SECURVIA 09. La infraestructura y la seguridad de los motociclistas en carreteras de titularidad provincial

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1 SECURVIA 09 La infraestructura y la seguridad de los motociclistas en carreteras de titularidad provincial El Marcado CE para Sistemas de Contención de vehículos Fundación CIDAUT Valladolid, 14 de octubre de 2009 Luis Alonso Caballero

2 DIRECTIVA DE PRODUCTOS DE CONSTRUCCIÓN DIRECTIVA 89/106/CEE del Consejo de 21 de diciembre de 1988 relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados Miembros sobre los productos de construcción DIRECTIVA 93/68/CEE del Consejo de 22 de Julio de 1993 por la que se modifican las Directivas 87/404/CEE (recipientes a presión simples), 88/378/CEE (seguridad de los juguetes), 89/106/CEE (productos de construcción), 89/336/CEE (compatibilidad electromagnética), 89/392/CEE (máquinas), 89/686/CEE (equipos de protección individual), 90/384/CEE (instrumentos de pesaje de funcionamiento no automático), 90/385/CEE (productos sanitarios implantables activos), 90/396/CEE (aparatos de gas), 91/263/CEE (equipos terminales de telecomunicación), 92/42/CEE (calderas nuevas de agua caliente alimentadas con combustibles líquidos o gaseosos), y 73/23/CEE (material eléctrico destinado a utilizarse con determinados límites de tensión)

3 DIRECTIVA DE PRODUCTOS DE CONSTRUCCIÓN TRASPOSICIÓN Y DESARROLLO Real Decreto 1630/1992 por el que se dictan disposiciones para la libre circulación de productos de construcción, en aplicación de la Directiva 89/106/CEE (BOE 9/2/1993). Real Decreto 1328/1995 por el que se modifica, en aplicación de la Directiva 93/68/CEE, las disposiciones para la libre circulación de productos de construcción, aprobadas por el Real Decreto 1630/1992, de 29 de diciembre (BOE 19/8/1995. Corrección de errores: BOE 7/10/1995) Orden de 1 de agosto de 1995, por la que se establecen el Reglamento y las Normas de régimen interior de la Comisión Interministerial para los Productos de la Construcción (BOE 10/8/1995. Corrección de errores: BOE 4/10/1995) Disposiciones (Ordenes Ministeriales y Resoluciones) de entrada en vigor del marcado CE de productos de construcción.

4 ARMONIZACIÓN TÉCNICA EUROPEA DE ESPECIFICACIONES Y EVALUACIONES (MARCADO CE) LAS MISMAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Normas Armonizadas (Anexo ZA) Guías de DITE LOS MISMOS SISTEMAS DE EVALUACIÓN (1+, 1, 2+, 2, 3, 4) LOS ORGANISMOS NOTIFICADOS (evalúan las características en función del sistema), con los MISMOS procedimientos y tareas de actuación TAREAS DEL FABRICANTE ENSAYOS INICIALES DE TIPO CONTROL DE PRODUCCIÓN EN FÁBRICA

5 DIRECTIVA 89/106/CEE - Marcado CE Sistemas de Contención: Datos y fechas significativas PRODUCTOS AFECTADOS: Barreras de Seguridad (EN ) Atenuadores de impacto (EN ) Terminales (EN ) Transiciones (EN ) Sistemas mixtos vehículos y peatones (EN ) ESPECIFICACIÓN TÉCNICA ARMONIZADA: M111 Productos carreteras CEN/TC226 Norma EN ANEXO ZA SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD: Decisión 96/597/CE (DOCE ) Sistema: 1 FECHAS DE ENTRADA EN VIGOR: Comunicación: 2007/C290/120 (DOUE ) Resolución BOE: 5 de mayo de 2009 (BOE ) Inicio período de coexistencia (marcado CE voluntario): Final período de coexistencia (marcado CE obligatorio): ORGANISMOS NOTIFICADOS: AENOR, BUREAU VERITAS

