PROGRAMA DE INNOVACIÓN PARA LA INCLUSIÓN SOCIAL Y LA PRODUCTIVIDAD PN-L1117

Transcripción

1 PROGRAMA DE INNOVACIÓN PARA LA INCLUSIÓN SOCIAL Y LA PRODUCTIVIDAD PN-L1117 Términos de Referencia para la contratación de un (a) Coordinador(a) General para la Unidad Ejecutora. UNIDAD EJECUTORA 1. Antecedentes El BID y el Gobierno de Panamá han suscrito el Contrato de Préstamo N.3692/OC- PN, mediante el cual se ejecutará el Programa de Innovación para la Inclusión Social y la productividad con la Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SENACYT). Los objetivos específicos son: i) aumentar las capacidades de planificación, ejecución, articulación y evaluación del Sistema Nacional de Innovación (SNI); ii) incrementar las capacidades de innovación e investigación del sector productivo en las áreas prioritarias del Plan Estratégico Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación (PENCYT); (iii) promover innovación social incrementando la participación de grupos excluidos en el proceso de innovación; y (iv) incrementar las capacidades de innovación e investigación en el sector social. El Organismo Ejecutor es la Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SENACYT), quien actuará por medio de una Unidad Ejecutora, que tendrá entre sus funciones: i) la administración de los recursos financieros del Préstamo; ii) la preparación de los planes anuales operativos; iii) la supervisión del avance del Programa, el monitoreo y evaluación del mismo; iv) el aseguramiento del flujo de los recursos y la tramitación de los pagos; v) la preparación de los estados financieros del Programa y la coordinación de las auditorías externas anuales. El Programa está previsto para una duración de 5 años. Estos Términos se refieren a las condiciones de contratación del Coordinador General de la Unidad Ejecutora.

2 2. Objetivos de la consultoría El objetivo general de la consultoría es desempeñar una adecuada coordinación de las actividades del programa para una ejecución eficiente, dentro del presupuesto y los plazos establecidos según los alcances y obligaciones contenidas en el Contrato de Préstamo, el Manual Operativo del Proyecto (MOP) y el Plan de Monitoreo y Evaluación. 3. Actividades a realizar Para el cumplimiento del objetivo señalado el/la consultor(a) deberá realizar las siguientes tareas: - Mantener actualizado el Manual de Operaciones del Programa (MOP) según las condiciones del entorno técnico e institucional, y someter esas adecuaciones al BID para su consideración. - Realizar la coordinación técnica y administrativo-financiera del Programa, y coordinar la preparación de los informes correspondientes. - Coordinar las actividades y verificación del logro de los cronogramas y Plan Operativo Anual (POA) del programa, así como mantener actualizado el Plan de Ejecución Plurianual (PEP). - Dar seguimiento y mantener actualizado el plan de adquisiciones. - Revisar el avance y actualizar la matriz de resultados, informe Project Monitoring Report (PMR), otros indicadores del progreso del programa y alertar a SENACYT de eventuales cambios en los resultados esperados. - Apoyar la preparación y ejecución a tiempo de los Planes Operativos de cada componente, siguiendo los principios metodológicos acordados con el Banco y garantizando su articulación con los POAs institucionales. - Establecer los mecanismos que aseguren la ejecución bajo el esquema acordado. - Coordinar la formulación del presupuesto anual de financiamiento externo y contrapartida local. - Velar por el cumplimiento de las condiciones previas al primer desembolso. - Velar por el cumplimiento de los términos y disposiciones establecidas en el Contrato de Préstamo. - Representar a la SENACYT como funcionario autorizado en las comunicaciones al BID. - Tramitar y dar seguimiento a las no objeciones con el BID, establecidas en el Contrato de Préstamo. - Coordinar la ejecución financiera y administrativa con el Agente Fiduciario, de ser el caso - Darle seguimiento y control a las gestiones financieras y administrativas realizadas con el Agente Fiduciario. - Supervisar y velar por el cumplimiento del contrato de administración fiduciaria, de ser el caso.

