Gestión Forestal. Yolanda Val Hernández Sección de Gestión Forestal DEPARTAMENTO DE DESARROLLO RURAL Y MEDIO AMBIENTE

Transcripción

1 Gestión Forestal Integral en Navarra Yolanda Val Hernández Sección de Gestión Forestal DEPARTAMENTO DE DESARROLLO RURAL Y MEDIO AMBIENTE

2 QUÉ ES UN MONTE O TERRENO FORESTAL Monte: Según la legislación forestal navarra, son montes los terrenos rústicos poblados por especies vegetales no características del cultivo agrícola, pastizales, humedales, turberas, infraestructuras TODO AQUELLO QUE NO ES URBANO NI AGRÍCOLA Monte = Terreno forestal Bosque: es la parte del monte que se encuentra cubierta por árboles Bosque=Terreno forestal arbolado Gestión forestal=gestión de los montes, no sólo bosques

3 UN MONTE ES ESTO..

4 PERO TAMBIÉN ES ESTO..

5 EL MUNDO FORESTAL EN NAVARRA Superficie total de Navarra : 1 millón de hectáreas Superficie forestal: hectáreas Superficie arbolada Superficie no arbolada hectáreas hectáreas EN LOS ÚLTIMOS 20 AÑOS, LA SUPERFICIE FORESTAL ARBOLADA HA AUMENTADO UN 24%

6 Días anuales con precipitación: 170 Precipitación anual media: mm Temperatura anual media: 13,8º C Días anuales con precipitación: Muy variable Precipitación media anual: mm Temperatura media anual: 11-14º C Días anuales con precipitación: 170 Precipitación media anual: mm Temperatura media anual: 8,7º C Días anuales con precipitación: Precipitación media anual: mm Temperatura media anual: 15º C

7 NAVARRA, UNA REGIÓN MUY DIVERSA Tres regiones biogeográficas Límite de distribución de algunas especies y ecosistemas Paso de aves migratorias 236 especies de aves (47% de la UE) 75 especies de mamíferos (50% de la UE) 52 Hábitats de interés europeo (23% de la UE)

8 Distribución de las principales especies forestales en Navarra Especie que mas superficie ocupa: Haya Has EL 80% DE LA SUPERFICIE SON BOSQUES AUTÓCTONOS 1/3 DE LAS HAYAS DE LA P.I. CRECEN EN NAVARRA

9 Habitats de interés y prioritarios Red de espacios naturales protegidos Montes de utilidad pública

10 Red Natura Directiva (92/43/CE) R. Biogeográficas (ha.) ALPINA ATLANTICA MEDITERRANEA

11 Los propietarios de los terrenos forestales: Terrenos comunales 60 % Gobierno de Navarra 10% Terrenos particulares 30%

12 EL MUNDO FORESTAL EN NAVARRA El 70% de la propiedad en Navarra es pública, principalmente de las Entidades Locales. En España el 70% de la propiedad es privada. Distribución de la propiedad forestal en la Comunidad Foral Propiedad particular Patrimonio Forestal de Navarra 7% Superficie media/propietario Privado: 4,4 Ha/Propietario 31% Público: 440 Ha/Entidad Existen Agrupaciones activas que representan a la propiedad forestal Montes de Entidades locales 64% Federación Navarra de Municipios y Concejos FORESNA- ZURGAIA (Agrupación de Propietarios Forestales)

13 LA IMPORTANCIA DE ESTOS SISTEMAS FORESTALES económica ecológica social Ingresos a propietarios forestales Industrias del sector de la madera, hongos, caza. 400 EMPRESAS, PUESTOS Hábitats de especies Calidad del agua, aire, paisaje... Mantenimiento población rural Turismo, ocio recreo LA GESTIÓN FORESTAL INTEGRAL DEBE GARANTIZAR QUE LOS SISTEMAS FORESTALES MANTIENEN SU IMPORTANCIA EN ESTAS TRES AREAS