6 DIRECTIVA 89/106/CEE - PRODUCTOS DE CONSTRUCCIÓN SISTEMAS DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD Sistema Tareas del Fabricante Tareas del Organismo notificado Documentos del marcado CE 4 Ensayo inicial de tipo de producto Control de producción en fábrica Declaración de conformidad del fabricante 3 Control de producción en fábrica Ensayo inicial de tipo de producto Declaración de conformidad del fabricante Ensayo inicial de tipo de producto Control de producción en fábrica Ensayo inicial de tipo de producto Control de producción en fábrica Ensayo de muestras tomadas en la fábrica de acuerdo con un plan determinado de ensayos Control de producción en fábrica Ensayos complementarios de muestras tomadas en la fábrica por el fabricante de acuerdo con un plan de ensayo determinado Control de producción en fábrica Ensayos complementarios de muestras tomadas en la fábrica por el fabricante de acuerdo con un plan de ensayo determinado Certificación de control de producción en fábrica en base a una inspección inicial Certificación de control de producción en fábrica en base a: Inspección inicial Vigilancia, evaluación y autorización permanente del control de producción en fábrica (inspecciones periódicas) Certificación de conformidad del producto en base a las tareas del organismo notificado y a las tareas asignadas al fabricante. Tareas del organismo notificado: Ensayo inicial de tipo de producto Inspección inicial de la fábrica y del control de producción en fábrica Vigilancia, evaluación y autorización permanente del control de producción en fábrica (inspecciones periódicas) Certificación de conformidad del producto en base a las tareas del organismo notificado y a las tareas asignadas al fabricante. Tareas del organismo notificado: Ensayo inicial de tipo de producto Inspección inicial de la fábrica y del control de producción en fábrica Vigilancia, evaluación y autorización permanente del control de producción en fábrica (inspecciones periódicas) Ensayo por sondeo de muestras tomadas en la fábrica, en el mercado o en obra Declaración de conformidad del fabricante acompañada del Certificado del control de producción en fábrica Declaración de conformidad del fabricante acompañada del Certificado del control de producción en fábrica Declaración de conformidad del fabricante acompañada del Certificado de conformidad del producto Declaración de conformidad del fabricante acompañada del Certificado de conformidad del producto

7 SISTEMAS DE CONTENCIÓN DE CARRETERAS (Barreras de seguridad) Características para el Marcado CE Tabla ZA.1.b Requisitos de comportamiento para barreras de seguridad Producto: Uso Previsto: Barrera de seguridad Sistema de Contención de Vehículos para áreas de circulación Características esenciales Apartados de aplicación en esta y otras Normas Europeas Niveles y/o clases Notas Comportamiento ante impacto Ninguno Nivel de contención UNE-EN :1998, UNE-EN /A1:2007 a) Clases N1 H4 Severidad del impacto UNE-EN :1998, UNE-EN /A1:2007 b) Clases A, B Anchura de trabajo UNE-EN :1998, UNE-EN /A1:2007 c) metros (clase) Deflexión dinámica UNE-EN :1998, UNE-EN /A1:2007 d) metros Durabilidad UNE-EN :2007, 4.3 Ninguno -

8 SISTEMAS DE CONTENCIÓN DE CARRETERAS Sistema de Evaluación de la Conformidad Productos Tabla ZA.2 Sistema(s) de certificación de la conformidad Sistema de Contención de Vehículos: Barreras de seguridad, atenuadores de impactos, terminales, transiciones, pretiles Uso previsto Para áreas de circulación Niveles o clases Sistema de Evaluación de la conformidad Todos 1 Sistema 1: Ver Directiva 89/106/CEE (CPD) Anexo III.2 (i), sin ensayos sobre muestras en el audit testing

