Instrumentos Financieros FEDER

Transcripción

1 Instrumentos Financieros FEDER Financiación Inteligente para PYMES 24 Marzo 2014, Las Palmas de Gran Canarias Beatriz Huidobro DG Política y Urbana Comisión Europea

2 Objetivo Política de Cohesión se propone «reducir las diferencias entre las diversas regiones y el retraso de las regiones menos favorecidas». «política de cohesión económica, social y territorial» Política de cohesión de la Unión Europea 2

3 Presupuesto de la UE Política de cohesión de la Unión Europea 3

4 Presupuesto FEDER-FSE España Política de cohesión de la Unión Europea 4

5 Recomendación CONSEJO EUROPEO 24 Y 25 DE OCTUBRE DE 2013 Aumentar significativamente durante el periodo el apoyo global a los instrumentos financieros, duplicando, como mínimo, la ayuda a los países en que las condiciones sigan siendo difíciles. Estos instrumentos deben asegurar efectos multiplicadores elevados y una rápida absorción por parte de las PYME. Con ello se contribuirá a concentrar los fondos de forma adecuada y a ampliar el volumen de nuevos créditos a las PYME. 5

6 Definición Instrumentos Financieros las medidas de la Unión de ayuda financiera adoptadas con carácter complementario con cargo al presupuesto para la consecución uno o varios objetivos políticos específicos de la Unión. Dichos instrumentos podrán adoptar la forma de inversiones en capital o cuasicapital, préstamos o garantías, u otros instrumentos de reparto del riesgo, y podrán, si procede, combinarse con subvenciones. 6

7 Ventajas Uso Instrumentos Financieros Mayor eficiencia Apalancamiento de los recursos La financiación se da antes de que las inversiones tengan lugar Mejor calidad de los proyectos Incentivos en el uso de los FIs 7

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10 Novedades importantes para Mayor ámbito de actuación - extensión a todos los objetivos temáticos y prioridades previstos por fondos ESIF Evaluación ex-ante obligatorio realizar un análisis de la necesidad de establecer un IF Sinergias y complementariedad entre IFs y otro tipo de ayuda (subvención) (evitar doble financiación), compatibilidad con los IFs implementados a nivel europeo Efecto incentivador 100% cofinanciación de fondos ESIF: no es necesaria cofinanciación nacional en caso de contribución del PO a un IF a nivel europeo 10% adicional para toda la prioridad implementada a través de IF 10

11 Opciones de implementación Instrumentos a nivel Europeo Instrumentos a nivel nacional y regional: Instrumentos hechos a medida Instrumentos Off-the-shelf -listos para implementar Instrumentos gestionados directamente por la autoridad de gestión. 11

12 Instrumentos a nivel Europeo 100% cofinanciación ESIF: Asignación financiera aportada por el PO (ring-fenced) Fácil implementación Fácil gestión AG del PO es responsable en última instancia vis à vis de la Comisión Europea (pago, seguimiento) Fácil auditoría. 12

13 IF a nivel nacional y regional- hechos a medida: Managing Authority Fund of Funds (FoF) AG establece IF a nivel nacional, regional, transnacional o transfronterizo. Financial Intermediary Financial products Final recipients Financial Intermediary Financial products Final recipients IF se puede implementar con o sin FdF a través de gestores ( fondo de fondos: BEI/FEI/SODECAN o fondo específico: ICO/CDTI). 13

14 IF a nivel nacional y regional-listos para implementar Estandarización de los IF más utilizados en el pasado. Ayuda a la Autoridad de Gestión a facilitar y acelerar la implementación ylagestión. Compatibilidad con las reglas de ayudas de estado. Tipos de IF Off-the-shelf para PYMEs: Préstamos, garantías y capital riesgo. 14

15 Sinergias Instrumentos Financieros Centrally managed by COM (Financial Regulation) 1.Shared Management with MS (Common Provisions Regulation) Research, Development Innovation Growth, Jobs and Social Cohesion Infrastructure Horizon 2020 Equity and Risk Sharing Instruments Competitiveness & SME (COSME) Equity & guarantees Employment and social innovation (EaSI) Creative Europe Guarantee Facility Erasmus+ Guarantee Facility Connecting Europe Facility (CEF) Risk sharing (e.g. project bonds) and equity instruments European Structural and Investment Funds EU level (central management) National/regional instruments (shared management) Off-the shelf FIs Tailor made FIs Significant higher amounts than currently!

16 Gracias por su atención 16