Derecho de acceso a la información pública en Latinoamérica ERNESTO VILLANUEVA

Transcripción

1 Derecho de acceso a la información pública en Latinoamérica Estudio introductorio y compilación ERNESTO VILLANUEVA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

2 DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA EN LATINOAMÉRICA

3 INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS Serie DOCTRINA JURÍDICA, Núm. 165 Coordinador editorial: Raúl Márquez Romero Cuidado de la edición y formación en computadora: Aurora Jiménez Jardón

4 DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA EN LATINOAMÉRICA ERNESTO VILLANUEVA Estudio introductorio y compilación UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO MÉXICO, 2003

5 Primera edición: 2003 DR Universidad Nacional Autónoma de México INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS Circuito Maestro Mario de la Cueva s/n Ciudad de la Investigación en Humanidades Ciudad Universitaria, México, D.F. Impreso y hecho en México ISBN

6 CONTENIDO Presentación XIII ESTUDIO INTRODUCTORIO PRIMERA PARTE CONTEXTO GENERAL 1. Derecho a la información y derecho de acceso a la información pública. Diferencias conceptuales Derecho de acceso a la información pública y derecho de habeas data. Distinciones conceptuales Los sujetos del derecho de acceso a la información pública El objeto del derecho de acceso a la información pública El derecho de acceso a la información pública en las convenciones internacionales El derecho de acceso a la información pública en las Constituciones del mundo XVI XXV XXVI XXIX XXXIV XXXVI SEGUNDA PARTE PRINCIPIOS DEMOCRÁTICOS PARA UNA LEGISLACIÓN EN MATERIA DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA 1. Legitimación activa LIV 2. Ámbito de aplicación de la ley LV VII

7 VIII CONTENIDO 3. Gratuidad del acceso a la información LVI 4. Deber de publicación básica LIX 5. Promoción de la cultura ciudadana LX 6. Procedimiento ágil y sencillo LXII 7. Autoridad reguladora independiente LXIV 8. Principio de la prueba de daño LXVII 9. Principio de la afirmativa ficta LXVIII 10. Sanciones LXVIII 11. Presunción de información pública LXIX 12. Segregación de información reservada LXX 13. Seguridad nacional LXX 14. Tiempo de reserva LXXII 15. Vida privada y datos personales LXXIV 16. Otra información reservada LXXVII 17. Derecho de acceso a la información en el Poder Judicial LXXIX 18. Derecho de acceso a la información pública y ejercicio periodístico LXXXII Bibliografía LXXXVIII ARGENTINA Ley de Acceso a la Información Proyecto de Ley Argentina Ley 25,326 de Protección de los Datos Personales Ley 3,

8 CONTENIDO IX BRASIL Lei numero 9,507 Regula o Direito de Acesso a Informações e Disciplina o Rito Processual do habeas data MÉXICO Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental Reglamento Interior del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública Acuerdo de la Suprema Corte de Justicia de la Nación Reglamento para la Transparencia y el Acceso a la Información Pública de la H. Cámara de Diputados Acuerdo Parlamentario para la Aplicación de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental en la Cámara de Senadores Organismos Autónomos Acuerdo para Transparencia y Acceso a la Información en la UNAM Acuerdo por el que se establece la Integración y Funcionamiento del Comité de Información de la Auditoría Superior de la Federación Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos Reglamento del Instituto Federal Electoral en Materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública Reglamento del Banco de México relativo a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental Ley de Transparencia e Información Pública del estado de Aguascalientes

9 X CONTENIDO Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del estado de Colima Decreto de Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal Ley de Acceso a la Información Pública del estado de Durango Ley de Acceso a la Información Pública para el estado y los municipios de Guanajuato Ley de Transparencia e Información Pública del estado de Jalisco Ley de Acceso a la Información Pública del estado de Michoacán de Ocampo Ley de Información Pública, Estadística y Protección de Datos Personales del estado de Morelos Ley de Acceso a la Información Pública del estado de Nuevo Léon Ley Estatal de Acceso a la Información Gubernamental en el estado de Querétaro Ley de Transparencia Administrativa y Acceso a la Información Pública del estado de San Luis Potosí Ley de Acceso a la Información Pública del estado de Sinaloa PANAMÁ Ley número 6 que Dicta Normas para la Transparencia en la Gestión Pública, establece la Acción de habeas data y Dicta otras Disposiciones PARAGUAY Ley 1728 de Transparencia Administrativa de Paraguay

10 CONTENIDO XI PERÚ Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Perú Cuadro comparativo de Leyes de Acceso a la Información Pública. México-Latinoamérica

11 Derecho de acceso a la información pública en Latinoamérica, editado por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, se terminó de imprimir el 6 de noviembre de 2003 en los talleres de Formación Gráfica S. A. de C. V. En esta edición se empleó papel cultural de 70 x 95 de 50 kgs. para los interiores y cartulina couché de 162 kgs. para los forros; el tiraje consta de 1000 ejemplares.