9 SISTEMAS DE CONTENCIÓN DE CARRETERAS Tareas para la Evaluación de la Conformidad (Marcado CE) Tabla ZA.3 Asignación de tareas de evaluación y certificación de la conformidad en el sistema 1 Tareas Tareas a cargo del fabricante Control interno de fabricación (C.P.F) Ensayos sobre muestras tomadas en fábrica Ensayo Inicial de Tipo y modificaciones a Contenido de la tarea Parámetros relativos a todas las características de la Tabla ZA.1 correspondiente Todas las características esenciales de la Tabla ZA.1 Todas las características de la Tabla ZA.1 indicadas en el Anexo III del mandato Apartados de aplicación Tareas a cargo del organismo de certificación Inspección inicial de la fábrica y del C.P.F. Vigilancia, evaluación y aprobación anual del C.P.F Durabilidad Evaluación de informes de ensayos de impacto existentes Parámetros relativos a todas las características de la Tabla ZA.1 correspondiente Parámetros relativos a todas las características de la Tabla ZA.1 correspondiente Por ejemplo, Evaluación del espesor del recubrimiento Evaluación de acuerdo a las partes correspondientes de la UNE-EN a En el caso de resultados del EIT compartidos ( ), la tarea para el organismo notificado será comprobar que el producto es idéntico (por ejemplo, tiene las mismas dimensiones, los mismos materiales y los mismos componentes) que aquel que fue sometido al EIT. El organismo de certificación aceptará, bajo su responsabilidad, tomar en consideración los resultados proporcionados por otro organismo notificado.

10 LOGOTIPO DEL MARCADO CE

11 Marcado de conformidad CE, consistente en el símbolo CE que se indica en la Directiva 93/68/EEC Número de identificación del organismo de certificación AnyCo Ltd, PO Box 21, B-1050 Nombre o marca y domicilio del fabricante 07 Dos últimas cifras del año en que se fija el marcado 0124-CPD Número del certificado UNE-EN :2007 Producto Conicbarrier, tipo C (doc. 334; Mayo 2002), barrera de seguridad doble para medianas en áreas de circulación Nº de Norma Europea Descripción del producto e Comportamiento ante impacto: a) Nivel de Contención: H1 y H2 b) Severidad del impacto: A c) Anchura de trabajo: H1 = 1,1 m (W4) H2 = 1,9 m (W6) d) Deflexión Dinámica: H1= 0,5 m H2 = 1,3 m información sobre las características reguladas Durabilidad: S235 JR G2 galvanizado de acuerdo a la UNE-EN ISO 1461 Sustancias peligrosas: NPD

12 Ejemplo de Declaración CE de Conformidad (Sistemas de Contención de Carreteras) DECLARACIÓN CE DE CONFORMIDAD El abajo firmante, en representación de la empresa: Nombre de la empresa o del representante legal autorizado en el EEE Dirección completa... DECLARA QUE: El producto: Descripción/identificación del producto (tipo, clasificación, modelo, uso, etc.,) Cumple con el ANEXO ZA de la norma UNE-EN Condiciones particulares aplicables a la utilización del producto (si procede). Nombre y dirección del organismo de certificación notificado:.. Número del certificado CE de conformidad: Nombre y cargo del firmante de la Declaración, FIRMA Fecha: XX/YY/ZZZZ Anexar una copia del certificado de conformidad emitido por el organismo notificado

13 Documentación acreditativa del Marcado CE Sistema de evaluación asignado al producto 1+ y 1 2+ y Ensayo inicial de tipo (EIT) Tareas del fabricante Control de producción en fábrica (CPF) Certificado de producto emitido por el organismo de certificación notificado (*) Informe de los EIT realizado por el fabricante (*) Informe de los EIT emitido por el laboratorio notificado (*) Informe de los EIT realizado por el fabricante (*) Certificado del CPF emitido por el organismo de inspección notificado (*) Constatación del CPF realizado por el fabricante (*) Constatación del CPF realizado por el fabricante (*) Marcado CE (etiquetado) Debe llegar al cliente o usuario Debe llegar al cliente o usuario Debe llegar al cliente o usuario Debe llegar al cliente o usuario Declaración CE de conformidad Sí (*) Sí (*) Sí (*) Sí (*) (*) Estos documentos, el fabricante no está obligado a presentarlos para comercializar el producto, pero se le pueden solicitar para constatar el correcto marcado CE (en caso de duda razonable)

