METODOLOGÍA. En el capítulo de Contenido de la Proposición se reproducen textualmente los resolutivos para conocer puntualmente la propuesta.
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- Lorenzo Benítez Villalobos
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1 DICTAMEN AL PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE PROPONE A LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA UNIÓN EXHORTAR A LA SECRETARÍA DE SALUD A REFORZAR LAS ACTIVIDADES QUE PERMITAN UNA DETECCIÓN TEMPRANA DE LA ENFERMEDAD DENOMINADA DEMENCIA SENIL Y SU RESPECTIVO TRATAMIENTO Y AL TITULAR DEL EJECUTIVO FEDERAL A INCLUIR EN EL PRESUPUESTSO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN LA CORRESPONDIENTE PARTIDA DE GASTOS. HONORABLE ASAMBLEA A la Segunda Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente del Segundo Receso del Segundo Año de Ejercicio de la LXI Legislatura del Congreso de la Unión, le fue turnada para su estudio y dictamen la proposición con Punto de Acuerdo que presentó el Senador Juan Bueno Torio, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, a fin de que la Comisión Permanente exhorte a la Secretaría de Salud a reforzar las actividades que permitan una detección temprana de la enfermedad denominada demencia senil y su respectivo tratamiento y al Titular del Ejecutivo Federal a incluir en el Presupuesto de Egresos de la Federación la correspondiente partida de recursos. Los legisladores que integramos esta Segunda Comisión realizamos un estudio y análisis de dicha propuesta a fin de valorarla y estar en condiciones de elaborar el presente dictamen. Con fundamento en lo establecido en la fracción III del artículo 78 constitucional; 116 y 127 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 58, 87, 88, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los miembros de esta Segunda Comisión, que suscriben, someten a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el siguiente dictamen, que se emite con la siguiente METODOLOGÍA Esta Segunda Comisión, a la cual fue turnada la presente proposición con punto de acuerdo, trabajó de conforme al siguiente procedimiento: En el capítulo de Antecedentes se expone el trámite desde el inicio del proceso legislativo, el recibo y turno para dictamen del mencionado proyecto y los trabajos de la Comisión al efecto. En el capítulo de Contenido de la Proposición se reproducen textualmente los resolutivos para conocer puntualmente la propuesta. En el capítulo de Consideraciones, los integrantes de la Segunda Comisión, expresan su valoración del proyecto y argumentos que sustentan el presente dictamen. 1
2 ANTECEDENTES 1.- Con fecha 18 de mayo de 2011, el senador Juan Bueno Torio, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional presentó la proposición con Punto de Acuerdo en comento. 2.- Con la misma fecha, la Mesa Directiva de la Comisión Permanente instruyó para que se turnara el Punto de Acuerdo a la Segunda Comisión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión para su estudio y dictamen. 3.- Los integrantes de esta Segunda Comisión en reunión de trabajo, procedimos a la elaboración del presente dictamen. CONTENIDO DE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO Es de interés de los legisladores reproducir textualmente la Proposición con Punto de Acuerdo, a fin de conocer puntualmente su contenido. Primero.- Se exhorta al titular de la Secretaría de Salud a reforzar las actividades que permitan una detección temprana de la enfermedad denominada demencia senil y su respectivo tratamiento. Segundo.- Se exhorta al Ejecutivo Federal a que incluya en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2012 una partida presupuestal para la construcción y equipamiento de estancias especializadas en la atención de adultos mayores y familiares afectados por la demencia senil. CONSIDERACIONES Plantea el Senador proponente el impacto que el alzheimer tiene en la vida de las personas, siendo una enfermedad progresiva, degenerativa e irreversible que implica pérdida de facultades intelectuales lo que interfiere en las actividades de la vida diaria. Un estudio realizado por el Instituto Karolinska de Suecia y el King s College de Londres