para la Administración y en general profesionales que decidan conocer en profundidad el funcionamiento de la administración electrónica. PONENTE D. Javier Peña Alonso Modernización Administrativa y Nuevas Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Diputación de Burgos. FECHAS Y HORARIOS Este curso, de 10 horas lectivas, tendrá lugar : Martes, 16 de mayo: 9:30 a 14:00 y 15:00 a 17:00 Descanso: 12:00 a 12:30 Comida: 14:30 a 16:00 Miércoles, 17 de mayo: 9:30 a 11:30 y 12:00 a 14:00 Descanso: 11:30 a 12:00 LUGAR DE CELEBRACIÓN Fundación para la Formación e Investigación en Auditoría en el Sector Público C/Nicasio Gallego, Madrid

3 METODOLOGÍA La metodología utilizada se basa en una visión práctica de cada uno de los temas que se abordan, mediante diversas técnicas: 1. Documentación y material facilitado por los docentes. 2. Técnicas didácticas: exposiciones en soporte informático para facilitar su proyección en la sala y visualización por el alumnado. 3. Sesiones trabajo, donde los asistentes contactan con el profesorado. PROGRAMA 1. Unidad didáctica I: Medios de identificación, y firma La identidad digital Criptografía y cifrado Infraestructura de clave pública (Public Key Infrastructure, PKI) Certificados digitales El DNI electrónico (DNIe) Hardware y software criptográfico Tipos de firma electrónica Formatos y modalidades de firma electrónica Sistemas de identificación y firma de las AAPP Sistemas de identificación y firma del ciudadano Actuaciones de firma automatizadas Referencia temporal: marca de tiempo/sellado de tiempo Verificación de firmas y documentos electrónicos Sistemas de Claves Concertadas. Plataforma Cl@ve. 2. Unidad didáctica II: Legislación y marco normativo Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común de las AAPP Ley 40/2015 del Régimen Jurídico del Sector Público Conceptos en materia de administración electrónica derivados de la legislación Sedes electrónicas Portal de transparencia Publicidad activa Derecho de acceso Los registros electrónicos Las comunicaciones electrónicas Las notificaciones electrónicas Órganos colegiados Registros electrónicos de apoderamiento Puestos de asistencia al ciudadano, funcionarios habilitados Archivo electrónico Estrategia de conservación Almacenamiento Análisis y gestión de riesgos Conservación y migraciones El derecho de acceso a la información. 2.4 El documento electrónico Gestión de documentos electrónicos, copias, modelo y política de gestión Soportes y formatos del documento electrónico Digitalización Metadatos El expediente electrónico Preservación digital Real Decreto 4/2010, ENI (Esquema nacional de interoperabilidad) Infraestructuras, servicios comunes y políticas para garantizar la interoperabilidad Guía de adecuación al ENI Normas técnicas de interoperabilidad Real Decreto 3/2010 (ENS Esquema nacional de seguridad) Adecuación y cumplimiento Los requisitos mínimos de seguridad de la información Infraestructuras y herramientas de seguridad Auditorias de seguridad y respuesta a incidencias.

