MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA EN EL AYUNTAMIENTO DE FRAGA PARA LA CREACIÓN DEL PRIMER PLAN DE EMPLEO MUNICIPAL PARA LA CIUDAD DE FRAGA

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1 MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA EN EL AYUNTAMIENTO DE FRAGA PARA LA CREACIÓN DEL PRIMER PLAN DE EMPLEO MUNICIPAL PARA LA CIUDAD DE FRAGA Don Vicente Juan Juesas, en calidad de Portavoz del Grupo Municipal Socialista del M. I., propone la siguiente MOCIÓN: ANTECEDENTES: La situación económica que sufre nuestra ciudad no escapa de la crisis mundial y española que está viviendo nuestra sociedad, solo hace falta remitirnos a los últimos datos del INAEM donde el mes de noviembre se ha cerrado en parados en nuestra ciudad. Por todo ello, el grupo municipal socialista plantea orientar los presupuestos municipales del año 2011 a ayudar a solucionar el problema más grave que tiene nuestra ciudad en este momento que es ayudar a encontrar trabajo a todas aquellas personas que se encuentran en situación de desempleo. Para ello, nuestra propuesta es destinar parte de los recursos de este ayuntamiento a crear un plan local por el empleo, formado por las administraciones que tienen competencias en esta materia comarca, y gobierno de aragón y los agentes sociales empresarios y sindicatos, y tendrá como objetivo realizar una apuesta decidida del Ayuntamiento de Fraga por dinamizar el mercado laboral en el municipio y facilitar a los desempleados del municipio el acceso a un puesto de trabajo. Este Primer Plan de Empleo nace con la vocación de convertirse en un Plan integral e integrador: - Integral: ya que recoge de manera ordenada las actuaciones en materia de empleo que se está llevando actualmente en el Ayuntamiento, además de nuevas propuestas de actuación que tratan de responder a las nuevas necesidades detectadas y a la realidad del municipio. - Integrador: porque pretende constituirse en un instrumento que favorezca el diálogo y la coordinación de las políticas públicas municipales y las actuaciones de instituciones y agentes sociales y económicos en aras de la consecución de la dinamización del mercado laboral.

2 Objetivos En el marco del presente Plan, está prevista la creación del FORO ECONÓMICO Y SOCIAL DE FRAGA Y LA COMARCA DEL BAJO CINCA como foro de participación, colaboración y seguimiento de la que formarán parte las instituciones y agentes sociales y económicos, públicos y privados, con vistas a la creación y mejora del empleo en el municipio y la Comarca del Bajo Cinca. Los objetivos recogidos en este I Plan de Empleo harán referencia a las metas finales que se desean alcanzar a través del mismo y son los siguientes : - Fomentar el espíritu empresarial y apoyo al emprendedor para estimular la creación de nuevas empresas. - Mejorar las competencias individuales para favorecer el acceso al mercado de trabajo, el desarrollo profesional y la empleabilidad futura. - Fomentar la consolidación del tejido empresarial local a través de la mejora de la adaptabilidad de las empresas y empresarios del municipio. - Impulsar la inserción laboral de colectivos que cuentan con mayores dificultades para encontrar empleo y los que se encuentran en riesgo de exclusión social. - Fomentar la participación de los actores locales en el diseño, desarrollo y ejecución de políticas municipales orientadas a la creación y mejora del empleo en el municipio. Líneas estratégicas Las líneas estratégicas recogidas en el este I Plan de Empleo se establecerán con el fin de garantizar la consecución de los objetivos marcados. Bajo estas líneas operativas se agrupa el correspondiente despliegue operativo de actuaciones: - Actuaciones orientadas a fomentar el espíritu empresarial y emprendedor, estimular la creación de empresas y el autoempleo. - Actuaciones orientadas a mejorar la adaptabilidad de las empresas y empresarios del municipio consolidando así el tejido empresarial local. - Actuaciones orientadas a mejorar las competencias de los trabajadores para favorecer su desarrollo profesional, ayudando a garantizar el mantenimiento del empleo. - Actuaciones que mejoran las competencias de las personas desempleadas para favorecer el acceso al mercado de trabajo, el desarrollo profesional y la empleabilidad futura. - Actuaciones de sensibilización, información, coordinación e intermediación para facilitar la contratación de personas pertenecientes a aquellos colectivos que cuentan con mayores

