Certificación de Eficiencia Energética de Edificios. Logroño 26 de marzo de 2009

Transcripción

1 Certificación de Eficiencia Energética de Edificios Logroño 26 de marzo de

2 2

3 El sector de la vivienda y servicios, compuesto en su mayoría por edificios, absorbe: 3

4 Consumo de energía que se estima necesario para satisfacer la demanda energética del edificio en unas condiciones normales de funcionamiento y ocupación 4

5 1. Reducción de consumo de Energía 2. Promover la eficiencia energética 3. Dar una calificación energética al edificio 5

6 Actualmente ya es obligatorio etiquetar energéticamente algunos electrodomésticos: Frigoríficos, lavadoras, lavavajillas, secadoras, fuentes de luz doméstica, hornos, etc y los consumidores conocen y exigen. 6

7 Para cumplir objetivos se ha diseñado la etiqueta de eficiencia energética. La calificación de eficiencia energética asignada al edificio será la correspondiente al índice de calificación de eficiencia energética obtenido por el mismo, dentro de una escala de siete letras, que va desde la letra A (edificio más eficiente) a la letra G (edificio menos eficiente). Zona climática donde se ubique el edificio, de acuerdo con la sección HE1 del Código Técnico de la Edificación, localidad y uso. Referencia al valor numérico del consumo de energía primaria estimado del edificio, expresado en kwh/año, y de emisiones de dióxido de carbono, expresado en kgco2/año, así como a los ratios por m2 de superficie. El consumo real de energía del edificio y sus emisiones de dióxido de carbono dependerán del comportamiento del edificio y de las condiciones climáticas entre otros factores Cuando se utilice la opción general Cuando se utilice la opción simplificada Incluir la fecha de validez, con el rótulo: Válida hasta dd/mm/aaaa. 7

8 Directiva 2002 / 91 / CE sobre Eficiencia Energética de Edificios Código Técnico de la Edificación RD 314/2006 Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios (RITE),!" #$ RD 47/2007 de Certificación Energética de Edificios de Nueva Construcción Real Decreto de Certificación Energética de Edificios Existentes % 8

9 !" Esta directiva puso el punto de partida para fomentar la eficiencia del uso final de la energía en el marco de la unión europea. Tiene por objetivo establecer un ahorro energético del 9% para el año

10 !" Los que indica: El marco general de una metodología de cálculo de la eficiencia energética integrada de los edificios. La aplicación de requisitos mínimos de eficiencia energética de los edificios nuevos (D). La aplicación de requisitos mínimos de eficiencia energética de grandes edificios existentes que sean objeto de reformas importantes. (Igual que en nuevos) La certificación energética de edificios, nuevos y existentes La inspección periódica de calderas y sistemas de aire acondicionado de edificios y además, la evaluación del estado instalación de calefacción con calderas de más de 15 años. 10

11 # Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo. Regula el marco normativo de la edificación en España y lo homogeniza con Europa. Lo constituyen: Disposiciones de carácter general para cumplir los requisitos de seguridad y habitabilidad Documentos Básicos para garantizar el cumplimiento de las exigencias básicas (CTE DB: HS,HE,HR). Su entrada en vigor fue progresiva desde los 6 meses posteriores a su publicación (29/3/2006( 29/3/2006). A fecha de hoy han entrado en vigor todos sus documentos básicos. 11

12 $ %$&#' Real Decreto 1027/2007, de 20 de julio de 2007 Es el Reglamento de Seguridad industrial que regula las instalaciones térmicas para el bienestar y confort humano en los edificios, también regula aspectos como los instaladores autorizados,, el Mantenimiento y la Inspección (estos últimos de aplicación a instalaciones existentes). Sustituyó al Real Decreto 1751/1998 de mismo nombre. Su entrada en vigor se produjo el 29 de febrero de 2008, 12

13 $ %$&#' Real Decreto 1027/2007, de 20 de julio de 2007 La inspección, ya obligatoria, afecta tanto a las nuevas instalaciones como a las existentes: Inspección de instalaciones completas, con más de 15 años de antigüedad,, comprobación de la eficiencia energética y dictamen de mejora. Inspección de los generadores de calor,, el calendario de inspecciones lo deben desarrollar las CCAA Inspección de los generadores de frío,, el calendario de inspecciones lo deben desarrollar las CCAA 13

14 $ () ) El Real Decreto 47/2007, de 19 de marzo de 2007, aprueba el procedimiento básico para la certificación de la eficiencia energética de los edificios de nueva construcción. OBJETO: Definir el procedimiento para certificar los edificios de nueva planta y determinar la metodología de cálculo para calificar la eficiencia energética de los edificios. Su finalidad es promover la eficiencia energética. 14

15 $ () ) Entrada en vigor: Aplicación voluntaria: 31 de abril de 2007 Aplicación Obligatoria: 31 de octubre de

