PROTECCIÓN JURÍDICA DE LA BIODIVERSIDAD

Transcripción

1 PROTECCIÓN JURÍDICA DE LA BIODIVERSIDAD

2 Foro: La Biodiversidad en Jalisco Protección jurídica de la biodiversidad Concepto: La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas. Instrumentos jurídicos de protección: a) Generales: a través de las leyes organizadas en el sistema jurídico ambiental. b) Específicos: a través de instrumentos de política ambiental como: ANP, RTPC, RHP, AICAS, Ramsar.

3 Jalisco biodiverso

4 Foro la biodiversidad en Jalisco Los Municipios a través de sus regiones Región sureste: De los 10 municipios que forman la región, 4 cuentan con reglamento de ecología aprobado y publicado, uno con reglamento aprobado pero no publicado y cinco no cuentan con dicho instrumento( 50%). Región Altos Norte: De los 8 municipios de la región 6 tienen reglamento de Ecología y 2. Región Norte: De los 10 municipios 6 cuentan con reglamento de ecología y cuatro de ellos no.( el 60%).

5 Municipios Región Valles: De los 14 municipios 7 tienen reglamento y 7 no. Región Centro: De los catorce municipios que conforman la Región Centro, 9 tienen reglamento y cinco no. Región Ciénega: De los 13 municipios sólo uno no tiene reglamento de ecología. Región Costa Norte: De los 3 municipios, todos tienen reglamento de ecología. Región Sierra Occidental: De los 8 municipios que integran la región, cuatro tienen reglamento y 4 no

6 Municipios. Región Altos Sur: De los 12 municipios 10 tienen reglamento y 2 no. Región Sur: De los 16 municipios de la región Sur 12 tienen reglamento y 4 no. Región Sierra de Amula: De los 11 municipios, 9 tienen reglamento de Ecología y 3 no. Región Costa Sur: De los 6 municipios que integran la Región Costa Sur, dos de ellos no tienen reglamento de ecología y 4 sí.

7 Lecciones aprendidas Los 125 municipios que integran las regiones del estado de Jalisco podemos desprender, que 84 tienen RE y 41 no. El 67.2% si y el 32.8% no. la mayoría de los RE establecen políticas de aprovechamiento, de conservación, de protección, restauración preservación y uso de la biodiversidad. La mayoría contemplan la misma estructura de la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente o de la misma LGEEPA. La singularidad que incluyen los RE es en función de las categorías de áreas naturales protegidas y algunas veces en cuanto a fauna local o nativa, sin embargo tienen reglamentos uniformes independientemente del tamaño del municipio o de los valores ambientales que éste tiene.

8 Lecciones aprendidas que todos los RE contemplan la evaluación de impacto ambiental, el ordenamiento ecológico del territorio, las áreas naturales protegidas, las áreas de restauración, las modalidades de interés público para limitar el aprovechamiento de recursos, los permisos, licencias o autorizaciones que otorga el municipio para el aprovechamiento de los recursos naturales y la inspección y vigilancia para controlar el cumplimiento de la ley. A nivel conceptual son reglamentos complejos y complicados en su ejecución, aunque declarativos en su contenido. Los RE en las regiones que tienen pueblos indígenas no incluyen esta perspectiva en su reglamentación como el caso de los nahuas y los wirrárikas

9 Conclusiones Discutir la figura del municipio para efectos de introducir el eje de la sustentabilidad de manera clara y específica ya que en esta instancia de gobierno es donde se ejerce el poder de manera real. La figura del municipio y su competencia respecto a ordenar los usos del suelo debe quedar de manera expresa sujeta a los principios de jerarquía de leyes y concurrencia. Fortalecer las capacidades de aplicación de los RE. Fortalecer las capacidades institucionales y técnicas del municipio de manera real, con presupuesto, capacitación e incorporación de la realidad de las preocupaciones ambientales del municipio en su reglamentación, tal y como reza el principio de Río de Janeiro: pensar globalmente, pero actuar localmente.

10 Contacto. Nombre: Dra. Raquel Gutiérrez Nájera Institución: Universidad de Guadalajara. Dirección: Correo Electrónico: Agradecimiento: IDEA A.C. (soporte financiero de la investigación).