Perspectivas y propuestas de población Afrocolombiana para el post-conflicto

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1 Rio Atrato, Choco

2 Perspectivas y propuestas de población Afrocolombiana para el post-conflicto Congreso Mundial Violencia, Guerra y Post-Conflicto, XL Coloquios Internacionales Sobre Cerebro y Agresión (CICA) Bogotá, Noviembre del Pedro L. Cortes-Ruiz AFRODES

3 Estructura de la Presentación 1. De quien es esta perspectiva / propuesta? 2. Visión/propuesta general sobre de construcción de paz en el postconflicto. 3. Información General: Caracterización población afrocolombiana y desarrollos normativos. 4. Impactos conflicto armado sobre Pueblo Afrocolombiano 5. Expresiones de exclusión del actual proceso de negociación de la paz 6. Propuestas AFRODES Y CONPA.

4 De quien es esta perspectiva / propuesta? De la Asociación Nacional de Afro-Colombianos Desplazados (AFRODES) como miembro del Consejo Nacional de Paz Afrocolombiano (CONPA) AFRODES: organización de segundo grado articulando el trabajo de 96 organizaciones de población afrocolombiana desplazada. CONPA: articulación autónoma de grupo de organizaciones del nivel nacional, regional y sectorial (AFRODES, Foro Interétnico Solidaridad por Choco, PCN, CNOA, CLAF, Consejos Comunitarios Norte Cauca, Pastoral AFRO, Red Nacional de Mujeres Afrocolombianas (Kambiri), Mujeres, Jóvenes) Es decir: de afrocolombianas y afrocolombianos que han sido víctimas directas del conflicto armado. Sus derechos fundamentales (individuales y colectivos) les ha sido violados como consecuencia directa del conflicto.

5 Visión/propuesta general sobre de construcción de paz en el postconflicto La participación efectiva de las comunidades afrocolombianas en la negociación de la terminación del conflicto armado y en la implementación de los Acuerdos es una condición/oportunidad para superar la exclusión estructural del pueblo afrocolombiano y para la sostenibilidad de una paz con justicia social. Constituimos el 30% del total de 6 millones de victimas. Implementación de acuerdos cobijaran nuestros territorios colectivos reconocidos o en proceso. Una paz territorial dependerá de nuestra participación efectiva. DERECHO A LA CONSULTA PREVIA!!

6 Información General: Caracterización población afrocolombiana y desarrollos normativos. Peso demográfico: 10% según censo 2005 (4.2 millones) Entre 18-26% según estimaciones de expertos (7.8 and 11.6 millones) Distribución geográfica Históricamente y mayoritariamente en Costas Pacifica y Caribe, y Valle Interandinos. Sobre así 6 millones de hectáreas se ha reconocido la propiedad colectiva a comunidades afrocolombianas. Actualmente 70% en zonas urbanas; en gran parte debido a desplazamiento. Discriminación racial y exclusión estructural histórica. NBI > 80% en municipios/zonas con población mayoritariamente afrocolombiana.

7 Información General: Caracterización población afrocolombiana y desarrollos normativos Como se ha construido el marco normativo que reconoce y protege nuestros derechos? Constitución 1991: reconocimiento diversidad cultural y AT55 Ley 70 de 1993: reconocimiento especifico de derechos colectivos (territorio, participación, identidad cultural Legislación para protección de derechos de población victima de la violencia (Ley 387/1997 Ley Victimas) Decisiones Corte Constitucional (T-025 de 2004, Auto 092 de 2009, Auto 005 de 2010, Decreto Ley de Victimas)

8 Impactos conflicto armado sobre Pueblo Afrocolombiano Profundización de la exclusión estructural. Conflicto armado a violentado profundamente procesos sociales e institucionales para la protección de nuestros derechos. Violación sistemática de derechos humanos a través de crímenes de lesa humanidad: un etnocidio! Desplazamiento forzado: más de 1 millón de afrocolombianos en situación de desplazamiento forzado Comunidades del Pacifico Colombiano en situación de confinamiento con profunda restricción de derechos territoriales. Conflicto armado ha profundizado impactos negativos de modelo de desarrollo excluyente (seguridad alimentaria, minería.). Impactos diferenciales sobre sub-grupos mas vulnerables (niñ@s, jóvenes, mujeres, mayores ). Asesinatos y amenazas contra lideres/liderezas y miembros de nuestras organizaciones.

9

10 Mas de un millon de afrocolombianos han sido desplazados desde 1997.

11 Expresiones de exclusión del actual proceso de negociación de la paz Organizaciones articuladas a AFRODES y CONPA han apoyado los procesos de negociación desde el principio. Sin embargo, tienen valoración crítica que destaca la inconveniencia de la exclusión de nuestras visiones y propuestas Proceso de diálogos no ha propiciado participación adecuada de procesos organizativos (participación individual en encuentros con victimas pero exclusión de procesos organizativos representando nuestros intereses colectivos). Textos de los Acuerdos no incluyen en forma adecuada el enfoque diferencial que se requiere. La implementación de los Acuerdos que afectan significativamente los territorios de la población afrocolombiana no están reconociendo adecuadamente nuestras formas organizativas. Le exclusión del modelo de desarrollo de las discusiones es preocupante dado que a este están asociados factores de exclusión estructural.

12 Propuestas AFRODES Y CONPA. El Estado colombiano debe garantizar condiciones políticas e institucionales para nuestra participación. A nivel de procesos políticos e institucionales La Mesa de la Habana debe realizar una audiencia con delegación de procesos organizativos afrocolombianos La Mesa debe crear subcomisión de asuntos étnicos para garantizar que los Acuerdos Finales incorporen adecuadamente enfoque diferencial. Implementación de Acuerdos deben incorporar representación afrocolombiana en todos los procesos institucionales que se implementen.

13 Propuestas AFRODES Y CONPA. A nivel temático, los acuerdos y su implementación deben garantizar: Terminar reglamentación de Ley 70 (aplazada por 30 años).\ Derecho a la consulta previa Derechos colectivos (territoriales, políticos, culturales): Saneamiento territorios. Retorno Condiciones planes de Etnodesarrollo. Detener minería ilegal. Protección de lideres y lideresas, y sus organizaciones. Derecho a la verdad justicia - reparacion Enfoque diferencial que atienda mujeres, niños, jóvenes, y mayores.

14 GRACIAS!

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