refiere que existen 35 millones de personas en el mundo con esta enfermedad. El costo de tratarlos, conjuntamente con otros tipos de demencia representa más de un 1% de la riqueza mundial, suma que es equivalente a la décimo octava economía del mundo, superando las ganancias de compañías como Wall Mart o la petrolera Exxon Mobil. Se estima que esta carga económica seguirá creciendo en la medida que los afectados se triplicarán de acá a 2050, dado que la población mundial es cada vez más longeva. En México entre 500 y 700 mil personas mayores de 60 años podrían presentar alteraciones en el juicio, memoria o lenguaje, de acuerdo con datos revelados por el estudio poblacional sobre dicha enfermedad realizado por el Instituto Nacional de Neurología y Neurocirugía Manuel Velazco Suárez. 2
3 Al respecto, cabe decir que al día de hoy 57% de los adultos mayores presentan hipertensión arterial, más del 40% padecen diabetes, por lo que de no cambiar los hábitos alimenticios, en el futuro cercano, las cifras serán más alarmantes y se presentarán serios problemas de atención médica para el total de la población. El tratamiento de este padecimiento es costoso, se estima en un costo aproximado en el mercado entre 800 y 1300 pesos mensuales, costo que aumenta a medida que se avanza en las etapas y que el paciente dependa de familiares o personas que ayuden a cubrir sus necesidades básicas, los cuales también deben ser apoyados por su sufrimiento ante la enfermedad de un ser cercano. Por las razones expuestas, los integrantes de esta Segunda Comisión consideramos acertado el exhorto a la Secretaría de Salud a fin de que se refuerce la detección temprana de la enfermedad y su tratamiento, así como al Ejecutivo Federal para que sea incluida en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación una partida para la atención de enfermos y familiares, por lo que sometemos a este Pleno el siguiente PUNTO DE ACUERDO Primero.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta al titular de la Secretaría de Salud a reforzar las actividades que permitan una detección temprana de la enfermedad denominada demencia senil y su respectivo tratamiento. Segundo.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta al Ejecutivo Federal a que incluya en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2012 una partida presupuestal para la construcción y equipamiento de estancias especializadas en atención de adultos mayores afectados por la demencia senil y los familiares. Tercero.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la H Cámara de Diputados para que en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2012 incluya una partida presupuestal para la construcción y equipamiento de estancias especializadas referidas en el resolutivo segundo. Dado en la sala de comisiones del Senado de la República México DF, a días del mes de mayo de Firmas de legisladores integrantes de la Segunda Comisión. 3
4 Hoja de Firmas 1. Exhorto a la Secretaría de Salud a reforzar las actividades que permitan una detección temprana de la enfermedad denominada demencia senil y su respectivo tratamiento y al titular del Ejecutivo Federal a incluir en el Presupuesto de Egresos de la Federación la correspondiente partida de gastos. SEGUNDA COMISIÓN, DEFENSA NACIONAL Y. Sen. María Beatriz Zavala Peniche Presidenta Dip. Heliodoro Díaz Escárraga. Secretario. Dip. Gerardo de los Cobos Silva. Secretario. Sen. Rosalinda López Hernández. Secretaria. INTEGRANTES: Sen. Carlos Jiménez Macías. Sen. Carlos Aceves del Olmo. Dip. Beatriz Paredes Rangel. Dip. Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa. Dip. Antonio Benítez Lucho. Sen. Adriana González Carrillo. 4
5 Hoja de Firmas 2. Exhorto a la Secretaría de Salud a reforzar las actividades que permitan una detección temprana de la enfermedad denominada demencia senil y su respectivo tratamiento y al titular del Ejecutivo Federal a incluir en el Presupuesto de Egresos de la Federación la correspondiente partida de gastos. Sen. Blanca Judith Díaz Delgado. Dip. Mario Alberto Becerra Pocoroba. Sen. Pablo Gómez Álvarez. Dip. Juan José Guerra Abud. Dip. Amadeo Espinosa Ramos. 5
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