PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2021 MEDIANO PLAZO DE LARGO PLAZO

Transcripción

1 PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO LARGO PLAZO MEDIANO PLAZO PIURA: LINEAMIENTOS DE DESARROLLO DE LARGO PLAZO (PROPUESTA) Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia Regional de Planeamiento, Programación e Inversión Septiembre, 2006 Eduardo Larrea Humberto Correa

2 LINEAMIENTOS DE DESARROLLO Objetivo del Plan de Desarrollo Regional Concertado de Mediano y Largo Plazo (PDRC) Orientar, la generación de condiciones que permitan el crecimiento económico, armonizado con la dinámica demográfica, el desarrollo social equitativo y la conservación de los recursos naturales y el ambiente en el territorio de la Región Piura. (busca el desarrollo sostenible de Piura) Objetivo de los Lineamientos de desarrollo de Largo Plazo : Orientar el rumbo del desarrollo regional para un período de 15 años ( ) correspondiente aproximadamente a tres períodos de Gobierno Regional. Servir de base (borrador de trabajo) para promover un Acuerdo Regional entre las diferentes fuerzas políticas de la región.

3 Visión de Piura al 2021 En el año 2021 Piura es una región descentralizada, ordenada, articulada y competitiva; que desarrolla una plataforma productiva basada en la agroindustria y pesquería de exportación, en el aprovechamiento social y ambientalmente responsable de la diversidad de sus recursos naturales y servicios logísticos internacionales; donde la gestión gubernamental, la inversión privada en formas empresariales diversas y una población que valora su identidad e institucionalidad, concertan e implementan la gestión estratégica del desarrollo regional, garantizando condiciones de desarrollo humano sostenible.

4 En el año 2021 Piura es una región descentralizada, ordenada, articulada y competitiva En el año 2021 Piura es o forma parte de una región descentralizada. Internamente la toma decisiones está descentralizada (subsidiaridad). Ordenada: La asignación de usos, la localización de actividades, y la construcción de infraestructura básica y de servicios se realiza con base en instrumentos técnicos y toma de decisiones participativa buscando elevar la competitividad regional y el bienestar de sus habitantes. La estructura urbana y el medio rural regional de Piura se encuentran articulados posibilitando una gestión descentralizada y fortaleciendo la unidad de los piuranos(as). Piura constituye un centro dinamizador y articulador del espacio macroregional norte del Perú, aprovechando economías de escala y potenciando su capacidad de interlocución con el gobierno central. El espacio regional de Piura, está articulado a su espacio vital nacional e internacional. En todos los casos, articulación significa infraestructura y servicios logísticos eficientes así como gestión estratégica concertada. Competitiva: Se articula al comercio internacional mediante una canasta diversificada de productos regionales con ventajas de calidad, costo, responsabilidad social y responsabilidad ambiental, convirtiendo permanentemente ventajas comparativas en competitivas.

5 desarrolla una plataforma productiva basada en la agroindustria y pesquería de exportación, en el aprovechamiento social y ambientalmente responsable de la diversidad de sus recursos naturales y servicios logísticos internacionales (1) Desarrolla su plataforma productiva, invirtiendo recursos para elevar la competitividad en un conjunto de cadenas productivas que articulan ventajosamente actividades productivas regionales con los mercados nacional e internacional. Invierte también en procesos de adaptación y reducción de vulnerabilidades frente a amenazas. La agroindustria y el procesamiento pesquero de exportación, son la base de la plataforma productiva piurana, tanto por el valor agregado que generan como por la coincidencia existente entre su potencial y las oportunidades en mercados internacionales. La agroindustria impulsa a la producción básica agrícola, pecuaria, forestal, y el procesamiento pesquero impulsa la pesquería y la acuicultura; ambos impulsan mayores niveles de complejidad y eficiencia en los servicios logísticos, y aseguran de manera conjunta parte importante del empleo directo e indirecto en la región.

6 desarrolla una plataforma productiva basada en la agroindustria y pesquería de exportación, en el aprovechamiento social y ambientalmente responsable de la diversidad de sus recursos naturales y servicios logísticos internacionales (2) Turismo, artesanía y comercio, son actividades de importancia creciente que diversifican la generación de valor, de ingresos y de empleo. La minería y las actividades de extracción de hidrocarburos y gas natural, aportan vía canon a financiar la inversión necesaria para acondicionar el territorio con infraestructura básica y de servicios. La extracción de gas natural provee a Piura de una matriz energética que contribuye a la competitividad internacional de su actividad industrial. Las actividades productivas aplican tecnologías para el aprovechamiento social y ambientalmente responsable de los recursos naturales de Piura, contribuyendo positivamente a la sostenibilidad ambiental. Las actividades productivas se articulan a los mercados mediante servicios logísticos regionales, nacionales e internacionales; cuyos requerimientos de infraestructura, de desarrollo tecnológico, y de personal, se cubren en gran parte a través de empresas y personal regional, para lo cual, se desarrollan capacidades en forma permanente.