16 * + Edificios de nueva construcción modificaciones, reformas o rehabilitaciones de edificios existentes, con superficie útil superior a 1000 m2 donde se renueve más del 25% del total de sus cerramientos. Los locales destinados a uso independiente que no estén definidos en el proyecto del edificio, para ser utilizados posteriormente, se deben certificar antes de la apertura del local (art. art.13) En edificios de viviendas se certifica el bloque completo como mínimo o las viviendas,, o incluso los locales independientemente. 16

17 * + NO será de aplicación para: Edificios en construcción o proyectos que tengan solicitada la licencia de obra antes del 31/10/2007. Proyectos supervisados y aprobados por la Administración o visados por colegios profesionales antes del 31/4/2007 que soliciten la licencia de construcción antes del 31/4/

18 $ () ) Se excluyen: - Edificaciones que deban permanecer abiertas. - Edificios y monumentos protegidos oficialmente de valor arquitectónico o histórico. - Lugares de culto y para actividades religiosas. - Construcciones provisionales con plazo de utilización igual o inferior a dos años. - Edificios industriales y agrícolas, en la parte destinada a talleres,, procesos industriales y agrícolas no residenciales. - Edificios aislados con una superficie útil total inferior a 50 m 2. - Edificios de sencillez técnica que no tengan carácter residencial o público. 18

19 Qué es? Proceso por el que se verifica verificación de eficiencia energética: I. En el Proyecto II. En el Edificio Terminado la conformidad de la Documentos que genera: Certificado de Eficiencia Energética del Proyecto Certificado de Eficiencia Energética del Edificio Terminado 19

20 (Descrito conforme al R.D. 47/2007) a. Identificación del edificio. b. Normativa energética de aplicación. c. Indicación de la opción elegida: General (identificar el programa informático de Referencia o Alternativo utilizado) o Simplificada. d. Características energéticas del edificio, envolvente térmica, instalaciones, condiciones normales de funcionamiento y ocupación y demás datos utilizados para obtener la calificación de eficiencia energética del edificio. e. Calificación de eficiencia energética del edificio expresada mediante la Etiqueta. f. Descripción de las pruebas, comprobaciones e inspecciones llevadas a cabo durante la ejecución del edificio. 20

21 , (Descrito conforme al R.D. 47/2007) General Desfavorable: reformar Redacción del proyecto método Certificado de Eficiencia Energética de Proyecto Ejecución de la obra Inspección Favorable: Certificado de Eficiencia Energética del edif. terminado Simplificado Órgano Competente para la tramitación Ayuntamiento OTC CCAA? Entidad de Control OTC CCAA Consejería de Vivienda (libro del edificio) 21

22 ,- (Descrito conforme al R.D. 47/2007) Lo realiza el proyectista. Se incorpora al proyecto de ejecución Los Ayuntamientos podrán controlar la existencia de éste Certificado que, se debe incorporar al Proyecto de Ejecución que se acompaña a la solicitud de Licencia municipal. 22

23 # (Descrito conforme al R.D. 47/2007) Lo suscribe el Director Facultativo de la obra El promotor o propietario lo presenta al Órgano Territorial competente de la C.A.R. (Dirección General de Industria y Comercio) El certificado se incorporará al Libro del edificio (Consejería de Vivienda y Obras Públicas) 23

24 . (Descrito conforme al R.D. 47/2007) Expresa la calificación de la eficiencia energética del edificio e información adicional. 1. La obtención del certificado de eficiencia energética otorgará el derecho de utilización, durante el periodo de validez de la misma. 2. La etiqueta debe ser incluida en toda oferta, promoción y publicidad dirigida a la venta o arrendamiento del edificio. 3. Se prohíbe la exhibición de etiquetas, que no cumplan los requisitos previstos. 4. Los edificios Administrativos la deben exhibir. 24

25 . (Descrito conforme al R.D. 47/2007) 25

26 . (Descrito conforme al R.D. 47/2007) 26

27 /01$10 Validez máxima de 10 años. El propietario es el responsable de la renovación o actualización. El Órgano competente establecerá las condiciones específicas para la renovación o actualización. 27

28 2+#$33()) El alcance y procedimientos para realizar el control externo está siendo tratado actualmente por el Grupo de Trabajo integrado por representantes de los Órganos competentes de las distintas Comunidades Autónomas y organizado por el IDAE. El objetivo es consensuar un procedimiento común que unifique los criterios dentro del ámbito Estatal. 28

29 2+## A fecha de hoy se han realizado dos reuniones del Grupo de Trabajo del IDAE. Los temas que están desarrollándose actualmente son: 1. Creación del Registro Estatal de Certificaciones Energéticas en los Edificios. 2. Regulación del Control Externo 3. Regulación de la inspección 29

