Trayectorias de Inclusión Educativa en Niños y Niñas Migrantes: luces y sombras

Transcripción

1 Trayectorias de Inclusión Educativa en Niños y Niñas Migrantes: luces y sombras

2 Algunos datos de contexto 1. De acuerdo a datos del Ministerio de Educación, al año 2015, de los cerca de niños y niñas matriculados/as en el sistema educativo nacional, son extranjeros/as, lo que representa menos del 1% de la población escolar. 2. Pese a que el número de niños y niñas extranjeras matriculados en el sistema educativo aún es bajo, su presencia y mayor visibilidad ha supuesto un desafío importante para el Estado, la propia sociedad y las escuelas. 3. El Estado en forma progresiva ha debido hacerse cargo de generar normativas que permitan el acceso de los/as extranjeros/as a los servicios públicos y, especialmente, al sistema educativo. 4. El Ministerio de Educación ha sido pionero, entre los servicios del Estado, en cuanto a la promoción de la incorporación de los/las migrantes en las escuelas públicas.

3 Nosotros/as y ellos/as 1. Distintos estudios realizados en el país (Fundación Ideas 2004; Universidad Diego Portales, 2008, 2012), han mostrado que la población que rechaza la diversidad, y en particular la que representan los y las extranjeras, tiende a ser mayoritaria. (20.845) 2. Esa misma situación se replica en las escuelas, tal como ponen en evidencia los estudios de la UNICEF que indican que los/as estudiantes chilenos/as tienen niveles de prejuicio preocupantes hacia niños y niñas de otras nacionalidades, considerando incluso como inferiores a quienes provienen de los países vecinos (UNICEF, 2004, 2011). 1. Otras investigaciones (Poblete, Galaz y Frías, 2015), han concluido que ya en el acceso Fines de niños y niñas migrados al sistema educativo se producen barreras significativas que dificultan EDUCATIVOS los procesos de inclusión, especialmente para quienes están en situación irregular. 2. Estos antecedente muestran que los niños y niñas migrantes enfrentan una serie de dificultades para insertarse y progresar en el sistema escolar, de ahí que la pregunta por las trayectorias de inclusión educativa es especialmente importante.

4 Antecedentes del estudio 1. El objetivo del estudio fue conocer las trayectorias de inclusión educativa de niños y niñas inmigrantes en cuatro escuelas y un liceo de la ciudad de Santiago, identificando los factores que favorecen y dificultan el proceso de inclusión. 1. Participaron cinco establecimiento de la Región Metropolitana, cuatro de básica y un liceo. 1. Se trabajó en las comunas con mayor presencia de población migrante y en las escuelas donde tienen una alta presencia (Santiago; Independencia; Recoleta y se incluyó Quilicura debido a la presencia de la comunidad haitiana). 1. Se realizaron entrevistas con directores/as, docentes y grupos focales con niños/as chileno/as y migrantes.

5 A qué nos referimos cuando hablamos de trayectorias de inclusión educativa? 1. Es el «recorrido» que siguen los/as niños/as y familias migrantes en el sistema educativo formal. 2. Se inicia con el acceso al sistema y concluye con el egreso del sistema educacional. 3. En ese recorrido se identifican hitos, situaciones o hechos que van configurando un camino en el que hay luces y sombras. Permanencia Egreso Acceso

6 Acceso al sistema educativo (ámbito administrativo) Adaptaciones curriculares? Sistema de relaciones Incorporación a los establecimientos (recepción) Acceso al currículum Vínculos entre pares Presencia de la diversidad (multiculturalidad) Participación en el aprendizaje Egreso

7 PRINCIPALES RESULTADOS

8 Acceso al sistema educacional Luces Normativa ministerial del año 2005 y Disposición de los establecimientos a recibir población migrante: todos/as son bienvenidos! Los/as migrantes han «levantado» la matrícula en el sistema público: nos pagan el sueldo! Reconocimiento, entre la población migrante, de establecimientos abiertos a la diversidad: nos gusta la escuela! Valoración de las escuelas como lugares de encuentro y cercanía para las familias: nos sentimos acogidos! Sombras Derivación hacia otros establecimientos: constitución de escuelas para migrantes. Desconocimiento de las normas vigentes y arbitrariedad de los/as funcionarios/as. Dificultades administrativas derivadas de la condición de irregularidad. Dificultades para el acceso a los beneficios del sistema educativo(lo que pone en valor el nuevo decreto ministerial). La lengua como barrera de acceso.

9 Presencia de la diversidad: la importancia de ver al otro/a Luces Los establecimientos se reconocen como multiculturales. Se reconoce la diversidad como un valor: nos ayuda a vernos desde otras perspectivas y nos enriquece. Se identifica a la cultura como herramienta para generar aprendizajes. Disposición a visibilizar la cultura de los/as migrantes: muestras culinarias; bailes típicos; fiestas patrias; murales. Sombras Tensión entre multiculturalidad e interculturalidad. Inclusión no es lo mismo que integración. No siempre se sabe cómo trabajar con la diversidad para superar la folclorización.

10 Participación en el aprendizaje Luces Existen esfuerzos para lograr que todos y todas aprendan: si es necesario explicar varias veces, lo hacemos Los/as profesores/as tratan de hacer adaptaciones curriculares. Lenguaje y comprensión del medio como sectores más relevantes para el trabajo con la diversidad. Sombras No siempre se cuenta con las herramientas técnicas y metodológicas para el trabajo con la diversidad. se hace lo que se puede! Currículum poco flexible: centrado en la perspectiva nacional. Se debe avanzar hacia la valorización de las distintas formas y ritmos de aprendizaje de niños y niñas. Dificultades para transversalizar el trabajo con la diversidad en todo el currículum. Dificultades para generar una estrategia de adaptaciones curriculares de carácter sistémica.

11 Relaciones sociales y participación Luces No se presentan grandes conflictos entre niños y niñas en los establecimientos. Participación de familias y niños/as migrantes en instancias de representación en los establecimientos (Centro de Padres; Centro de Estudiantes). Preocupación por la situación social de niños y niñas migrantes. Sombras No se generan relaciones y vínculos activos entre niños/as chilenos/as y migrantes (grupos nacionales para el fortalecimiento identitario) Constitución de grupos aislados entre sí. Se invisibilizan situaciones de bullying (se naturalizan y se asumen como normales).

12 Qué aprendizajes nos deja este estudio? La reflexión en torno a los factores de inclusión educativa hoy es fundamental para Chile y su sistema escolar, en especial para asegurar el derecho a la educación para todos y todas: Valor de las normativas: decretos ministeriales del año 2005 y 2016 van en la línea de promover derechos. Valor de las políticas internas: escuelas se reconocen en sus PEI como abiertas a la diversidad, el liceo cuenta con un proyecto intercultural; una escuela trabaja la diversidad a través del arte. Contar con una institucionalidad que de soporte al trabajo de las escuelas: promoción de la perspectiva de derechos. Rol de los municipios y voluntad política de sus autoridades. Importancia de las actitudes y aptitudes para el trabajo con la diversidad: se requiere una buena disposición y competencias técnicas para educar en la diversidad. Generación de redes de apoyo para los establecimientos: las escuelas se sienten solas en este esfuerzo. Rol de la formación inicial docente y de la formación continua: se requieren docentes preparados para el trabajo con la diversidad.