14 GESTIÓN FORESTAL INTEGRAL Sobre los montes o terrenos forestales existen diferentes objetivos: conservación de aves, obtención de madera, ganado, hongos, prevención de la erosión, calidad de las aguas, turismo, etc. Una Gestión Forestal Integral debe de dar respuesta a todas estas demandas, actuando de diferentes maneras dependiendo de estos objetivos Para ello el elemento clave es la realización de Planes o Proyectos de Ordenación que integren y contemplen todos esos usos en cada uno de los montes Debe ser una gestión que permita aprovechar los recursos (hongos, caza, pesca madera, miel, ) garantizando la conservación de los ecosistemas (bosques, prados, fauna, etc.) No siempre plantar un árbol es bueno No siempre limpiar los montes es bueno Conservar no es no tocar

15 GESTIÓN FORESTAL INTEGRAL PORQUÉ APROVECHAR LOS MONTES BENEFICIO ECONÓMICO: MADERA Y OTROS RECURSOS BENEFICIO ECOLÓGICO: GESTIÓN (INCENDIOS, CONSERVACIÓN DE ESPECIES, SALUD DE LOS BOSQUES, ETC.). MADERA: ÚNICO MATERIAL NATURAL, RENOVABLE, RECICLABLE Y BIODEGRADABLE. BENEFICIO SOCIAL: EMPLEO EN EL MEDIO RURAL. ASENTAMIENTO DE POBLACIONES PODEMOS APROVECHAR LOS MONTES SI, PERO CON CONDICIONES AL CORTAR EL ÁRBOL ANTES DE SU MUERTE NATURAL ACELERAMOS EL PROCESO NATURAL APROVECHANDO ADEMÁS LOS RECURSOS DEL BOSQUE CÓMO SE PUEDEN APROVECHAR REGULACIONES O NORMATIVAS ELABORANDO PLANIFICACIONES QUE GARANTICEN UNA GESTIÓN FORESTAL INTEGRAL En Navarra se aprovechan sólo m3 de madera, menos de 1/5 parte de lo que CRECEN los bosques anualmente

16 LEGISLACIÓN FORESTAL EN NAVARRA LEGISLACIÓN FORESTAL DE LOS PAÍSES DE LA UE SIGLOS DE HISTORIA (Code forestier Belga de 1854) TENDENCIA GLOBAL Y ORIENTACIÓN A LAS MÚLTIPLES FUNCIONES DE LOS BOSQUES Y A LA GESTIÓN FORESTAL SOSTENIBLE TENDENCIA A CONCEDER LA MISMA IMPORTANCIA A LA PRODUCCIÓN Y A LA CONSERVACIÓN. GRAN IMPORTANCIA A LA PLANIFICACIÓN LEGISLACIÓN FORESTAL EN NAVARRA LEY FORAL 13/1990 DE PROTECCIÓN Y DESARROLLO DEL PATRIMONIO FORESTAL DE NAVARRA, MODIFICADA POR LA LEY FORAL 3/2007 DECRETO FORAL 59/1992, REGLAMENTO DE MONTES LEY FORAL 17/2005 DE CAZA Y PESCA DE NAVARRA LEY FORAL 2/1993 DE PROTECCIÓN Y GESTIÓN DE LA FAUNA SILVESTRE Y SUS HÁBITATS LEY FORAL 9/1996 DE ESPACIOS NATURALES DE NAVARRA... MONTES PÚBLICOS Y PRIVADOS DEBEN CONTAR CON PROYECTO DE ORDENACIÓN PLIEGOS DE CONDICIONES QUE REGULAN SU CONTENIDO

17 PLANIFICACIÓN FORESTAL EXISTEN DIFERENTES NIVELES DE PLANIFICACIÓN: PLAN O PROGRAMA FORESTAL NACIONAL O ESTATAL (NIVEL ESTRATEGICO- POLÍTICO) PLAN FORESTAL REGIONAL (NIVEL ESTRATÉGICO Y OPERATIVO PARA VARIABLES DE GRAN ESCALA): PLAN FORESTAL DE NAVARRA (8 Metas, desde la conservación de los ecosistemas hasta el fomento de la madera) PROYECTOS DE ORDENACIÓN O PLANES TÉCNICOS DE GESTIÓN A NIVEL DE MONTE (NIVEL OPERATIVO)