30 $33()) 4$ Desde la Consejería de Industria, Innovación y Empleo se ha desarrollado un borrador de para regular el Registro administrativo de certificados de eficiencia energética de edificios de nueva construcción así como las Entidades de inspección. 30

31 , 4$ El procedimiento que se plantea consiste en un acto único que se efectuará al final del proceso de certificación.. La documentación a aportar será: Certificado de Eficiencia Energética del Proyecto, Calificación por la opción simplificada (sólo D): Ficha justificativa de la opción simplificada, de documento reconocido. Calificación por la opción general (mínimo D): Informe de la calificación generado por el programa informático, de referencia o alternativo. Acta favorable de Entidad de control externo autorizada en la Comunidad Autónoma de La Rioja, certifica la conformidad de la calificación de la eficiencia energética del proyecto con la del edificio 31 terminado.

32 , 33$3 (Descrito conforme a la futura Orden) Redacción del proyecto método General Certificado de Eficiencia Energética de Proyecto Método General y Desfavorable: reformar Ejecución de la obra Inspección Método General y favorable: Certificado de Eficiencia Energética del edif. terminado Simplificado Método Simplificado Órgano Competente para la tramitación Ayuntamiento Entidad de Control (autorizadas por la DG de Industria) DG Industria Consejería de Vivienda (libro del edificio) 32

33 , 33$3, 33$3 (Certificado de Proyecto Descrito conforme a la futura Orden) 33

34 , 33$3, 33$3 (Certificado de Edificio Terminado Descrito conforme a la futura Orden) 34

35 , 4$ Posterior a la recepción de la documentación el Órgano territorial competente comprobará la documentación aportada y si todos es correcto: Aprobará y diligenciará el Certificado de eficiencia energética de edificios del edificio terminado Indicará el plazo para su renovación Realizará la inscripción en el Registro de Certificaciones 35

36 56# +33$ Registrar los certificados y actas descritos en el R.D., y aprobar y diligenciar la Etiqueta de Eficiencia Energética, así como fijar el plazo para su renovación. Realizar el control externo (a través de las entidades autorizadas): establecerá el alcance del control externo, el procedimiento para dicho control y determinará las condiciones que deben de cumplir las Entidades externas. Autorizará a las Entidades de Control Externo. Realizar inspecciones,, cuando existan discrepancias entre el Certificado del edificio terminado y el acta de la Entidad. Para estas inspecciones se podrá apoyar en Entidades de reconocido prestigio. 36

37 , 4$ En caso de existir discrepancias entre la entidad de control externo y la dirección facultativa, actuará un Órgano externo para la elaboración de un informe: Departamento de Ingeniería Mécanica de la Universidad de La Rioja. 37

38 7 Conforme al artículo 8 del R.D. de C.E.E.E.N.C.. el Órgano competente autorizará a las Entidades que realicen el control externo en el ámbito de la Comunidad Autónoma. Requisitos para ser Entidades de Control Externo en La Rioja: Ser Organismos de Control acreditados por ENAC en el campo reglamentario de las Instalaciones Térmicas, y - Acreditados según Real Decreto 2200/1995 Estar acreditados para el campo reglamentario de la Edificación. - Acreditados seg. la Ley 38/1999, de Ordenación en la Edificación, art.14 Laboratorio de Control de la Calidad de la Edificación por la Dirección General de Vivienda en las áreas de materiales de albañilería (AM). 38

39 $ 8 El incumplimiento de cualquiera de los preceptos contenidos en el Procedimiento básico, se considerará infracción en materia de protección al consumidor, de acuerdo con lo establecido en los artículos 49 y siguientes del Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y será sancionada administrativamente de acuerdo con la misma. 39

40 ,-$

41 * + Todos los edificios existentes,, no incluídos en el ambito de aplicación del RD 47/2007. Los locales destinados a uso independiente que no estén definidos en el proyecto del edificio, para ser utilizados posteriormente, se deben certificar antes de la apertura del local (art. art.13) En edificios de viviendas se certifica el bloque completo como mínimo o las viviendas,, o incluso los locales independientemente. 41

42 ,-$ Se establece un calendario con plazos para certificar. Uno para edificios destinados a Vivienda Entre 3 y 5 años dependiendo de la Potencia Térmica Nominal instalada. Otro para usos distintos a vivienda Entre 2 y 4 años dependiendo de la Potencia Térmica Nominal instalada. 42

43 -24$ %(&'+ Instalaciones de Potencia Térmica > 70 kw Mejora de eficiencia energética de las instalaciones mediante: Sustitución de generadores, Instalación de energía solar térmica como apoyo, mejora de regulación, etc. Instalaciones de Potencia Térmica 70 kw Sustitución de calderas individuales a calderas de gas, clase NOx 5, y clasificacion energética mínima ** 43

44 Gracias por la atención 44