El presente Boletín 03 corresponde a la ultima fase del Proyecto Colombia, Chile,
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- Rubén Segura Robles
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1 Mujeres Más Seguras Un nuevo paso en la aplicación de políticas contra la violencia de género, con actores policiales enero 2016 El presente Boletín 03 corresponde a la ultima fase del Proyecto Colombia, Chile, El Salvador: Un nuevo paso en la implementación de políticas contra la violencia, con actores policiales. Mujeres más seguras. Este proyecto es coordinado por SUR Corporación de Estudios Sociales y Educación / Coordinación de la Red Mujer y Hábitat de América Latina (Chile), e implementado en conjunto con otras cuatro instituciones integrantes de la Red Asociación de Vivienda Popular (AVP), Colombia; Colectiva Feminista de El Salvador, El Salvador; Centro de Intercambios y Servicios Cono SUR (CISCSA), Argentina; Fundación Guatemala, Guatemala, en colaboración con la Policía Nacional de Colombia, la Policía de Investigaciones de Chile y la Policía Nacional Civil de El Salvador. Durante el último año, el Proyecto se ha focalizado en dar continuidad y consolidar los procesos de apropiación de nuevos conocimientos e instrumentos y en la transferencia de Buenas Prácticas para la prevención de la violencia contra las mujeres por parte de las instituciones policiales, en colaboración con organizaciones locales, y en impulsar iniciativas de sensibilización pública que contribuyan a fortalecer los derechos de las mujeres y niñas a una vida libre de violencia. Entre los resultados alcanzados, destaca la actualización de la Matriz de Indicadores del Observatorio Regional; el fortalecimiento del trabajo territorial en colaboración con instituciones policiales, organizaciones de mujeres y actores gubernamentales en localidades de Colombia, Chile y El Salvador; y en la articulación e impulso de nuevas iniciativas con mujeres policías en cada país. Es de especial relevancia la puesta en marcha de la Campaña de sensibilización A Tu Lado, la cual tiene una expresión particular en cada país. En la actualidad, continuamos impulsando iniciativas entre las instituciones policiales y organizaciones de mujeres en torno al objetivo de contribuir a erradicar las múltiples violencias que atentan contra la vida y los derechos de las mujeres y niñas. Pueden visitar el blog: Olga Segovia M. Coordinadora Proyecto Mujeres más Seguras SUR Corporación, Red Mujer y Hábitat de América Latina
2 2 Producción de conocimientos Como todos los años, el Observatorio Regional Ciudades, Violencias y Género actualizó la Matriz de Indicadores en Argentina (Rosario), Colombia (Bogotá), Chile (Santiago), Guatemala (Ciudad de Guatemala) y El Salvador (San Salvador). En la Matriz se destacan los siguientes contenidos por cada país: En Argentina se expone un conjunto de acciones de sensibilización. Por ejemplo, en el marco del convenio del Consejo Nacional de las Mujeres con los Nuevos Ferrocarriles Argentinos, en octubre de 2015 se lanzó una campaña contra el acoso callejero, denominada Pará la mano. Para Colombia, se subraya la promulgación, en enero de 2016, de la nueva Ley contra Feminicidio, conocida como Ley Rosa Elvira Cely. En Chile, según el Servicio Nacional de la Mujer (Sernam), los registros sobre víctimas de delitos sexuales, para el año 2014, muestran que estos han disminuido considerablemente en comparación con los últimos cinco años. Acerca de Guatemala, se destaca las instituciones gubernamentales que cuentan con mecanismos que reciben denuncias relativas a diversas formas de violencia de género, lo que denota un aumento en la responsabilidad del sector público en la materia. Las siguientes imágenes muestran ejemplos de cómo se despliega la información al interactuar con la Matriz de Indicadores, en su más reciente actualización. Estos ejemplos, asimismo, son una evidencia de la puesta en valor de los datos generados por las entidades de cada país. Captura de pantalla. Matriz de Indicadores, Observatorio Regional, 2016 ( Captura de pantalla. Matriz de Indicadores, Observatorio Regional, 2016 (
