Área de Protección de Flora y Fauna La Primavera

Transcripción

1 Área de Protección de Flora y Fauna La Primavera Propuesta de Conversión Administrativa M.C. Miguel E. Magaña Virgen II Foro de Investigación y Conservación del Bosque La Primavera 5 y 6 de marzo de 2009 Antecedentes El Bosque de la Primavera es una ANP de Interés del gobierno federal, su regulación depende de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente La responsabilidad de su administración recae en el Gobierno del Estado por convenio con la federación Su inspección territorial corresponde a la PROFEPA, que se apoya en la habilitación de inspectores para su cuidado

2 Antecedentes La administración del Bosque La Primavera recae en un Comité Técnico donde participan instancias del orden Federal, Estatal Municipal, Propietarios, Universidades y Organizaciones Civiles La administración del Bosque La Primavera recae en un Comité Técnico donde participan instancias Quienes a su del vez orden crean Federal, la Dirección Estatal Municipal, Ejecutiva Propietarios, en 1997 siendo esta la oficina Universidades encargada y Organizaciones de administrar Civiles el área, de coordinar, concertar, promover Quienes a su y vez gestionar crean la Dirección con otras Ejecutiva dependencias, en comunidades, 1997 propietarios siendo esta de predios, la oficina organizaciones encargada de sociales, instituciones administrar académicas, el área, las de acciones coordinar, necesarias concertar, para la implementación promover del Programa y gestionar de con Manejo. otras dependencias, comunidades, propietarios de predios, Los recursos organizaciones presupuestales sociales, provienen instituciones de académicas, un Fideicomiso las acciones necesarias para la implementación del formado por la aportación de Gobierno del Estado a Través de Programa de Manejo. dependencias operativas Operativamente depende de la Dirección General Forestal y de sustentabilidad de la SEDER Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado SEDER (32 bis) V. En coordinación con la Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable y otorgando la participación que corresponda a los gobiernos municipales, participar en las declaratorias de Areas Naturales Protegidas de Interés Estatal, conforme dispongan las leyes en materia de equilibrio ecológico y protección al ambiente; SEMADES (33 bis).xv En coordinación con las autoridades federales, estatales y municipales y otorgando la participación que corresponda a las universidades, centros de investigación y los particulares, promover las declaratorias de las áreas naturales protegidas de interés estatal, y aprobar los programas de aprovechamiento conforme lo dispongan las leyes en materia de equilibrio ecológico y protección al ambiente y las demás disposiciones aplicables;

3 Reglamento Interno de SEDER (Manual de Organización) 1.4 Dirección general Forestal y Sustentabilidad Fortalecer la administración de las áreas naturales protegidas transferidas por el gobierno federal al gobierno del Estado y de este a los ayuntamientos u organizaciones, en los términos de los convenios establecidos Dirección de Sustentabilidad Supervisar y vigilar la administración de las áreas naturales protegidas, transferidas por el gobierno federal al gobierno del Estado y de este a los ayuntamientos, en los términos de los convenios establecidos y contribuir a la conservación de la biodiversidad y el capital natural en las áreas destinadas para tal efecto Esto no está soportado por la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco Recursos económicos El Área Natural Protegida como tal no cuenta con asignación de recursos propios, los apoyos que se han obtenido han sido a través de gestiones realizadas por la Dirección Ejecutiva del Bosque La Primavera ante las instancias de gobierno del orden federal, estatal, municipal y particulares, así como en la obtención de recursos a través de donaciones en especie. Fuente: Sitio Web Bosque la Primavera

4 Problemática En la unidad ambiental En la unidad administrativa Deforestación Urbanismo Aislamiento de fauna Ahuyento de fauna Incendios Vandalismo Pastoreo sin regulación Pérdida de biodiversidad Erosión Contaminación de suelo Contaminación de agua Y muchos etcéteras Presupuesto raquítico Desprotección laboral Insuficiencia de personal Instrucciones desvinculadas y verticales Ordenes confusas Equipo limitado Infraestructura insustentable Vigilancia insuficiente Análisis Presupuesto comparativo Parque Parque Bosque APFF los Solidaridad Metropolitano Los La Colomos Primavera Superficie /Ha Ha 30,500 Presupuesto anual ($) , , ,000 Presup/Ha. ($) 145, ,194 $77,000/Ha

5 Propuestas Conversión administrativa del Bosque de la Primavera a la Modalidad de Organismo Público Descentralizado (OPD) Persona jurídica de derecho público que ejerce competencias sectoriales con los grados de autonomía que le confiere la ley No confundir con : Organismo Desconcentrado Dependencia que ejerce competencias por delegación de la entidad pública a la cual pertenece. Ventajas de un OPD Órgano propio de Gobierno (consejo de Administración) Gobernanza administrativa Decisiones colegiadas Acuerdos participativos Protección Laboral Permanencia de Proyectos Incremento de participación social Planeación a Largo plazo Fortalecimiento Presupuestal