14 Marcado CE de los Sistemas de Contención de Carreteras Aspectos prácticos (1/3) FAMILIAS DE PRODUCTOS: El fabricante podrá agrupar sus productos en familias o en características comunes a los diferentes productos, para realizar ensayos que sean válidos para los diferentes diseños. MODIFICACIONES DE PRODUCTOS: No sería necesaria la realización de nuevos ensayos en tanto las modificaciones en los diseños, materiales o componentes de los diferentes productos no afecten a las características declaradas e incluidas en el Marcado CE. ANEXO A / MODIFICACIONES: A LEVE Adjuntar descripción de la modificación B MODERADA Informe emitido por personal autorizado, aportando evidencias y cálculos de los efectos de las modificaciones C IMPORTANTE Ensayos de impacto (EIT), reducido bajo algunas condiciones ANEXO B: Recoge ejemplos prácticos de clasificación de modificaciones

15 Marcado CE de los Sistemas de Contención de Carreteras Aspectos prácticos (2/3) UTILIZACIÓN DE DATOS HISTÓRICOS DE ENSAYOS: Se consideran válidos para el Marcado CE los ensayos realizados antes de la fecha de disponibilidad de la norma (abril 2007), siempre que estén realizados en base a la norma armonizada (y sus versiones anteriores) y por un organismo que finalmente obtenga la notificación (opción válida hasta ). MUESTRAS TOMADAS POR EL ORGANISMO NOTIFICADO CONTROL DE PRODUCCIÓN EN FÁBRICA (CPF): Capítulo 6.3 de la norma armonizada. RESULTADOS DE LOS ENSAYOS COMPARTIDOS: Un fabricante podrá utilizar los resultados de los Ensayos Iniciales de Tipo (EIT) realizados por otro fabricante, siempre que se cumplan los siguientes requisitos: El fabricante demuestre que su producto es idéntico al del fabricante que realizó los EIT Existe un contrato entre ambos para expresar la cesión y le facilitará una copia del informe de los EIT.

16 Marcado CE de los Sistemas de Contención de Carreteras Aspectos prácticos (3/3) COLOCACIÓN DEL MARCADO CE: El fabricante colocará el Marcado CE en alguno de los lugares siguientes, a su elección (es obligatorio que llegue al cliente o usuario): - En el producto - En una etiqueta adherida al producto - En el embalaje - En la documentación que acompañe al suministro EL MARCADO CE NO ES UNA MARCA DE CALIDAD, es un marcado de seguridad que garantiza unos mínimos para la libre circulación en Europa ( pasaporte ) EL MARCADO CE ES UNA RESPONSABILIDAD DEL FABRICANTE (no lo dan ni hay que solicitarlo a las administraciones ni al organismo notificado) ( INSTALADORES/MONTADORES?)

17 Vigilancia de Mercado/Control Administrativo LEY 21/1992 DE INDUSTRIA (BOE 233-Junio-1992) Control Administrativo (Artículo 14) Consejerías de Industria de las CC.AA.: ejecución en su territorio Ministerio de Industria, Turismo y Comercio: colaboración (planes y campañas de comprobación) Infracciones y sanciones (Título V) Infracciones graves Infracciones leves Sanciones REAL DECRETO 1630/1992 (Transposición de la Directiva 89/106/CEE) Administración competente (Comisión Interministerial para los productos de Construcción) Retirada de productos del mercado Prohibir comercialización o restringir su libre circulación (remite al Título V de la Ley de Industria)

18 PÁGINA WEB DE LA DIRECTIVA - Industria - Legislación - Legislación sobre Seguridad Industrial - Directivas - Productos de construcción (89/106/CEE)

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