COLEGIO DE SECRETARIOS, INTERVENTORES Y TESOREROS DE ADMINISTRACIÓN LOCAL CON HABILITACIÓN DE CARÁCTER ESTATAL DE LA PROVINCIA DE VALENCIA

Transcripción

1 CONSULTAS A LA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE ESTUDIOS Y FINANCIACIÓN LOCAL SOBRE EL INFORME DE SEGUIMIENTO DEL PLAN DE AJUSTE Y LA INFORMACIÓN ADICIONAL. A la vista de la información que se solicita en el informe de seguimiento del Plan de Ajuste al amparo del Real Decreto Ley 4/2012, se formulan las siguientes cuestiones: La fecha en la que solicita esta información genera problemas por no estar cerrado el ejercicio, y en la práctica se continúan introduciendo operaciones de ingresos y gastos durante el mes de enero. Va a suponer alguna incidencia el hecho de que los datos que se reflejen ahora como ingresos y gastos totales no coincidan con los que después se reflejarán con la remisión de la liquidación del ejercicio 2012? Respuesta de la Subdirección General de Estudios y Financiación de Entidades Locales (SGEFEL): La necesidad de disponer de información (en grado de avance) en febrero responde a exigencias comunitarias. La circunstancia de que no coincida esta información con la que finalmente resulte de la liquidación no debe suponer problema alguno. En el bloque primero aparece la información sobre endeudamiento y en el bloque segundo se solicita como información adicional las Operaciones con derivados. Se deben poner aquí los préstamos contratados con operación de derivados, aunque se hayan incluido en el total de endeudamiento? Respuesta de la SGEFEL: Sí se deben reflejar las operaciones vigentes, con independencia de que se reflejen los préstamos en la CIR y se consideren los importes en el total de la deuda. Se trata de información adicional, que, además, se debe facilitar con periodicidad trimestral por todas las entidades locales, al igual que el resto de información contenida en el artículo 10.1 de la Orden de 1 de octubre de 2012.

2 En el bloque primero aparece la información sobre gasto y en la misma se incluye una celda para el plazo medio de pago, información que se introdujo en el Plan de Ajuste. El cálculo que se maneja de plazo de pago es que se calcula de manera trimestral cuando se preparan los ficheros de la información trimestral sobre morosidad. Si se pide un único plazo medio de pago Se calcula la media aritmética de los cuatro s?, o se introduce el plazo del último calculado? Respuesta de la SGEFEL: Se debería introducir el plazo medio de pago más reciente, ya que se sobreentiende que estos plazos en los siguientes períodos de remisión de información se reducirán, en el caso de que no estén cumpliendo los límites de la normativa de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. En el bloque segundo se pide información sobre deuda comercial. Hemos detectado que se ha cambiado, el día 17 respecto a la que apareció el día 14, el encabezado del modelo, ahora pone "Antigüedad (fecha recepción de facturas)", interpretamos que hay rellenar la deuda comercial pendiente a 31/12/2012 de los capítulos 2 y 6, y otros, correspondiente a obligaciones reconocidas derivadas de las facturas registradas en las fechas del cuadro, es decir por cada de 2012, del año 2011, año 2010 y anteriores. El cuadro autosuma en horizontal. Es correcta la interpretación? Respuesta de la SGEFEL: Sí, se muestra a continuación un sencillo ejemplo: imaginemos que la deuda comercial a 31/12/2012 (el envío actual es sobre el 4º ) es de miles de euros, originada por las siguientes facturas: 1º Factura del 12/5/2012 por importe de 500 miles 2º Factura del 5/6/2011 por importe de 200 miles 3º Factura del 15/12/2012 por importe de 300 miles Imaginemos que todas las facturas se contabilizan en el capítulo 2. El cuadro a cumplimentar en este envío sería:

3 4º 2012: Obligaciones reconocidas pendientes de pago clasificadas por antigüedad En miles de euros Antigüedad (fecha de recepción de las facturas) Año er 2do 3er 4to Año 2011 Año 2010 Ejercicios anteriores Capítulo Capítulo 6 0 Otra deuda comercial 0 Total Total Existen dos tipos de información, la anual de seguimiento del Plan de Ajuste y la Información Complementaria que se deberá cumplimentar de manera trimestral por todos los municipios que tengan Plan de Ajuste (RDLey 4/2012 y los que hayan solicitado la devolución de las PIE 2008 y 2009 en 120 meses). Del primer bloque de información, que aparece con el título: Información adicional trimestral: Desviaciones / Informe anual de seguimiento del plan de ajuste. qué información se deberá facilitar trimestralmente? Respuesta de la SGEFEL: La obligación en relación al envío del informe de seguimiento del plan de ajuste (en el caso de un ayuntamiento en el modelo de variables) es de periodicidad anual. Sin embargo, existe cierta información que deberá remitir trimestralmente, y esta información es la que indica el apartado 1 del artículo 10 de la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera:

4 La Administración que cuente con un plan de ajuste acordado con el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, durante su vigencia, deberá remitir al mencionado Ministerio antes del día quince de cada mes, en el caso de la Comunidad Autónoma, y antes del día quince del primer mes de cada en el caso de la Corporación Local, información sobre, al menos, los siguientes extremos: a) Avales públicos recibidos y operaciones o líneas de crédito contratadas identificando la entidad, total del crédito disponible y el crédito dispuesto. b) Deuda comercial contraída clasificada por su antigüedad y su vencimiento. Igualmente, se incluirá información de los contratos suscritos con entidades de crédito para facilitar el pago a proveedores. c) Operaciones con derivados. d) Cualquier otro pasivo contingente. e) Análisis de las desviaciones producidas en el calendario de ejecución o en las medidas del plan de ajuste. Por tanto, en el envío actual, se deberá cumplimentar los datos relativos al cuarto de 2012, que al solicitarse en términos acumulados se corresponderán con la proyección estimada del año Por lo que se refiere al próximo envío, del 1 al 15 de abril, deberá remitir la información relativa al primer de 2013 de los siguientes formularios: a) Ingresos: Únicamente tabla de ajustes (pada poder estimar las desviaciones en las medidas del plan de ajuste: apartado e) anterior) b) Gastos: Únicamente tabla de ajustes (pada poder estimar las desviaciones en las medidas del plan de ajuste: apartado e) anterior) c) Magnitudes presupuestarias y endeudamiento: No será necesario cumplimentar hasta el envío del cuarto de d) Avance. No será necesario cumplimentar hasta el envío del cuarto de e) Avales recibidos: Sí será necesario cumplimentar según el apartado a) anterior) f) Operaciones o líneas de crédito contratadas y contratos suscritos con entidades de crédito para facilitar el pago a proveedores. Sí será necesario cumplimentar según el apartado a) anterior.

5 g) Deuda comercial. Sí será necesario cumplimentar según el apartado b) anterior. h) Operaciones con derivados y cualquier otro pasivo contingente. Sí será necesario cumplimentar según el apartado c) y d) anterior. i) Finalización del Plan de Ajuste. Sí será necesario cumplimentar para saber si el plan ha llegado a su término. En todo caso, para facilitar la tarea de cumplimentación de los formularios, la aplicación informática está habilitada para que únicamente se pueda cumplimentar lo que corresponda en cada periodo temporal.