18 PROYECTO DE ORDENACIÓN PUEDE DEFINIRSE COMO EL CONJUNTO DE ESCRITOS, CÁLCULOS Y PLANOS QUE SE ELABORAN PARA IDENTIFICAR, ESTIMAR Y PLANIFICAR EL APROVECHAMIENTO RACIONAL DE TODOS LOS RECURSOS DEL MONTE, TANGIBLES O NO, Y LA INTERRELACIÓN ENTRE ELLOS, A LA VEZ QUE TOMA EN CONSIDERACIÓN SU INFLUENCIA SOBRE DISTINTOS FACTORES IMPLICADOS, ASEGURANDO EL MANTENIMIENTO DE LOS PROCESOS ECOLÓGICOS Y LA BIODIVERSIDAD GENÉTICA DEBE SER FLEXIBLE Y REVISABLE CON UN PERIODO DE VIGENCIA QUE DEPENDERÁ DE LOS OBJETIVOS Y NECESIDADES DEL MONTE ESTOS DOCUMENTOS TÉCNICOS SON LA BASE PARA LA GESTIÓN ADECUADA DEL MONTE CONSTITUYE SIMULTÁNEAMENTE: CONSTITUYE SIMULTÁNEAMENTE: UN PLAN A LARGO PLAZO (ENTRE 40 Y 120 AÑOS, EQUIVALENTE A LA VIDA DEL ÁRBOL), UN PLAN A MEDIO PLAZO (10 A 20 AÑOS), Y UN PLAN A CORTO PLAZO (1 AÑO, GESTIÓN COTIDIANA)

19 PROYECTO DE ORDENACIÓN OBJETIVO: SOSTENIBILIDAD DE LOS RECURSOS Debe armonizar múltiples objetivos, usos e intereses. REFRENDADO DE FORMA INCONTESTABLE YA QUE TODOS LOS SISTEMAS DE CERTIFICACIÓN EXIGEN ESTE DOCUMENTO FORMA DE EVITAR LA TALA ILEGAL O LAS TALAS INDISCRIMINADAS FORMA DE POTENCIAR UN DESARROLLO LOCAL

20 PROYECTO DE ORDENACIÓN TÍTULO I: ANÁLISIS DEL MEDIO Estado legal Análisis de la gestión realizada Análisis del medio natural Análisis socioeconómico Análisis de las infraestructuras Análisis de los riesgos Estado Forestal TÍTULO II: PLANIFICACIÓN Antecedentes Plan General Plan Especial Balance Adaptados a la Certificación Forestal (PEFC y FSC) Biomasa Forestal

21 PROYECTO DE ORDENACIÓN TÍTULO I: ANÁLISIS DEL MEDIO 1. Estado legal 2. Análisis de la gestión realizada Posición administrativa Pertenencia Límites administrativos Enclavados Servidumbres y concesiones Cabidas Antecedentes históricos Aprovechamientos maderables Mejoras Conclusiones

22 PROYECTO DE ORDENACIÓN TÍTULO I: ANÁLISIS DEL MEDIO 3. Análisis del medio natural Posición geográfica Orografía e Hidrología Climatología Litología y Suelos Vegetación y Fauna Enfermedades y Plagas 4. Análisis socioeconómico Actividades realizadas en el monte Relevancia económica Tendencias

23 PROYECTO DE ORDENACIÓN TÍTULO I: ANÁLISIS DEL MEDIO 6. Análisis de los riesgos 5. Análisis de las infraestructuras Infraestructura viaria Infraestructura recreativa y culturall Otras infraestructuras (cierres, puntos agua, etc.) Incendios Vendavales Erosión Nieve 7. Estado Forestal Inventario

24 PROYECTO DE ORDENACIÓN TÍTULO II: PLANIFICACIÓN 1. Antecedentes 2. Plan General Análisis de restricciones y potencialidades Compatiblidad Zonificación definitiva Elección de especies Criterios de gestión Recomendaciones para los aprovechamientos (épocas, fauna, etc.) Método selvícola: Rodales Tipología de explotaciones Recomendaciones para: caza y pesca, aspectos sanitarios, aprovechamiento de los pastos, recursos recreativos y paisajísticos, incremento de la biodiversidad y mejora del medio, aprovechamiento de hongos, etc.

