La función pericial y otras vías de formación y trabajo autónomo para el TSPRL

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Alfredo Vázquez Miranda
hace 8 años
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1 La función pericial y otras vías de formación y trabajo autónomo para el TSPRL Josep Orrit Virós Perito judicial Técnico en prevención y salud laboral Presidente de AEPSAL perit.prl@ovi.com

2 Índice 1. El origen del problema: La errónea transposición de la Directiva Marco. 2. El perito judicial. 3. El auditor. 4. Planes de autoprotección. 5. El consultor. 6. El formador. 7. Aplicación de medidas preventivas. 8. El autónomo en plantilla.

3 La transposición de la Directiva 89/391/CEE Artículo 6. Obligaciones generales de los empresarios = Artículo 15 LPRL: Principios de la acción preventiva Artículo 7. Servicios de protección y de prevención 1., el empresario designará uno o varios 1., el empresario designará uno o varios trabajadores para ocuparse de actividades de protección y de actividades de prevención de los riesgos profesionales de la empresa y / o del establecimiento.

4 La transposición de la Directiva 89/391/CEE Artículo 7. Servicios de protección y de prevención 3. Si las competencias en la empresa y / o establecimiento son insuficientes para organizar dichas actividades de protección y de prevención, el empresario deberá recurrir a competencias (personas o servicios) ajenas a la empresa y / o al establecimiento.

5 La transposición de la Directiva 89/391/CEE Artículo 5. Disposición general 2. Si un empresario solicitare, en virtud del apartado 3 del Artículo 7, las competencias (de personas o servicios) externas a la empresa y / o establecimiento, ello no le eximirá de sus responsabilidades en dicho ámbito.

6 La transposición de la Directiva 89/391/CEE Artículo 7. Servicios de protección y de prevención 5. En todos los casos: - las personas o servicios exteriores consultados deben tener las aptitudes necesarias y disponer de los medios personales y profesionales necesarios, y -los trabajadores designados y las personas o servicios exteriores consultados deberán constituir un número suficiente, para hacerse cargo de las actividades de protección y de prevención,

7 El prevencionista autónomo En que campos o especialidades puede trabajar?

8 El perito judicial

9 El auditor RD 39/1997. Artículo 32: Requisitos 1. La auditoría deberá ser realizada por personas físicaso jurídicas que posean, además, un conocimiento suficientede las materias y aspectos técnicos objeto de la misma y cuenten con los medios adecuados para ello. 2. Incompatibilidades. Con la empresa auditada, y con los SPA. Excepciones: Contratar o auditar un SPA. 3. Cuando la complejidadde las verificaciones a realizar lo haga necesario, podrán recurrir a otros profesionales...

10 El auditor RD 39/1997. Artículo 33: Autorización 1. Las personas o entidades especializadas que pretendan desarrollar la actividad de auditoría del sistema de prevención habrán de contar con la autorización de la autoridad laboral competente del lugar donde radiquen sus instalaciones principales, previa solicitud Artículo 33 bis. Auditorías voluntarias

11 Planes de autoprotección Artículo 20 LPRL: Medidas de emergencia El actividad de la empresa, así como la posible presencia de personas ajenas a la misma, deberá analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros empresario, teniendo en cuenta el tamaño y la auxilios, lucha contra incendios y evacuación de los trabajadores,

12 Planes de autoprotección Ley 2/1985, de 21 de enero, sobre protección civil. Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia.

13 Planes de autoprotección En consecuencia, la actividad protectora de la seguridad y la salud, derivada de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, teniendo un campo común con la autoprotección a que se refiere la Ley 2/1985, de 21 de enero, no cubre los requerimientos de prevención o reducción de riesgos para la población de los que esta última se ocupa. (Exposición de motivos de la Norma Básica de Autoprotección)

14 Planes de autoprotección Real Decreto 393/2007. Artículo 4. Elaboración de los Planes de Autoprotección. b) El Plan de Autoprotección deberá ser elaborado por un técnico competente capacitado para dictaminar sobre aquellos aspectos relacionados con la autoprotección frente a los riesgos a los que esté sujeta la actividad.

15 Planes de autoprotección Andalucíatambién tiene normativa propia: Ley 2/2002, de 11 de noviembre, de Gestión de Emergencias en Andalucía. Pero sobre la elaboración de planes de autoprotección, la norma de referenciaes también el Real Decreto 393/2007. Una web interesante de técnicos de protección civil:

16 El consultor

17 El formador Sobre cualquier aspecto relacionado con la prevención y salud laboral, exceptosobre los riesgos del puesto de trabajo (art. 19 LPRL) Según interpretación de la ITSS ( ):, señala el art. 19 de la LPRL que la formación se podrá impartir por la empresa mediante medios propios o concertándola con servicios ajenos.por servicios ajenoshay que entender servicios de prevención ajenos.

18 El formador Aspectos relevantes sobre los que se puede impartir formación: - Sobre planes de autoprotección. (Implantación, equipos, señalización, ) - Sobre cómo elaborar e implantar planes de movilidad y seguridad vial. - Sobre Técnicas de relajación en la empresa. - Materias nuevas.

19 Aplicación de medidas preventivas Éste es un trabajo que los TPRL dejan en manos de los empresarios. Por qué? Quién mejor que el TPRL? - Adecuación equipos de trabajo a disposiciones RD 1215/97. - Diseño y adecuación equipos a nueva directiva de maquinas / RD / marcaje CE. Incluyendo la elaboración de los manuales correspondientes.

20 Aplicación de medidas preventivas - Estudios específicos, de las cuatro especialidades: - Análisis de puestos de trabajo. (Tanto para corregir riesgos como previos a la contratación de personal). - Adecuación previa a las certificaciones ISO. - Coordinación de actividades empresariales. - Etc. En general, aportar valor añadido a la gestión de la prevención.

21 El autónomo en plantilla Finalmente, una trampa legal, pero habitual. Contratar un TPRL, unas pocas horas al mes, nombrarlo trabajador designado y encargarle todoslos aspectos de la gestión de la prevención, excepto la vigilancia de la salud.

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