BASES DE LA INSTITUCIONALIDAD (Capítulo 1)

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1 1. Debate sobre el preámbulo 9 2. Considerandos del decreto promulgatorio Comentario de dicha fundamentación 10 BASES DE LA INSTITUCIONALIDAD (Capítulo 1) 4. Antecedentes de la preceptiva Epígrafe del Capítulo Su relevancia Su índole normativa Filosofía jurídica de la Carta Deber de los órganos Rol del intérprete Interpretación por el Tribunal Constitucional Sistematización del contenido del Capítulo Origen del precepto Declaraciones de derechos Concepto de "hombre" La igualdad entre los sexos Alcance de ella Significados de "persona"

2 20. Sus diversas categorías "Libres" "Iguales" "Dignidad y derechos" Igualdad en derechos Preceptos consecuenciales Origen del precepto Documentos internacionales "Familia", "núcleo", "fundamental" Pertinencia de! vocablo "núcleo" El matrimonio como origen de la familia Matrimonio religioso y matrimonio civil Enseñanzas católicas Obligaciones del Estado respecto de la familia Diversos tipos de hogares El divorcio en e! debate de la Comisión Ortúzar La política del Estado Su reconocimiento constitucional Concepto de "grupos intermedios" Tipos reconocidos en la Carta Historia del precepto Poder social y poder político Límites en sus objetivos Su reconocimiento Su amparo Su autonomía Alcance constitucional de "grupo intermedio" Principio de subsidiariedad Su fundamentación doctrinaria Su trascendencia jurídica Su definición en las Constituciones Vti possidetis juris Los deslindes con los Estados vecinos La puna de Atacama Los deslindes australes con Argentina El territorio antártico Referencias constitucionales Territorio marítimo Territorio jurídico

3 59. Origen del precepto Análisis del precepto, Definición Origen del precepto Sus análisis Estado unitario Organización administrativa La reforma del arto 3 Q Gestación del precepto República Democracias Democracia representativa 'o'~' 89 o o 90 o ; El inc. 1Q del arto 5 Q y su origen 74. Determinación del soberano Soberanía nacional 76. Soberanía popular Ejercicio de la soberanía Por los órganos constituidos Prohibición de otros medios de ejercicio Prohibición de atribuirse su ejercicio Los pueblos indígenas Los grupos de presión Soberanía externa

4 84. Primera oración del inc. 2º del art. 5º y su origen Análisis del precepto Segunda parte del inc. 2º del art. 5º y su gestación Respeto y promoción de los derechos garantizados por la Constitución Limitación proveniente de los tratados internacionales "Tratado" Ratificación Vigencia Tratados a que se aplica la norma Tratado no publicado Jus cogens Jurisprudencia Alcance del precepto Diversos tipos de normas Arts. 6º Y7º Razón de su análisis conjunto Temas de análisis a) Obligatoriedad de la Constitución b) Supremacía constitucional Diversos medios para asegurarla c) Organos del Estado y su acción. Concepto Requisitos de validez Desviación de poder Distintas formalidades Simultaneidad de los tres requisitos d) Imperio de la ley. Génesis de la norma Análisis del precepto Constitución y leyes Los decretos leyes Esfera de actividad de autoridades y gobernados La delegación Requisito de independencia Supresión del arto 23 de la Carta de e) Nulidades de derecho público. El principio Dos tipos de nulidades Nulidades de derecho privado Nulidades de derecho público Diferencias según el autor del acto nulo Nulidades de actos administrativos Especialidades de las nulidades de derecho público Jurisprudencia Momento del vicio f) Responsabilidad g) Sanciones 167

5 128. Génesis del arto 9º Definición y características del terrorismo Inhabilidades Delitos comunes y políticos Libertad provisional e indulto Otros preceptos sobre el terrorismo 173 NACIONALIDAD Y CIUDADANIA. JUSTICIA ELECTORAL (Capítulos 11y VIII) 134. Antecedentes Concepto Consagración constitucional Trascendencia Concurrencia de nacionalidades Naturaleza del derecho a la nacionalidad Fuentes de nacionalidad Jus soli El jus soli se impone Primera excepción aljus soli Segunda excepción Derecho de opción Su reglamentación Segunda fuente natural o biológica Tercera fuente natural o biológica Carta de nacionalización: evolución histórica Requisitos para su obtención Prohibiciones para nacionalizarse Tramitación Otorgamiento o negativa de la carta Renuncia a la nacionalidad anterior Reciprocidad El tratado con España Opción a cargos de elección popular Nacionalización por gracia Causales de pérdida de la nacionalidad Enunciación taxativa Pérdida por nacionalización en país extranjero y excepciones Por decreto supremo Por sentencia judicial 220

6 164. Por cancelación de la carta Por ley de revocación Excepción suprimida Rehabilitación Reclamo por pérdida o desconocimiento de la nacionalidad Procedencia del recurso de protección Precisiones conceptuales Distinciones en la población Requisitos de la ciudadanía Supresión del requisito de saber leer y escribir Supresión del requisito de inscripción Características del nuevo régimen de inscripciones Derechos que comprende la ciudadanía Derechos políticos en la legislación penal Carácter taxativo de la enunciación de las causal es de pérdida Análisis de dichas causal es Objeto del sufragio: elección o votación Carácter taxativo de las elecciones y plebiscitos Sufragio de los extranjeros Sufragio de los miembros de las Fuerzas Armadas Prohibición de privar específicamente del derecho de sufragio Causales de suspensión del derecho de sufragio Sufragio universal Evolución del sufragio universal en Chile Sufragio femenino Caracteres propios de las votaciones populares Sufragio personal Sufragio igualitario Sufragio secreto Sufragio obligatorio Sufragio directo Sufragio libre e independiente Sufragio informado Génesis del precepto Análisis del arto

7 a) La inscripción y el Servicio Electoral Evolución histórica Síntesis de la Ley Nº b) Votaciones populares y escrutinios Actos preparatorios Acto electoral ; Escrutinio local Reclamaciones electorales Otros preceptos de la ley 298 4) Justicia electoral 207. Su régimen 300 a) Tribunal Calificador de Elecciones Concepto de "calificar" Evolución histórica La crisis de Carácter de tribunal especial Composición Estatuto de sus integrantes Procedimiento Atribuciones Reglas sobre el proceso de calificación Supresión de la facultad de interpretación Recursos en contra de sus decisiones Límites de su competencia Concepto Evolución histórica Cifra repartidora Debates en la Comisión Ortúzar y en el Consejo de Estado Bases constitucionales de la ley orgánica Ley Nº Críticas al sistema Pactos electorales Declaraciones de candidaturas Inscripción de las candidaturas Fallecimiento de un candidato Interpretación del Tribunal Calificador La preceptiva constitucional Antecedentes del organismo Gestación del texto Ambito entregado a la determinación de la ley común Leyes que han dado competencia a estos organismos 346

8 237. El Tribunal Calificador como órgano de apelación Tribunal especial Ambito del encargo del legislador Decisiones de los tribunales y sus recursos Incompatibilidades e inhabilidades Otras atribucíones Organización de los tribunales electorales Duración, inhabilidades e incompatibilidades de sus miembros 350 Bibliografia 353 Indice alfabético de materias 361 Indice alfabético de personas 365

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