4 Órganos y organismos de referencia Categorización de sistemas y medidas de seguridad Entidades de certificación Otras legislaciones complementarias específicas Ley Orgánica de protección de datos de carácter personal Reglamento (UE) 2016/679 del parlamento europeo y del consejo. 3. Unidad didáctica III: Consideraciones prácticas de una implantación La ordenanza de Administración electrónica Modelo de gestión de documentos electrónicos Política de gestión de documentos electrónicos Política de identificación y firma electrónica Puestos de asistencia al ciudadano Registro electrónico de apoderamiento Adecuación al ENS Adecuación a la LOPD Los datos abiertos y su reutilización Formatos Términos de uso y licenciamiento Tipos de plataformas electrónicas Requisitos jurídico-tecnológicos de las plataformas. 4. Unidad didáctica IV: Contratación Pública Electrónica Obligatoriedad de la contratación pública electrónica Efectos electrónicos directos de las directivas de contratación pública. Repercusiones electrónicas de las leyes 39 y 40 en la gestión de la contratación pública El documento europeo único de contratación (DEUC) Los sistemas dinámicos de adquisición Las subastas electrónicas Los catálogos electrónicos Las centrales de compra electrónicas Cuestiones legales a tener en cuenta para la implantación de la contratación pública electrónica: seguridad, interoperabilidad, firma electrónica. 5. Unidad didáctica V: La factura electrónica Qué es una factura electrónica Cuándo no es una factura electrónica Uso de la factura electrónica Sujetos obligados Requisitos de la factura Contenido de la factura Formato de la factura Cómo se debe verificar una factura electrónica? 5.5. Registro contable de facturas Digitalización certificada de facturas. 6. Unidad didáctica VI: Servicios compartidos de administración digital Red Sara. Plataforma de validación de certificados y firmas Cl@ve. Identidad electrónica para las administraciones FACE. Punto general de entrada de facturas electrónicas SIR/ORVE/GEISER. Sistema de interconexión de registros Apodera Registro electrónico de apoderamientos Habilit@ Registro de funcionarios habilitados Archive. Archivo definitivo de expedientes y documentos.

5 MATRICULA E INSCRIPCIONES Tarifa general: 320 Las Entidades que hayan suscrito un Convenio de Colaboración con FIASEP quedan sujetas a los descuentos detallados en sus respectivos Acuerdos. En la página Web de la Fundación ( en el apartado Entidades Colaboradoras, figuran aquéllas que tienen Convenio vigente con FIASEP. La Fundación tiene establecida una política de precios acorde con sus objetivos de interés general. Asimismo, oferta un programa de becas, que supone un número limitado de plazas por cada acción, a un precio de un 50 % sobre la tarifa general, para aquellas personas que acrediten suficientemente su interés e insuficiencia de recursos. Cómo inscribirse? Plazas limitadas. La reserva de plaza se hará por riguroso orden de llegada del boletín de inscripción. Para inscribirse al curso, por favor, complete todos los datos del boletín adjunto y envíenoslo por fax al nº o al correo electrónico fiasep@fundacionfiasep.org FIASEP confirmará por correo electrónico la inscripción al mismo. Una vez notificada la reserva de plaza deberá mandarnos, antes del inicio del Curso, copia de la transferencia o ingreso bancario. FIASEP le recuerda que la plaza únicamente estará garantizada si el pago es realizado antes de la fecha de la celebración del Curso. Metodología La metodología utilizada se basa en una visión práctica de cada uno de los temas que se abordan, mediante diversas técnicas: 1. material facilitado por los docentes. 