Gestión del Despacho Fiscal

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1 Gestión del Despacho Fiscal

2 1. Administración Estratégica y Gestión del Despacho Fiscal Administración : proceso coordinado de trabajar con personas y recursos para lograr objetivos de la organización.

3 Para este fin el gerente debe apuntar a lograr eficacia y eficiencia en el trabajo. Ser eficaz el lograr las metas, ser eficiente es hacerlo con el mínimo de recursos.

4 Funciones de la administración : PODC Planeación: consiste en especificar objetivos y decidir las acciones adecuadas para ello.

5 Comprende el análisis de la situación actual, la anticipación al futuro, la determinación de objetivos, tipos de actividad en que participará la organización, elección de estrategias y la determinación de recursos para lograr las metas. El fiscal desarrolla planes de trabajo de corto, mediano o largo plazo.

6 Organización: Consiste en ensamblar y coordinar los recursos humanos, financieros, físicos, de información y otros para lograr las metas. Incluye atraer gente, especificar funciones del puesto, agrupar tareas en unidades de trabajo, dirigir y distribuir recursos, y crear condiciones para que personas y cosas funcionen. En el despacho el fiscal determina qué hacer, cómo y quien es el responsable de la tarea funcional.

7 Dirección: consiste en estimular a las personas, motivar y comunicarse con ellos, en forma individual o en grupo. Comprende el contacto cotidiano con la gente, orientarle e inspirarla hacia elogio de las metas. La dirección se da en todos los niveles de la organización. Los fiscales deben motivar estratégicamente a su personal a través de mejores canales de comunicación, para identificar y atender sus necesidades.

8 Control: consiste en evaluar si las cosas van como estaba previsto. Se compara el desempeño real con las metas fijadas. Es el proceso de vigilar, comparar y corregir.

9 Administración estratégica : es el conjunto de decisiones y acciones administrativas que determinan el desempeño a largo plazo de la organización. Las organizaciones que recurren a la administración estratégica (planeación) tienen un mejor desempeño. Etapas 1. Identificar la misión, visión, objetivos y estrategias actuales:

10 Misión : hacer un diagnóstico situacional para establecer el propósito básico o razón de ser de la organización. Visión : nos señala la dirección a la que se orienta la organización en un plazo determinado. Objetivos : los deciden altos niveles en colaboración con subordinados, se desprenden de la visión y misión. Identificados los objetivos y conociendo las estrategias actuales se pueden tomar decisiones de cambio.

11

12 2. Análisis externo: componentes del entorno, oportunidades y amenazas: análisis de los competidores, el aspecto político, normas jurídicas, consumidores, recursos humanos, tecnológicos, etc. Se examina a personas con intereses en la organización, que afectan y son afectados por el logro de su misión, metas y estrategias (compradores, proveedores, competidores, reguladores, gobierno, sindicatos, accionistas, etc. El análisis ambiental proporciona un mapa de estas personas, la situación macroeconómica, los factores tecnológicos y el pronóstico de tendencias futuras.

13 3. Análisis interno : identifica las fortalezas y debilidades de la organización. Determina capacidades centrales de creación de valor, de los recursos y de los niveles de desempeño. Esto determina la ventajas competitivas de la organización o el despacho. La combinación del análisis externo y el interno da como resultado el análisis FODA. Con él el fiscal pude identificar la capacidad clave que oriente a la obtención de una ventaja competitiva.

14 4. Formulación de estrategias: después del FODA hay que evaluar las alternativas estratégicas y elegir las que aprovechan las fuerzas de la organización y explotan las oportunidades, o bien las que corrigen las debilidades y menguan las amenazas. Hay que establecer estrategias para los niveles corporativo, empresarial y funcional de la organización.

15 5. Implementación de estrategias : Actualmente perspectiva más amplia en organizaciones. Estrategia debe estar apoyada por decisiones sobre la estructura adecuada, tecnología, recursos humanos, sistemas de recompensas y de información, cultura y estilo de liderazgo. Hay proceso más participativo de administración estratégica para la implementación. Todos los niveles están involucrados. Los ejecutivos senior todavía pueden dirigir el proceso general de implementación pero ponen mucha responsabilidad y autoridad en manos de otros miembros de la organizacion.