25 PROYECTO DE ORDENACIÓN TÍTULO II: PLANIFICACIÓN 3. Plan Especial Objetivos y duración Plan aprovechamiento MADERA Otros Planes: gestión de recursos no maderables (hongos, pastos, usos turísticos, rodales selectos, etc.) Plan de Mejoras Cuenta de resultados Establecimiento de áreas de protección

26 PROYECTO DE ORDENACIÓN CONCLUSIONES Visión global del monte Criterios a largo plazo Compatibilización de todos los usos - INTEGRACIÓN Conocimiento de los ingresos Calendario de Actuaciones SER FLEXIBLES FORMA DE ASEGURAR UN APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE

27 PLANIFICACIÓN FORESTAL EN NAVARRA: CIFRAS Existen Ha con Plan Técnico de Gestión o Proyecto de Ordenación 55 % de la superficie forestal arbolada 60 % superficie comunal ordenada El ritmo de ordenación es de unas Ha/año ( /año destinados a ordenaciones) Proyectos de ordenación financiados al 100% por el Gobierno de Navarra en caso de Entidades Locales y Subvencionados 40-70% en caso de Particulares

28 EVOLUCIÓN SUPERFICIE FORESTAL ORDENADA EN NAVARRA % Montes Entidades Locales 6% Montes del Patrimonio Forestal de Navarra ,00 90,00 80,00 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0, Entidades Locales Terrenos Particulares Patrimonio Forestal de Navarra Sin ordenar Ordenadas 1% Terrenos Particulares Ordenadas Sin ordenar Tendencias % Terrenos Particulares

29 Los actores forestales FORESNA ZURGAIA, los propietarios. Convenio de colaboración con dicha Asociación. ADEMAN, Asociación de empresarios de la madera de Navarra, Convenio con dicha Asociación. MESA DE LA MADERA DE NAVARRA Otros grupos industriales (mas específicos): Mundo del papel y de la biomasa.

30 LA CERTIFICACIÓN FORESTAL EN NAVARRA LA CERTIFICACIÓN FORESTAL ES NAVARRA SE BASA PRINCIPALMENTE EN EL ESQUEMA DE UNA CERTIFICACIÓN REGIONAL POR EL SISTEMA PEFC EXISTE UNA ENTIDAD QUE AGRUPA A LOS PROPIETARIOS FORESTALES INTERESADOS EN LA CERTIFICACIÓN FORESTAL REGIONAL PEFC. LA ENTIDAD CUENTA EN LA ACTUALIDAD CON 213 MIEMBROS: 206 ENTIDADES LOCALES DE NAVARRA, 6 PARTICULARES Y EL GOBIERNO DE NAVARRA EN CALIDAD DE PROPIETARIO FORESTAL. HOY ,02 HA, 42% DE LA SUPERFICIE FORESTAL ARBOLADA

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32 CERTIFICACIÓN FORESTAL EN NAVARRA EL 75% DE LA MADERA MOVILIZADA EN NAVARRA EN EL AÑO 2009 PROCEDIO DE MONTES CERTIFICADOS.

33 IDEAS CLAVE A RECORDAR LA SUPERFICIE FORESTAL EN NAVARRA CRECE, ES YA EL 65% SOSTENIBILIDAD ECOLÓGICA, PERO TAMBIEN ECONOMICA Y SOCIAL SE PUEDEN APROVECHAR LOS RECURSOS CONSERVANDO LA CONSERVACIÓN ES UN OBJETIVO DE GESTIÓN. CONSERVACIÓN ES GESTIÓN LA INFORMACION Y FORMACION SON PIEZAS CLAVE AYÚDANOS A CONSERVAR LOS MONTES: USA MADERA

34 MUCHAS GRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓN!!!!!!