3 Continuidad de experiencias de acción territorial 3 En Colombia, se ha fortalecido la alianza con la Secretaría de la Mujer de Bogotá en torno a la experiencia territorial en las localidades de Usaquén y Mártires. Trabajando en Taller: Integrantes de la Secretaría de la Mujer; del Instituto Pensar Pontificia Universidad Javeriana; de la Fundación de Apoyo Comunitario (FUNDAC); del Observatorio Colombiano de Acoso Callejero; y del equipo de AVP. Colombia. En Chile, el trabajo en la localidad de Casablanca (Región de Valparaíso) permitió generar una relación de confianza entre las mujeres de la localidad y la Policía de Investigaciones. Mediante charlas de sensibilización y una Feria de Servicios, las mujeres estuvieron en contacto directo con las policías, pudiendo en estas instancias conocer su trabajo de forma directa y la oferta pública en la materia, además de aclarar dudas presencialmente. Fue esta una experiencia inédita en la comuna de Casablanca. Charla de la Jefatura Nacional de Delitos contra la Familia (PDI) sobre violencia de género. Escuela Domingo Ortiz de Rosas. Casablanca, Chile. Feria de Servicios. Conmemoración del Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra la Mujer. Casablanca, Chile, noviembre 2015.
4 4 Continuidad de experiencias de acción territorial En El Salvador se han realizado un amplio intercambio de experiencias territoriales sobre servicios de atención especializada entre UNIMujer y la Oficina de Atención Ciudadana (ODAC). Encuentro de intercambio entre jefes y jefas de UNIMujer-ODAC, representantes de organizaciones de mujeres, de instituciones públicas (como Salud, Procuraduría) y representantes de Alcaldías municipales. Suchitoto, El Salvador. Clausura de VIII Curso en Derechos y procedimientos a mujeres victimas de violencia, dirigido a personal policial, e inauguración de UNIMujer-ODAC. Chalchuapa, El Salvador. Fortalecimiento de liderazgo de mujeres policías En El Salvador, en el marco del Proyecto se han realizado diversas jornadas de fortalecimiento del liderazgo de las mujeres oficiales y jefas de la PNC. Ello ha significado un avance en la identificación de desafíos en el cumplimiento de la Política Institucional de Equidad de Igualdad de Género de la PNC, y ha permitido sentar las bases en la conformación de la Red de Mujeres Policías Defensoras de sus Derechos, la cual cuenta con el respaldo de la Dirección General de la Corporación Policial. Una de las jornadas se realizó en Guatemala, coordinada por la Colectiva Feminista y Fundación Guatemala, logrando la colaboración del Centro de Formación de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y la participación de mujeres policías de Guatemala. Jornada de mujeres en posiciones de jefaturas de la PNC. El Salvador, enero Jornada de liderazgo de mujeres en posiciones de jefatura. Antigua Guatemala, noviembre 2015.
5 5 Fortalecimiento de liderazgo de mujeres policías En Colombia se ha debatido sobre el rol de la mujer policía en la institución, con la participación de representantes de diversas direcciones de la Policía Nacional. Entre ellas: Dirección Nacional de Escuelas (DINAE), Oficina de Comunicaciones Estratégicas (COEST), Dirección de Seguridad Ciudadana (DISEC), Oficina de Planeación (OFPLA), Grupo Investigativo de delitos de violencia contra la mujer, Bienestar Policía Metropolitana de Bogotá-Centro Automático de Despacho (MEBOG-CAD). Reunión de mujeres policías con equipo de AVP. Colombia, enero Campaña A Tu Lado, Mujeres Más Seguras A Tu Lado es una campaña de nivel de la región, que tiene expresiones particulares en cada uno de los países en que se realiza. Su acción se despliega a través de diferentes tipos de piezas comunicativas: infografías audiovisuales y videos, spots radiales, afiches y stickers.