3 - Trabajar estrechamente con el personal del SENACYT y del BID para el cumplimiento de la ejecución a tiempo y exitosa del Programa. - Ejercer el Monitoreo y Evaluación de las intervenciones del programa y darle información oportuna a las Direcciones de la SENACYT. - Formular recomendaciones y líneas de acción a las Direcciones de SENACYT para asegurar el cumplimiento de las metas. - Coordinar con las Direcciones de SENACYT los TDRs de las consultorías y contrataciones del plan de adquisiciones. - Coordinar con las Direcciones de SENACYT el lanzamiento de convocatorias para los componentes del programa que utilizarán este tipo de proceso. - Planear, dirigir, organizar, coordinar y supervisar técnica y administrativamente la Unidad Ejecutora, y los funcionarios que laboran en ella, y servir de soporte y asesor para las otras unidades organizativas involucradas en el programa. - Coordinar las actividades de la Unidad Ejecutora en conjunto con funcionarios del SENACYT, tales como Director de Administración y Finanzas, Director de Innovación Empresarial, Director de I+D, Director de Innovación en el Aprendizaje, Director de Gestión de Ciencia y Tecnología, Jefe de Oficina de Planificación entre otros, para lo cual debe programar, articular, sistematizar, y acordar e implementar acciones y procedimientos con el fin de tomar las acciones a seguir de acuerdo con los resultados obtenidos, en procura de alcanzar los mejores resultados. - Participar en la formulación de los términos de referencia de los integrantes de la Unidad Ejecutora. - Colaborar en el proceso de selección y entrenamiento de los demás integrantes de la Unidad Ejecutora. - Promover el desarrollo de programas y actividades de capacitación para los funcionarios de la Unidad Ejecutora. - Cualquier otra actividad relacionada con la Coordinación General del programa. - Participar en el Taller de Arranque del programa. 4. Productos e informes Informes semestrales al Banco y a las autoridades del SENACYT, sobre el estado de situación del Programa, que deberán ser presentados dentro de los treinta días siguientes al término de cada semestre calendario y preparados de conformidad con los requerimientos del BID. Informe de auditores independientes, presentado y validado, para ser presentado al BID dentro de los ciento veinte días posteriores al 31 de diciembre de cada año. Evaluaciones semestrales del avance del Plan de Ejecución Plurianual del Programa. Cualesquiera otro informe que requiera el BID o las autoridades relacionadas con el Programa.

4 Informe de cierre de la consultoría que refleje los alcances de los resultados alcanzados. Cualquier otro informe solicitado por la SENACYT. 5. Perfil del consultor: Deberá ser Consultor Nacional y para efectos del desarrollo del trabajo deberá residir preferiblemente en la Ciudad de Panamá o sus alrededores. El consultor debe tener nacionalidad de un país miembros del BID. La información deberá ser presentada en la hoja de vida del Consultor. Las características del perfil del consultor individual requerido, son las siguientes: FORMACIÓN ACADÉMICA: - Formación Académica en Ingeniería, Economía, Administración de Empresas, Ciencias Exactas o disciplinas relacionadas y preferiblemente con estudios de maestría en campos afines. EXPERIENCIA PROFESIONAL: - Experiencia de al menos 7 años en la gestión/consultoría de proyectos, que conlleve al dominio en el campo de: (i) la Planificación, (ii) la Gestión Basada en Resultados, (iii) el Monitoreo y Evaluación. - De la experiencia profesional acreditada, al menos 4 años en Gerencia de Programas financiados por Organismos Internacionales, en temáticas como relacionadas con Ciencia, Tecnología o Innovación o afines. - Manejo de sistemas informáticos de apoyo a la programación y ejecución de proyectos. 6. Supervisión y evaluación del consultor La supervisión y evaluación del desempeño del consultor estará a cargo del Director de Administración y Finanzas o a quien éste designe, quien será el encargado de aprobar los productos de la consultoría. 7. Duración. La consultoría tiene una duración de doce (12) meses contados a partir de la firma del contrato. La contratación, salvo acuerdo entre las partes y sujeto a la aprobación por parte del Contratante, de la no objeción del BID y de la evaluación satisfactoria de los servicios prestados por el Consultor, se podrá prorrogar dentro del plazo de ejecución del Programa.

5 8. Condiciones de contratación. La remuneración será determinada de acuerdo a las políticas de contratación de la SENACYT. La consultoría se realizará en las oficinas de la SENACYT. Queda entendido y deberá declararlo expresamente el Consultor en su Carta de Interés, que de resultar adjudicado con motivo de la prestación de servicios objeto del presente concurso, no se originará relación laboral alguna entre la SENACYT y el Consultor. 9. Metodología de evaluación y selección El proceso de selección del consultor individual se hará siguiendo los lineamientos dispuestos en las Políticas para la Selección y Contratación de Consultores Financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo, GN y lo establecido en el Contrato de Préstamo Nº 3692/OC-PN. Los consultores para una eventual adjudicación, serán sometidos a calificación de conformidad con la siguiente metodología: Se utilizará como criterio de selección el consultor que obtenga el mayor puntaje, el cual deberá ser mayor o igual a un 70% con base en los criterios establecidos en el perfil del consultor. La ausencia de información dentro de la Hoja de Vida que no permita calificar cada criterio generará la asignación de 0 puntos. El candidato deberá cumplir con los siguientes requisitos de admisibilidad: tener nacionalidad de un país miembro del BID, y tener perfecto dominio del idioma español. Para efectos de la obtención de los puntajes, se utilizarán únicamente números enteros al momento de realizar los cálculos en cada uno de los puntos o apartados a evaluar.