7 la gestión gubernamental, la inversión privada en formas empresariales diversas y una población que valora su identidad e institucionalidad, concertan e implementan la gestión estratégica del desarrollo regional garantizando condiciones de desarrollo humano sostenible. Actores de la gestión estratégica del desarrollo de Piura: Gobierno Regional; municipalidades; inversión privada (empresas privadas, MYPES, organizaciones de productores) y población organizada. Hombres y mujeres de Piura valoran su identidad, ubicando sus expectativas en Piura y en su espacio económico vital. Valoran su institucionalidad, participando en la gestión del desarrollo regional y local, capacitándose, organizándose, cumpliendo deberes y exigiendo respeto por sus derechos. La gestión estratégica del desarrollo de Piura incluye la concertación, la participación, la rendición de cuentas y la transparencia para lograr condiciones de sostenibilidad. Sus resultados se visualizan en la reducción de la pobreza, el acceso mayoritario a los servicios básicos ; y una sociedad incluyente que ofrece oportunidades por igual a hombres y mujeres, del campo y de la ciudad, adecuando los servicios urbanos y sociales a las necesidades de todos, con especial atención a la infancia, la juventud, la tercera edad y los discapacitados.

8 Ejes Estratégicos El eje central de la estrategia para el desarrollo de Piura en el período , es un esfuerzo intersectorial e interinstitucional sostenido para alcanzar niveles altos de competitividad que permitan el incremento permanente de líneas de producción regional y volúmenes transados, articulados ventajosamente tanto a los mercados internacionales como a la generación de empleo e ingresos en Piura. Esto quiere decir que el logro de competitividad para la producción regional, será el objetivo global articulador de objetivos sectoriales y territoriales en los diferentes espacios temporales de la gestión estratégica regional (largo, mediano y corto plazo), de las diferentes actividades de la gestión del desarrollo (planeamiento, organización, ejecución y control); y de los esfuerzos, alianzas y toma de decisiones de los diferentes actores del desarrollo regional (gobierno regional y local, empresas privadas, organizaciones de productores y sociedad civil organizada).

9 Competitividad Regional La competitividad regional es la capacidad de las regiones de promover y atraer inversiones de manera sostenible, producir bienes y servicios con alto valor agregado, realizar acciones unificadas para el desarrollo del capital humano, cultural y social, cuidando el capital natural y medioambiental; de manera que el mayor crecimiento asociado sea sostenible en el tiempo, y genere mayores niveles de vida a su población, en un marco de competencia internacional. Guillermo Dulanto R. / Abril 2006

10 Ejes Estratégicos Ordenamiento del Territorio: gestión ambiental, acondicionamiento del territorio y gestión de riesgos. Desarrollo de capacidades: educación formal e informal. Gobernabilidad: institucionalidad, participación ciudadana y gestión publica. Desarrollo económico: en base a competitividad. Desarrollo social: Para reducir la pobreza existente

11 Lineamientos En relación al entorno nacional e internacional. Temas en los cuales la toma de decisiones en Piura no basta para alcanzarlos. Contribuir al cumplimiento de los objetivos y políticas del Acuerdo Nacional, y de los Objetivos del Milenio. Contribuir al cumplimiento de los acuerdos suscritos en las convenciones internacionales de lucha contra la desertificación, cambio climático y protección de la biodiversidad; así como en la Agenda 21. Contribuir decididamente a la modernización del Estado en todos sus niveles, a la transparencia y eficiencia de la gestión pública.y al proceso gradual y ordenado de transferencia de competencias para alcanzar una efectiva descentralización de la gestión gubernamental en el Perú. Contribuir decididamente a la integración económica de la macro región norte. En relación al interno regional (ver documento)

12 Lineamientos y Objetivos Estratégicos al Ordenamiento del territorio Desarrollo de capacidades Gobernabilidad Desarrollo económico Desarrollo Social V I S I O N Objetivos Estratégicos al 2011