2. Técnicas didácticas: exposiciones en soporte informático para facilitar su proyección en la sala y visualización por el alumnado. En el importe del curso están incluidos: Documentación (será enviada por correo electrónico) - Comida Diploma - La Fundación FIASEP emitirá un diploma de participación en el curso, siempre que el alumno haya asistido al 80% de las horas totales. Cancelaciones Las cancelaciones deberán ser comunicadas por escrito. Si se comunica la cancelación hasta 3 días laborables antes del inicio del Curso, se devolverá el importe íntegro de la inscripción. En caso de no cancelar o hacerlo fuera de plazo no se reembolsará el importe de la inscripción pero se admite la sustitución de su plaza por otra persona de su entidad. El cambio se podrá realizar hasta un día antes de la celebración del curso. En el caso de que la Fundación cancelara la acción formativa, únicamente se reembolsará el importe de la matrícula. Formación a medida: La Fundación FIASEP ofrece a las entidades públicas y privadas que así nos lo soliciten, el diseño e impartición de acciones formativas elaboradas de acuerdo con sus necesidades específicas, dirigidas exclusivamente a su personal y celebradas en su propia sede. Pídanos información en el teléfono Datos de Contacto: Fundación para la Formación e Investigación en Auditoría del Sector Público C/ Nicasio Gallego, Madrid Teléfono: Fax: fiasep@fundacionfiasep.org ADVERTENCIALEGALSOBREPROTECCIÓNDEDATOS: Segúnloestablecidoenelartícul o5delalopd,seinformaalinteresadodequelosdatospersonalesrecabadosseránincorporado saunficheroresponsabilidaddelafundaciónparalaformacióneinvestigaciónenauditoríadels ectorpúblico(enadelante,fiasep),cuyafinalidadyusosversansobrelasactividadesdeformaci óngestionadasporfiasep,paralocualseenviaráinformaciónypublicacionessobreactos,even tos,programasdeformaciónydemásactividadesrelacionadas.segarantizaquelosdatosserán protegidosconlamáximaprivacidadyconfidencialidadconformealanormativadeprotecciónde datos.elafectadopuedeejercitarlosderechosdeacceso,rectificación,cancelaciónyoposición mediantecomunicaciónescritayacompañadadefotocopiadeld.n.i.,odocumentoequivalente, dirigidaafiasep,ubicadaenlacalletambre,16, Madrid,enlostérminosestablecidosenelartículo25delReglamentodedesarrollodelaLeyOrgá nica15/1999,de13dediciembre,deproteccióndedatosdecarácterpersonal(lopd),aprobado porrealdecreto1720/2007,de21dediciembre.seinformaasimismodequefiasepnocomuni carálosdatosatercerossinsuconsentimiento,salvoenaquelloscasosprevistosenelartículo11d elalopd,desarrolladoporelartículo10delcitadorealdecreto1720/2007,de21dediciembre.a talfin,paraelsupuestodeactividadesdeformaciónorganizadasporfiasepencolaboracióncon otrasinstituciones,elinteresadoconsientelacomunicacióndesusdatosalaentidadcolaborador aencumplimientodefinesdirectamenterelacionadosconlasfuncioneslegítimasdelcedenteyd elcesionario,sinperjuiciodelasujecióndeesteúltimoalasprevisionesestablecidasenlanormati vadeproteccióndedatosydelaposibilidadderevocacióndelconsentimientootorgadoenlostérm inosdelcitadoartículo11delalopd

6 Boletín de Inscripción Curso: Adecuación de los Instrumentos de Administración Electrónica a la Normativa vigente (LEY 39/2015 Y 40/2015) Madrid, 16 y 17 Mayo 2017 Por favor rellene los datos y envíe este boletín al correo electrónico fiasep@fundacionfiasep.org Nombre: Apellidos: Cargo: Entidad: C.I.F.: Dirección: Localidad: C.P.: Provincia: Tel: Fax: Indicar por favor, nombre y correo electrónico del responsable de formación de su entidad: Nombre: Precios Tarifa General 320 Forma de Pago El importe del curso es deducible de las cuotas de la Seguridad Social, a través de la FTFE (antiguo FORCEM), según Orden TAS 2307/2007 de 27 de julio. Transferencia o ingreso bancario. Titular: Fundación para la Formación e Investigación en Auditoría del Sector Público, en el Banco Popular en el nº C/c. ES Cheque nominativo a favor de: Fundación para la Formación e Investigación en Auditoría del Sector Público. Al efectuar el ingreso, indicar claramente en el Apdo. Concepto la referencia: 1724 y/o el nombre de la Jornada La solicitud de inscripción debidamente cumplimentada se remitirá por fax o por correo electrónico fiasep@fundacionfiasep.org y el justificante de pago deberá remitirse siempre. Le informamos que, según la Ley Orgánica 15/99, de 13 de diciembre, de Protección de Datos Personales, los datos personales que nos facilite serán incorporados a un fichero cuya titularidad y responsabilidad es de la Fundación para la Formación e Investigación en Auditoría del Sector Público (FIASEP), con domicilio en C/ Tambre, Madrid, con la finalidad de remitirle información sobre la actividad formativa de la Fundación. En cualquier momento el interesado podrá ejercitar respecto a sus datos los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, escribiendo a la dirección arriba indicada.