Consecuencias jurídicas del mal uso de desechos hospitalarios. Lic. Jaime Lemus Carranza

Transcripción

1 Consecuencias jurídicas del mal uso de desechos hospitalarios Lic. Jaime Lemus Carranza

2 Desechos hospitalarios Conllevan a un factor de contaminación y de riesgo para la población, implicando la responsabilidad de quienes los generan a cumplir con las obligaciones previstas en la normatividad de la materia. La consecuencia jurídica, implicaría el incumplimiento de las obligaciones consignadas en las disposiciones de Ley, y la mas importante, en el adecuado manejo de estos desechos. (Acto jurídico y hecho jurídico)

3 Desechos hospitalarios Se generan dentro de los establecimientos que presten atención medica; y en razón del riesgo que ocasionan a la salud humana, se determinara su peligrosidad. Los desechos hospitalarios que son peligrosos se identificaran por sus características biológica infecciosas, los cuales en términos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, son considerados como Residuos peligrosos ; sin embargo, atento a la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, estos también se podrán clasificar como Residuos de manejo especial.

4 Desechos hospitalarios Establecimiento generador Residuos Biológico Infecciosos Manejo Disposición final Prestador de servicios

5 LGEEPA Este ordenamiento legal define a los residuos peligrosos, como aquellos que contengan las características CRETIB (corrosivas, reactivas, explosivas, toxicas, inflamables y biológica infecciosas) Criterios para prevenir y controlar la contaminación del suelo: Controlar generación y manejo de residuos La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos peligrosos corresponde a quien los genera ( ).

6 Ley General para la Prevención y Gestión integral de los Residuos Residuos peligrosos Características corrosivas, reactivas, explosivas, toxicas e inflamables Residuos de manejo especial Aquellos que no tengan las características de peligrosos o de sólidos urbanos, dentro de los cuales se encuentran los residuos de los servicios de salud

7 Plan de manejo Programa en donde se especifica el procedimiento de acopio, almacenamiento, transporte y disposición final de los residuos

8 Residuos que deben estar sujetos a un plan de manejo Fármacos Residuos patológicos Sangre y sus componentes Residuos punzo cortantes

9 Generadores de residuos Micro Hasta 400 kg anuales Pequeños De 400 kg hasta 10 Toneladas anuales Grandes Más de 10 toneladas anuales Se realiza anualmente, los microgeneradores están fuera de toda Normatividad Federal

10 Obligaciones Para los grandes y pequeños generadores Estar inscritos ante la SEMARNAT Poner a consideración su plan de manejo Rendir un informe anual (cédula de operación) Almacenarlos adecuadamente Transportarlos a través de persona autorizada

11 Manejo Conjunto de operaciones en los que se incluye el acopio, almacenamiento, reúso, tratamiento y disposición final de los residuos La empresa que se contrate, deberá estar capacitada para realizar esta función Sigues siendo responsable de los desechos que generaste Se debe vigilar que los desechos sean destruidos e incinerados

12 Actividades a sancionar Verter o abandonar residuos en sitios no autorizados para ello No registrarse como generador Almacenar residuos por más de 6 meses Proporcionar información falsa No presentar los informes respecto a la generación y manejo Realizar operaciones de manejo sin el debido permiso No dar aviso en caso de accidente

13 NOM-087-SEMARNAT-SSA Regula la protección y salud ambiental, así como la clasificación y manejo de los residuos biológico infecciosos. Establece a los responsables del correspondiente manejo de los residuos biológico infecciosos y parte de sus obligaciones

14 NOM-087-SEMARNAT-SSA Establecimientos generadores Son los lugares públicos, sociales o privados, fijos o móviles cualquiera que sea su denominación, que estén relacionados con servicios de salud y que presten servicios de atención médica ya sea ambulatoria o para internamiento de seres humanos y utilización de animales de bioterio.

15 NOM-087-SEMARNAT-SSA Manejo Conjunto de operaciones que incluyen la identificación, separación, envasado, almacenamiento, acopio, recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos peligrosos biológicos- infecciosos

16 NOM-087-SEMARNAT-SSA Prestados de servicios Conjunto de operaciones que incluyen la identificación, separación, envasado, almacenamiento, acopio, recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos peligrosos biológicos- infecciosos.

17 Clasificación de los generadores en razón al volumen que van generando

18 Clasificación de los RPBI

19 Consecuencia jurídica El mal manejo de los desechos hospitalarios, representa un alto grado de contaminación al medio ambiente y en especial a la población, ya que pueden representar una fuente de contagio, situación que acarrea la responsabilidad administrativa, penal, civil y ambiental

20 Responsabilidad LGEEPA Artículo 2013 Sin prejuicio de las sanciones penales o administrativas que procedan, toda persona que contamine o deteriore el ambiente o afecte los recursos naturales o biodiversidad, será responsable y estará obligada a reparar los daños causados, de conformidad con la legislación civil aplicable. El término para demandar la responsabilidad ambiental, será de cinco años contados a partir del momento que se produzca el acto, hecho y omisión correspondiente

21 Sanciones de la LGEEPA: Multa de 30 a 50,000 días de salario mínimo Clausura temporal o definitiva, parcial o total Arresto administrativo hasta por 36 horas Decomiso Suspensión o revocación de concesiones, licencias, permisos o autorizaciones

22 Artículo 420 Quater, Código Penal Federal Se impondrá pena de uno a cuatro años de prisión y de trescientos a tres mil días multa, a quien: I. Transporte o consienta, autorice u ordene que se transporte, cualquier residuo considerado como peligroso por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, biológico infecciosas o radioactivas, a un destino para el que no se tenga autorización para recibirlo, almacenarlo, desecharlo o abandonarlo; II. Asiente datos falsos en los registros, bitácoras o cualquier otro documento utilizado con el propósito de simular el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la normatividad ambiental federal; III. Destruya, altere u oculte información, registros, reportes o cualquier otro documento que se requiera mantener o archivar de conformidad a la normatividad ambiental federal; Los delitos previstos en el presente Capítulo se perseguirán por querella de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente

23 Artículo Responsabilidad civil Cuando una persona hace uso de mecanismos, instrumentos, aparatos o substancias peligrosas por sí mismos, por la velocidad que desarrollen, por su naturaleza explosiva o inflamable, por la energía de la corriente eléctrica que conduzcan o por otras causas análogas, está obligada a responder del daño que cause, aunque no obre ilícitamente, a no ser que demuestre que ese daño se produjo por culpa o negligencia inexcusable de la víctima.

24 Artículo 10 Ley de responsabilidad ambiental Toda persona física o moral que con su acción u omisión ocasione directa o indirectamente un daño al ambiente, será responsable y estará obligada a la reparación de los daños, o bien, cuando la reparación no sea posible a la compensación ambiental que proceda, en los términos de la presente Ley. ( )

25 Artículo 19. Sanción económica Responsabilidad ambiental La sanción económica prevista en la presente Ley, será accesoria a la reparación o compensación del Daño ocasionado al ambiente y consistirá en el pago por un monto equivalente de: I. De trescientos a cincuenta mil días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal al momento de imponer la sanción, cuando el responsable sea una persona física, y II. De mil a seiscientos mil días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal al momento de imponer la sanción, cuando la responsable sea una persona moral.

26 Gracias