SENADOR PABLO ESCUDERO MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA COMISIÓN PERMANENTE PRESENTE.
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- Raúl Hidalgo Fuentes
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1 SENADOR PABLO ESCUDERO MORALES PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA COMISIÓN PERMANENTE PRESENTE. Quien suscribe, SENADORA DOLORES PADIERNA LUNA, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática en la LXIII Legislatura, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y en los artículos 58, 176 y demás aplicables y relativas del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea la siguiente proposición con PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE LA COMISIÓN PERMANENTE SOLICITA INFORMACIÓN AL DIRECTOR GENERAL DE PETRÓLEOS MEXICANOS Y AL SECRETARIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL CON RELACIÓN A LOS DESPIDOS ANUNCIADOS DE PERSONAS TRABAJADORAS EN LA EMPRESA PRODUCTIVA DEL ESTADO, ASÍ COMO LAS CAUSAS EN EL AUMENTO DE PLAZAS DE ALTO NIVEL al tenor de las siguientes: CONSIDERACIONES La aprobación de la reforma energética en diciembre de 2013 significó un duro golpe para la estructura del Estado mexicano. A pesar de que en el discurso oficial, Peña Nieto afirmaba que Pemex no se vendería ni se privatizaría, los hechos han mostrado lo contrario. Por si fuera poco, el anunciado compromiso de su administración en Pemex con el bienestar social incluyente 1, dista mucho de lo que ocurre en la realidad. En su Reporte Anual 2016, la empresa productiva del Estado advierte que al 31 de diciembre de 2016, en conjunto con sus Subsidiarias tenía 130,333 empleados, en comparación con los 139,183 registrados a 2015 y que durante 2016 se contrató un promedio de 9,289 empleados temporales 2, por 15,900 en EPN va por Reforma Energética (discurso íntegro) en Animal Político, 18 de marzo de 2013, consultado el 16 de junio de Petróleos Mexicanos, Reporte anual que se presenta de acuerdo con las disposiciones de carácter general aplicables a las emisoras de valores y a otros participantes del mercado para el año terminado el 31 de diciembre de 2016, p Petróleos Mexicanos, Reporte anual que se presenta de acuerdo con las disposiciones de carácter general aplicables a las emisoras de valores y a otros participantes del mercado para el año terminado el 31 de diciembre de 2015, p. 120
2 Número de trabajadores Trabajadores de Pemex Total Fuente: Elaboración propia con información del Reporte Anual 2016 de Pemex Esta reducción, así como las cifras que el mismo informe presenta desde 2012, permiten distinguir que, a partir de la implementación de la reforma energética en 2015, comenzó un proceso importante de despidos en Pemex, lo cual va de la mano de la reducción de sus operaciones en todas las áreas del sector de los hidrocarburos. Los anteriores datos fueron confirmados el pasado 12 de junio, cuando se difundió que la Dirección General de Pemex Exploración y Producción ordenó el despido de 2 mil 785 trabajadores, por no contar con los recursos suficientes para el mantenimiento de las plazas 4 en razón de ajustes en el presupuesto de inversión y la reducción de cargas de trabajo. De acuerdo con datos difundidos en medios de comunicación, las plazas corresponden a personas trabajadoras por obra determinada y que se determinó no renovar sus contratos al término. Asimismo, se dio a conocer que el área con mayores recortes es la Subdirección de Perforación y Servicios con 1,097 puestos perdidos, la mayoría de ellos (70%) de plazas de bajo nivel. 5 La transformación que esta administración ha querido hacer no ha significado un mejor desempeño de la empresa, sino el uso de la misma con fines privados, toda vez que aún y con el recorte de nueve mil puestos, el número de plazas de alto nivel creció, al pasar de 425 en 2016 a 541 y se duplicó el número de directores. 6 Lo más grave es que esta plantilla reportó a principios de 2017 una nómina de mil 4 Muñoz Ríos, Patricia, Ordena Pemex el despido de 2 mil 785 trabajadores por recursos insuficientes en La Jornada, p. 11, 12 de junio de Torres, Atzayaelh, Pemex prescindirá de 2,785 empleos temporales por ajuste presupuestal en El Financiero, 12 de junio de 2017, trabajadores-temporales.html, consultada el 16 de junio de Muñoz Ríos, Patricia, Ordena, op. cit.