6 Campaña A Tu Lado, Mujeres Más Seguras El conjunto de los materiales es presentando y difundido en la web de la Red Mujer y Hábitat de América Latina ( en la cual las piezas se encuentran disponibles para su difusión y descarga. A Tu Lado es replicada por las organizaciones e instituciones involucradas. En El Salvador, una de las piezas de la campaña es la siguiente: En Colombia, se ha diseñado un Objeto Virtual de Aprendizaje (OVA): En El Salvador, entrega de afiches para puestos, delegaciones, unidades y subdelegaciones de la PNC (diciembre, 2015).
7 Observatorio ciudades, violencias y género El Boletín n 5 del Observatorio Regional Ciudades, Violencias y Género recoge una reflexión sobre los principales aprendizajes, logros y desafíos del proceso llevado a cabo en el marco del proyecto Colombia, Chile, El Salvador: Un nuevo paso en la aplicación de políticas contra la violencia con actores policiales. Mujeres Más Seguras ( ). Este proyecto ha buscado tres resultados: i) ampliación del conocimiento sobre la violencia hacia las mujeres en las organizaciones de mujeres y actores policiales; ii) consolidación y ampliación de las capacidades de formación y prácticas en materia de equidad e igualdad de género en instituciones policiales de los tres países; iii) incidencia en las agendas de instituciones gubernamentales responsables en materia de seguridad ciudadana y de género, a nivel nacional y local, y en agendas regionales y subregionales. En esta edición del Boletín hemos querido destacar los avances en cada uno de los temas abordados en el marco del proyecto, según expuestos por los equipos participantes. AVP, Colombia, describe el mejoramiento de los protocolos y procedimientos policiales, plasmado en la Guía de Atención a Mujeres Víctimas de Violencia, un método o procedimiento para la atención de casos de violencia contra las mujeres que se debe seguir a nivel nacional. Colectiva Feminista para el Desarrollo Local, El Salvador, ha avanzado en una temática fundamental para la producción de cambios en la percepción de la violencia hacia mujeres y niñas, apoyando el proceso de institucionalización de la perspectiva de género en la Policía Nacional Civil de ese país, que se distingue por haber impulsado la Política de Equidad e Igualdad de Género en la Policía Nacional Civil desde CISCSA, Argentina, con un texto sobre el curso de capacitación virtual y las acciones de asistencia técnica virtual, implementados en tres países (Colombia, Chile y El Salvador), destaca la consolidación de las capacidades de formación y prácticas en materia de equidad e igualdad de género en las instituciones policiales. La Fundación Guatemala se refiere a la herramienta del mapeo para la selección y sistematización de experiencias consideradas Buenas Prácticas policiales; en particular, las de organizaciones de mujeres en asociación con actores policiales para erradicar las violencias en contra las mujeres. Chile presenta la experiencia de capacitación presencial de funcionarios y funcionarias de la Policía de Investigaciones de Chile (PDI), llevada a cabo por SUR Corporación, con la colaboración de la Jefatura Nacional de Delitos contra la Familia (JENAFAM) de la PDI. Mayor información sobre los resultados del proyecto se puede obtener en y las páginas web de cada una las instituciones participantes.
8 Contactos SUR Corporación de Estudios Sociales y Educación, Chile Olga Segovia olgasegovia@sitiosur.cl Asociación de Vivienda Popular (AVP), Colombia Marisol Dalmazzo mardalmazzo@gmail.com Centro de Intercambios y Servicios Cono SUR (CISCSA) Ana Falú anafalu@hotmail.com Colectiva Feminista de El Salvador, El Salvador Morena Herrera msherreraa@gmail.com Fundación Guatemala, Guatemala María Teresa Rodríguez maitero@yahoo.com fungua@itelgua.com Mujeres Más Seguras Un nuevo paso en la aplicación de políticas contra la violencia de género, con actores policiales
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