ABC Programa de Transformación Productiva. 1. Qué es el Programa de Transformación Productiva?

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1 ABC Programa de Transformación Productiva 1. Qué es el Programa de Transformación Productiva? El Programa de Transformación Productiva - PTP, es una alianza público-privada, creada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia y administrada por Bancóldex. Esta alianza tiene como propósito fomentar el crecimiento, la productividad y la competitividad de 16 sectores estratégicos de la economía colombiana con elevado potencial exportador. El programa fue establecido como una herramienta del Plan Nacional de Desarrollo y en septiembre de 2011, Bancóldex y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, suscribieron el convenio 187/ 2011, que creó el marco industrial para su administración. La alianza público-privada creada con el PTP: Mejora la productividad y competitividad sectorial. Facilita la coordinación entre actores públicos y privados. Ayuda a que sectores y empresas puedan beneficiarse de las oportunidades que surgen de los acuerdos comerciales, al tener una oferta exportable más sólida. Contribuye a mejorar la calidad de vida de los colombianos como resultado del buen desempeño de sectores productivos y empresas que generen más y mejores empleos. 2. Por qué se requiere de un Programa de Transformación Productiva? El Programa de Transformación Productiva PTP, busca impulsar un cambio en el crecimiento de la economía nacional, apalancando la innovación en sectores tradicionales y no tradicionales, para agregar valor a sus productos y servicios. La ejecución del PTP contribuye al incremento de la productividad y a la generación de procesos de investigación, desarrollo e innovación, necesarios para alcanzar una competitividad sostenible y comparable a la del escenario mundial.

2 Los países que han sido capaces de saltar del subdesarrollo para convertirse en naciones con altas tasas de crecimiento y bienestar para su población, han implementado estrategias similares, las cuales fueron ajustadas a las ventajas comparativas propias y a sus contextos políticos y geográficos. Con el PTP, Colombia tiene la posibilidad de transformar su aparato productivo y generar una oferta competitiva de acuerdo con lo que los mercados demandan. 3. Qué sectores conforman hoy el PTP? Agroindustria: 1. Piscicultura (camaronicultura y acuicultura) 2. Carne bovina 3. Chocolatería, confitería y sus materias primas 4. Hortofrutícola 5. Lácteo 6. Palma, aceites, grasas vegetales y sus biocombustibles Manufacturas: 7. Cosméticos y artículos de aseo 8. Editorial e industria de la comunicación gráfica 9. Industria de autopartes y vehículos 10. Sistema moda (textiles, moda, confecciones, cuero, calzado y marroquinería) 11. Siderúrgico, metalmecánico y astillero. Servicios: 12. Energía eléctrica, bienes y servicios conexos 13. Software & TI 14. Tercerización de procesos de negocio BPO&O 15. Turismo de salud y bienestar 16. Turismo de naturaleza. A través del acompañamiento y el desarrollo de Planes de Negocio de largo plazo para estos 16 sectores de la economía colombiana, el Estado busca aumentar los índices de ventas, empleo y exportaciones del país. Los Planes de Negocio diseñados para cada sector por firmas consultoras de larga trayectoria, son la hoja de ruta que guía el camino a seguir para mejorar su productividad y

3 competitividad, fortaleciendo las cadenas productivas y conquistando nuevos mercados internacionales. 4. Cómo trabaja el PTP con los sectores? De acuerdo con las necesidades de los 16 sectores, el PTP cuenta con 4 ejes transversales a través de los cuales se definen las principales líneas de trabajo en cada sector. Estos 4 ejes son reconocidos como las siguientes direcciones estratégicas: I. Capital Humano II. Marco Normativo y Regulación III. Fortalecimiento, Promoción e Innovación IV. Infraestructura y Sostenibilidad 5. En qué consisten los Ejes Transversales? I. Capital Humano La función principal de esta dirección estratégica es definir e implementar iniciativas para el desarrollo del capital humano requerido para los diferentes sectores. El trabajo se centra en tres grandes áreas: - Pertinencia de la educación, adecuada al contexto productivo, es decir, que responda a las necesidades de personal de los sectores. - Apoyo a la formación, adecuada a las necesidades productivas. - Bilingüismo, a través del programa Ispeak, herramienta creada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo para diagnosticar, certificar y evaluar el nivel de inglés de los colombianos. II. Marco Normativo y Regulación Esta dirección estratégica identifica y promueve la eliminación de barreras a la productividad y competitividad derivadas de procedimientos o regulaciones ineficaces, ineficientes o que atentan contra el libre mercado. Además fomenta la adopción de estándares internacionales en materia regulatoria para facilitar el acceso de las compañías colombianas a mercados extranjeros y para incrementar su competitividad en el mercado interno.