3 162 millones de pesos anuales 7, de un monto total presupuestado de poco más de mil quinientos millones de pesos. 8 Descripción Nivel Plazas Total de sueldos Total Director General DG 1 $ 3,252, $ 3,252, Director D2 18 $ 3,247, $ 58,452, Director D1 4 $ 3,216, $ 12,867, Director S5 10 $ 3,066, $ 30,661, Subdirector S4 14 $ 3,037, $ 42,518, Subdirector S3 21 $ 3,022, $ 63,471, Subdirector S2 30 $ 3,007, $ 90,236, Subdirector S1 31 $ 2,993, $ 92,793, Subdirector G5 6 $ 2,912, $ 17,472, Gerente G4 49 $ 2,887, $ 141,477, Gerente G3 67 $ 2,751, $ 184,377, Gerente G2 185 $ 2,708, $ 501,020, Gerente G1 105 $ 2,491, $ 261,586, TOTALES 541 $ 1,500,186, La estrategia laboral de Pemex es desafortunada. Además de lastimar a las personas que menos tienen en favor de un grupo de privilegiados, se pasa por encima de los derechos de las personas que perdieron sus trabajos ante una dirección equivocada de la empresa. Entre 2011 y 2014 la empresa adquirió obligaciones por 127 millones de pesos en juicios de 95 trabajadores despedidos para después ser reinstalados en razón de despidos injustificados. Ahora bien, de las 11 mil 777 personas que perdieron su trabajo en 2015, 4 mil 338 interpusieron juicios laborales, mismos que se encuentran pendientes de resolución y que, en la mayoría de ellos se exige la reinstalación de las personas trabajadoras. 9 Las muestras del deterioro en las condiciones laborales en Pemex son numerosas. En noviembre de 2015 se firmó un convenio con el Sindicato para modificar el sistema de pensiones. En éste se elevó la edad de retiro de quienes tuvieran menos de 15 años en la empresa de 55 a 60 años y se tuviera una antigüedad de 7 Muñoz Ríos Patricia, Nómina de directivos de Pemex mil 162 mdp anuales en La Jornada, 11 de enero de 2017, consultado el 16 de junio de Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Presupuesto de Egresos de la Federación 2017, Analítico de plazas y remuneraciones, enero de 2017, consultado el 16 de junio de Cruz Serrano, Noé, Enfrenta Pemex más de 4 mil juicios por despidos en El Universal, 12 de abril de 2016, 4-mil-juicios-por-despidos, consultado el 16 de junio de 2017
4 30 años. Asimismo, se implementó un régimen similar a las Afores para quienes se incorporaran en la empresa a partir de esa fecha. 10 El riesgo de un mayor deterioro es inminente. El pasado 12 de junio se instaló la Comisión Mixta para la Revisión del Contrato Colectivo de Trabajo para el bienio , en la que se revisarán las condiciones laborales en la empresa. Por esta razón, y ante el panorama vivido en los últimos años, diversos trabajadores advierten que continuará la política regresiva de los derechos laborales y los despidos masivos. 11 De esta manera, el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática en el Senado de la República, coherente con sus posiciones en defensa de las personas trabajadoras, de Pemex y de la industria petrolera nacional, hace un llamado a garantizar los derechos laborales en la empresa y, por lo tanto solicita informes respecto del estado en que se encuentran al Director General de Pemex, así como al titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social ante la renegociación del convenio, solicitando a esta última que haga las acciones necesarias para garantizar los derechos de las y los trabajadores petroleros. Por lo expuesto y fundado, solicitamos a esta Soberanía sea aprobado el siguiente: PUNTO DE ACUERDO Primero. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita al Director General de Petróleos Mexicanos un informe sobre las condiciones en que se desempeñan sus trabajadores y trabajadoras, precisando las causas por las que se despidió a cerca de 3 mil trabajadores este año y la manera de garantizar sus derechos laborales. Segundo. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita al Director General de Petróleos Mexicanos un informe sobre las causas por las que, aún y ante los recortes presupuestales sufridos, se ha mantenido el aumento de plazas directivas, precisando su justificación presupuestaria y los perfiles de las personas contratadas. 10 Miranda, Juan Carlos, Despidos de Pemex, 25 mil trabajadores en este gobierno en la Jornada, 11 de mayo de 2017, p. 22, consultado el 16 de junio de Guzmán, Juanita, Vislumbran Petroleros más retrocesos en revisión contractual entre STPRM y Pemex en JuanitaGuzmánNoticias, 14 de junio de 2017, consultado el 16 de junio de 2017
5 Tercero. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social a establecer mecanismos eficaces para salvaguardar los derechos de las personas trabajadoras en Pemex, principalmente de quienes perdieron su trabajo desde diciembre de Cuarto. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y a la Dirección General de Petróleos Mexicanos a respetar los derechos de las y los trabajadores petroleros durante la renegociación del Contrato Colectivo de Trabajo, evitando toda acción que derive en un deterioro de las condiciones laborales y el despido de trabajadores. Salón de Sesiones de la Comisión Permanente a 21 de junio de SUSCRIBE
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