16 6. Evaluación de resultados : para ver si han sido eficaces las estrategias o si se requieren ajustes. Todo lo que se haga en cada etapa debe servir a la misión de elegir patrones de actuación diferenciados, de crear ventajas competitivas o conocer dónde concentrar fuerzas. Misión, visión, deben dar origen a objetivos, metas y estrategias concretas, del análisis FODA se inferirán las oportunidades que daran origen a objetivos y metas estratégicas y de estos se deducirán los cuellos de botella y por ende el paquete de estrategias.

17 Gestion del despacho fiscal : en tres niveles. El nivel estratégico: FN y JFS, diseñan políticas generales y manejo de recursos presupuestales, conducción estratégica de la institución. El nivel táctico : Presidencia y JFS del distrito judicial, desarrollan instrumentos, mecanismo y herramientas para la aplicación de las políticas generales del nivel estratégico y ejecutan las funciones administrativas que señala Gerencia. El nivel operativo : el despacho fiscal.

18 2. Integración del personal y evaluación del desempeño Integración de personal : ocupar y mantener así los puestos de la estructura organizacional. Para ello se identifica los requerimientos de fuerza de trabajo, se inventaria las personas disponibles, se procede al reclutamiento, selección contratación, ascenso, evaluación, planeación de carreras, compensación y capacitación y desarrollo.

19 Para Hakansson integración no está dentro de la función de organización sino que es una función administrativa independiente, porque implica enfoques y conocimientos especiales, permite acentuar el elemento humano en la selección, evaluación, planeación de carrera y recuerda al gestor que la integración le compete y no es solo tarea de Recursos Humanos.

20 Es importante la evaluación del clima organizacional, que implica análisis situaciones y de las políticas de selección y compensaciones. El fiscal debe hacer un inventario de sus recursos, determinar la necesidad real de personal fiscal y administrativo, funciones y el perfil que se debe tener en cuenta para su reclutamiento y selección. Se debe incluir en la gestión fiscal la evaluación del desempeño del personal. Se evalúan categorías subjetivas y objetivas.

21 Categorias subjetivas: análisis del liderazgo, iniciativa, criterios, actitudes, comportamientos. Categorias objetivas: evaluacion de resultados, ej. dictámenes. Para hacer la evaluación es recomendable un acuerdo de desempeño entre el evaluador y el personal, para generar compromiso en la determinación de indicadores, estándares y metas.

22 El sistema de recompensas debe relacionarse con el desempeño del cumplimiento de metas. La gestion tiene que ver con la motivación. Debe establecerse bonificaciones cuando hay cumplimento de metas ambiciosas. Ello implica claridad en las metas. Si es dificil establecer incentivos económicos hay otras medidas de motivación como el reconocimiento en legajo personal, flexibilidad para autocapacitacion, propuesta de ascenso, felicitaciones públicas, etc. La evaluación es necesaria pues se requieren indicadores de desempeño.

23 Cuatro tipos de indicadores: de eficacia : cantidad de usuarios beneficiados. de calidad : si servicios son satisfactorios. de eficiencia : costos por usuario. de economía : movilización de recursos de terceros para lograr nuestra misión.

24 3. Gestion del cambio en el MP Constitución de 1993 establece que MP es organismo autónomo. Ello es mas evidente en marco de CPP de 2004 y orientaciones de procesos de reforma en otros paises. Sorprende que Ley Organica no haya sido reformulada desde Fiscales de la reforma : deben utilizar estilo de gestión que armonice con políticas del sistema de justicia, que estructure toma de decisiones acertada y creativa.

25 visión crítica, actualizado y consciente del desarrollo de su comunidad, que ve mas alla del expediente. tener una definida concepción del Derecho, para aplicar su discrecionalidad relativa. Ser eficaces y eficientes en el manejo de los recursos, señalándose metas u objetivos alcanzables buscando mejorar la productividad. Racionalización implica priorización, selectividad, efectividad en el uso de recursos y en la organización del trabajo.

26 En MP no hay racionalización de recursos ni métodos de organización del trabajo. Se persiguen delitos ininvestigables, insignificantes o falsos delitos. Fiscales gastan la mitad del día sacando fotocopias o rellenando planillas de escritos. Debería darse a los adjuntos facultad de denunciar y acusar.

27 Muchas gracias!

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