4 Entre sus actividades se encuentran la formación a empresarios en aspectos jurídicos relacionados con los Tratados de Libre Comercio; la adopción de los Acuerdos de Reconocimiento Mutuo; el desarrollo de proyectos de formalización empresarial, y de lucha contra el contrabando y otras formas de ilegalidad en el comercio; y la realización de estudios de caso sobre la necesidad de utilizar los instrumentos provistos por la Organización Mundial del Comercio y los acuerdos comerciales suscritos por Colombia para la protección de la industria nacional. III. Fortalecimiento, Promoción e Innovación La dirección de Fortalecimiento, Promoción e Innovación tiene como objetivos fomentar el fortalecimiento de la asociatividad y los encadenamientos productivos; promover acciones que conduzcan a mejorar la productividad empresarial; y apoyar a Proexport en las actividades de promoción de exportaciones y atracción de inversión extranjera. Además, promueve los procesos de investigación, desarrollo e innovación en las empresas de cada uno de los sectores. IV. Infraestructura y Sostenibilidad La dirección de infraestructura y sostenibilidad identifica cuellos de botella en la infraestructura pública o privada del país, y gestiona las soluciones ante las autoridades competentes. La identificación de cuellos de botella se realiza para: - Infraestructura macro (pública): vías, puertos, aeropuertos e infraestructura eléctrica del Estado, entre otros. - Infraestructura micro (privada): equipamientos necesarios para cada sector, como refinerías, plantas, etcétera. - Infraestructura Intangible: plataformas tecnológicas para la transmisión de información. En materia de sostenibilidad, fomenta el desarrollo sostenible en las empresas a fin de mejorar la productividad y competitividad de los productos y servicios colombianos. En esta materia, la dirección ha creado el portafolio de productos y servicios sostenibles y realiza permanentemente talleres de sostenibilidad para todos los sectores asociados al PTP.

5 6. Cómo se identifican los sectores que conforman el PTP? El PTP identificó sectores de la economía colombiana por medio de procesos transparentes de convocatorias abiertas, en los cuales cada sector interesado en participar presentó una propuesta de valor. Dicha propuesta debía responder algunas preguntas relacionadas, como por ejemplo: Cuál es la situación actual de su sector en términos de crecimiento, productividad, flujo de exportaciones e inversión? Cuáles son las brechas frente a otros países? Qué iniciativas se deben llevar a cabo para que el sector pueda incrementar en el largo plazo, diez veces, su crecimiento, sus exportaciones y los niveles de inversión? Cuáles son las barreras para lograrlo? A la fecha se han se realizado tres convocatorias: la primera, a mediados de 2008, con la participación de 15 sectores en la cual fueron identificados ocho sectores de servicios y manufactura; la segunda, a finales de 2009, con participación de 12 sectores de agroindustria, donde resultaron seleccionados cuatro; y a finales de 2011 se seleccionaron cuatro sectores más de servicios, manufacturas y agroindustria. 7. Cómo opera el PTP? La base del trabajo del PTP radica en la definición e implementación de los Planes de Negocio para cada uno de los sectores. Estos planes de negocios son elaborados por empresas consultoras de amplia trayectoria seleccionadas en convocatorias públicas- y posteriormente son revisados por el PTP y los sectores. Le corresponde a los gerentes públicos y privados, y a los empresarios de cada sector, implementar los Planes de Negocio, es decir, seguir la hoja de ruta y las acciones priorizadas que se requieran por cada región. Los gerentes deben mantener estrecha relación entre ellos y todas las entidades del Estado involucradas, para impulsar y mantener la dinámica requerida. Los sectores deben comprometerse a:

6 Organizarse internamente y definir voceros del sector, que lideren el trabajo y la interlocución con la consultora y el Gobierno Cofinanciar la formulación del plan de negocios Destinar un equipo humano para todas las etapas del plan (desde diagnóstico, formulación e implementación). 8. Cuáles son los principales resultados del PTP en la actualidad? Los sectores del PTP han continuado evolucionando hacia el objetivo de convertirse en sectores de clase mundial cumpliendo con las metas trazadas en los planes de negocio. En estos años de gobierno las exportaciones de bienes han venido presentando un importante crecimiento. Durante los dos primeros años las exportaciones han crecido en un 24% pasando de millones USD 2010 a millones en En los primeros cinco meses de 2013 las exportaciones de bienes han crecido en un 15%, un poco más del doble de la expansión de las exportaciones no minero energéticas del país en el mismo periodo (5,9%). En cuanto al empleo, durante los primeros dos primeros años de gobierno, , se han creado empleos en los sectores pertenecientes al programa, superando así la meta establecida que era la creación de nuevos empleos en estas dos vigencias. Con cifras al primer trimestre de 2013, se han generado cerca de 161 mil empleos, teniendo en cuenta que la meta acumulada al año 2013, es de 180 mil. Inversión Extranjera Directa: Uno de los factores que explica la dinámica de los sectores de transformación productiva es la atracción de inversión extranjera directa, por esta razón el programa se puso como objetivo que la IED dirigida a los sectores del programa alcanzara 594 millones de dólares en 2012, 660 millones en 2013 y 734 millones en Durante el 2012 de acuerdo a los registros de inversión extranjera directa del Banco de la República, la IED en los sectores del programa alcanzó 893,3 millones de dólares, superando la meta fijada en un 50%.

7 9. Cuál es la visión a largo plazo sobre la transformación productiva en Colombia? La visión del PTP es que para 2032 Colombia sea uno de los tres países más competitivos en Latinoamérica, por medio de una economía exportadora de bienes y servicios con alto valor agregado e innovación. A pesar de las dificultades de la coyuntura mundial, Colombia tiene la capacidad productiva para mantener un crecimiento fuerte y sostenido en el tiempo. Ese debe ser el reto colectivo que debemos asumir Gobierno, Bancóldex, empresarios, y todos los colombianos. El modelo económico que nos garantice crecimiento, empleo y progreso debe ser sólido y de largo plazo. Las economías del este asiático, actualmente consideradas potencias económicas mundiales, implementaron políticas similares a las que hoy desarrolla el Estado Colombiano a través del PTP y de las demás entidades que conforman el sistema de comercio exterior. Los resultados obtenidos hasta el momento muestran que el camino trazado para la productividad, la competitividad y el crecimiento, es el correcto para alcanzar un país más justo, moderno y seguro.