3 dificultades para encontrar empleo o que se encuentran en riesgo de exclusión social. - Actuaciones que fomentan la participación de los actores locales en el diseño, desarrollo y ejecución de las políticas municipales orientadas a la creación y mejora del empleo en el municipio. ACCIONES A EJECUTAR DENTRO DEL PLAN DE EMPLEO DE LA CIUDAD DE FRAGA 1. CREACIÓN DEL FORO ECONÓMICO Y SOCIAL DE FRAGA Y LA COMARCA DEL BAJO CINCA El Foro se constituirá mediante un convenio entre el Ayuntamiento de Fraga, la Comarca del Bajo Cinca y los agentes sociales de la comarca, es decir los sindicatos y los empresarios a través de sus organismos representativos El objeto del presente convenio es la colaboración de las instituciones y entidades firmantes para la creación del FORO ECONÓMICO Y SOCIAL DE FRAGA Y LA COMARCA DEL BAJO CINCA, en adelante FORO, que promueva el desarrollo de las funciones que las partes tienen en las materias concurrentes en la parte expositiva y todas aquellas que, atendidas las circunstancias del caso concreto, las partes consideren convenientes y necesarias. El presente convenio permitirá la creación del FORO como órgano de carácter consultivo, que tendrá como objeto recomendar actuaciones a través de informes con el fin de mejorar el desarrollo socioeconómico de Fraga y la Comarca del Bajo Cinca El FORO nace con la voluntad de elevar el nivel de actividades productivas en el territorio de manera sostenible en el tiempo y de forma equilibrada, mediante propuestas de proyectos de desarrollo, potenciando los sectores productivos y apoyando nuevas iniciativas. El FORO podrá realizar en la comarca, entre otras, tres tipos de actuaciones: - Analizar la situación económica y del empleo. - Estudiar, con perspectiva de futuro, posibles soluciones para empresas y desempleados, adecuándolas a necesidades concretas.

4 - Evaluar el impacto de las políticas y medidas adoptadas sobre el fomento empresarial y del empleo. Las citadas actuaciones podrán concretarse, previo acuerdo entre las partes, a través de la realización de investigaciones, estudios, informes, encuestas o sondeos de opinión, formación, seminarios u otras actividades de naturaleza similar, con medios humanos y técnicos propios de las entidades firmantes o mediante la contratación externa. Los informes emitidos por el FORO podrán ser de utilidad en la toma de decisiones de las instituciones públicas y privadas con responsabilidades en materia de desarrollo socioeconómico. Así mismo, contar con un FORO de estas características, propiciará la coordinación de actividades de las partes que lo forman, consiguiendo de esta forma una mejor asignación de recursos. Y en el caso de que el Ayuntamiento y/o la Comarca aprobasen la creación de la Oficina de Promoción y Empleo de Fraga y/o de la Comarca del Bajo Cinca, en el marco de este convenio, se permitirá su ubicación compartiendo la sede del FORO hasta que se requiera un espacio mayor. El objetivo de esta Oficina es coincidente con este convenio: dinamizar el empleo desde una posición activa, promocionar el empleo impulsando acciones que fomenten la creación de empresas, que mantengan la actividad económica existente y, en definitiva, que mejoren el tejido económico de nuestro territorio. Para desarrollar este FORO sería necesario la aportación económica por parte del de euros anuales. Por su parte la Comarca del Bajo Cinca aportaría otros euros por anualidad. Los agentes sociales y económicos aportarían sus estructuras directivas y compromisos firmes de colaboración en las cuatro comisiones creadas dentro del foro que son las siguientes: - Comisión para la promoción del sector del comercio - Comisión para la promoción y dinamización del sector industrial - Comisión para la promoción y dinamización del sector agrícola y ganadero - Comisión para el fomento del empleo y la formación La composición del FORO será tripartita con una paridad institucional económica y social, con arreglo a la siguiente distribución, en nombre de las Administraciones Locales, el y la Comarca del Bajo Cinca, en nombre de las Organizaciones Empresariales más

5 representativas y en nombre de las Organizaciones Sindicales más representativas. De esta forma el FORO estará formado por un total de 16 vocales: En nombre de las Administraciones Locales: 4 vocales en representación del. 4 vocales en representación de la Comarca del Bajo Cinca En nombre de las Organizaciones Empresariales más representativas: 4 vocales En nombre de las Organizaciones Sindicales más representativas: 4 vocales 2. CREACIÓN DE AYUDAS DENTRO DEL PLAN DE EMPLEO MUNICIPAL DE FRAGA Dentro del marco del plan de empleo se diseñarán ordenanzas municipales para la concesión de las siguientes ayudas. - Ayudas para el fomento del trabajo indefinido o Serán objeto de subvención con una cantidad de euros los contratos concertados inicialmente como indefinidos y a tiempo completo con trabajadores en situación de desempleo. También la conversión de los contratos temporales a indefinidos o Si el contrato, indefinido y a tiempo completo, se celebra con desempleados hombres y mujeres mayores de 45 años, con tres meses en situación de desempleo, o con edades comprendidas entre los 18 y 35 años, igualmente con tres meses en situación de desempleo, el importe de la subvención será de euros - Ayudas para el fomento del empleo autónomo o Serán objeto de subvención, con una cantidad de euros, las actuaciones consistentes en el establecimiento como trabajador autónomo o por cuenta propia por parte de hombres y mujeres en situación de desempleo Para estas ayudas el destinará una partida de euros anuales y estas ayudas estarán vigentes hasta la finalización de dicha partida presupuestaria.

6 Por todo ello el grupo municipal socialista solicita la adopción de los siguientes: ACUERDOS: Primero. Poner en marcha formalmente todas las medidas explicadas en los antecedentes para la creación del Primer Plan de Empleo municipal de la ciudad de Fraga Segundo. Modificar el presupuesto del año 2011 del para la adopción de las medidas explicadas en la presente moción Tercero. Comunicar a todos los agentes sociales y económicos, así como a la Comarca del Bajo Cinca y a los organismos municipales afectados la adopción de los siguientes acuerdos Fraga, 22 de Diciembre de Vicente Juan Juesas Portavoz del Grupo Municipal PSOE

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