AGENDA LEGISLATIVA MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL. Abril Gobierno de Chile Ministerio de Desarrollo Social
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- Nieves Flores Domínguez
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1 AGENDA LEGISLATIVA MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL Abril 2017 Gobierno de Chile Ministerio de Desarrollo Social
2 CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN AGENDA LEGISLATIVA DEL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 1. Agenda legislativa de Niñez 2. Proyectos complementarios a la agenda legislativa de Niñez 3. Proyectos en materia de Discapacidad, Pueblos Indigenas y Adulto Mayor a cargo del Ministerio de Desarrollo Social. Gobierno de Chile Ministerio de Desarrollo Social 2
3 1. Agenda Legislativa de Niñez (1) Crea el Sistema de garantías de los derechos de la niñez. Objetivo: Incorporar en el Derecho interno un sistema que proteja integralmente los derechos de los niños reconocidos en la Constitución Política de la República, en la Convención de Derechos de los Niños, y en los demás tratados internacionales que hayan sido ratificados por Chile que se encuentren vigentes, y en las demás leyes. Fecha de ingreso: 24 de septiembre de Estado de tramitación: Primer trámite constitucional en la Cámara de Diputados. Ministerio Responsable: Ministerio de Desarrollo Social. Boletín: Gobierno de Chile Ministerio de Desarrollo Social 3
4 1. Agenda legislativa de Niñez (2) Crea la Subsecretaría de la Niñez, modifica la ley N , sobre Ministerio de Desarrollo Social, y otros cuerpos legales que indica. Objetivo: Creación de la Subsecretaría de la Niñez como un órgano de colaboración directa del Ministro de Desarrollo Social en políticas de niñez y como ente rector del Sistema de Garantía de la Niñez. Lo anterior considera la elaboración de políticas y planes; la coordinación de acciones, prestaciones, y sistemas de gestión; la promoción de derechos, diseño y administración de instrumentos de prevención; estudios e investigaciones; la elaboración de informes para organismos internacionales, entre otras materias de su competencia en el ámbito de los derechos de los niños. Fecha de ingreso: 29 de septiembre de Estado de tramitación: Primer trámite constitucional en el Senado. Ministerio Responsable: Ministerio de Desarrollo Social Boletín: Gobierno de Chile Ministerio de Desarrollo Social 4
5 1. Agenda legislativa de Niñez (3) Crea la Defensoría de los derechos de la Niñez Objetivo: Creación de la Defensoría de los Derechos de la Niñez, constituida como una corporación autónoma de derecho público cuyo objeto será la promoción, protección y difusión de los derechos de todos los niños y niñas que se encuentren dentro del territorio nacional. Fecha de ingreso: 22 marzo del Estado de tramitación: Primer trámite constitucional en el Senado. Ministerio Responsable: Ministerio Secretaría General de Gobierno. Colabora Ministerio de Desarrollo Social. Boletín: Gobierno de Chile Ministerio de Desarrollo Social 5
6 1. Agenda legislativa de Niñez (4) Crea el Servicio Nacional de Protección Especializada de Niños y Niñas. Objetivo: La restitución de los derechos de los niños y niñas afectados por vulneraciones graves a sus derechos, y la reparación de las consecuencias de dicha vulneración, de una manera compatible con el goce del derecho a vivir en familia. Fecha de ingreso: 4 de abril de Estado de tramitación: Primer trámite constitucional en la Cámara de Diputados. Ministerio Responsable: Ministerio de Desarrollo Social Boletín: Gobierno de Chile Ministerio de Desarrollo Social 6
7 5. Agenda Legislativa de Niñez (5) Crea el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil e introduce modificaciones a la Ley Nº , sobre responsabilidad penal adolescente, y a otras normas que indica Objetivo: El proyecto crea el Servicio de Reinserción Juvenil, servicio público descentralizado responsable de ejecutar las medidas y sanciones establecidas en la ley Nº Además incorpora modificaciones a la ley de Responsabilidad Penal Adolescente en distintas materias. Fecha de ingreso: 4 de abril de Estado de tramitación: Primer trámite constitucional en el Senado Ministerio Responsable: Ministerio de Justicia. Colabora Ministerio de Desarrollo Social. Boletín: Gobierno de Chile Ministerio de Desarrollo Social 7
8 2. Proyectos complementarios a la agenda legislativa de niñez (1) Mociones sobre maltrato de niños y otras personas vulnerables. Objetivo: Sancionar al que de manera relevante, maltratare corporalmente a: (1) un niño, niña o adolescente menor de edad; (2) adulto mayor; (3) persona en situación de discapacidad; y (4) quien sea o haya sido su cónyuge o conviviente; y crea un agravante, en caso que quien agrede tenga un deber especial de cuidado o protección. Fecha de ingreso: 4 de marzo de 2015 Estado de tramitación: Fue aprobado por ambas ramas del Congreso y se envió al Tribunal Constitucional para control previo de constitucionalidad del artículo que elimina la precalificación del delito de maltrato habitual, ya que incide en funciones de los tribunales, materia propia de Ley Orgánica Constitucional. Ministerio Responsable: Ministerio de Justicia. Gobierno de Chile Ministerio de Desarrollo Social 8
9 2. Proyectos complementarios a la agenda legislativa de niñez (2) Regula entrevistas grabadas en video, y otras medidas de resguardo a los menores de edad, víctimas de delitos sexuales. Objetivo: Regular la realización de la entrevista investigativa video grabada y de la declaración judicial con el objeto de prevenir la victimización secundaria de niños, niñas o adolescentes, que hayan sido víctimas o testigos de delitos sexuales y otros de gravedad. Fue aprobado en particular por el Senado el 24 de enero de 2017 y pasó a la Cámara de Diputados para el segundo trámite constitucional. Se dio cuenta en sala el 25 de enero y se envió a la Comisión de Constitución. El 1 de marzo esta comisión inició la discusión del proyecto. Fecha de ingreso: 22 enero del 2014 Estado de tramitación: Segundo trámite constitucional. Ministerio Responsable: Ministerio de Justicia. Boletín: Gobierno de Chile Ministerio de Desarrollo Social 9
10 2. Proyectos complementarios a la agenda legislativa de niñez. (3) Reforma integral al sistema de adopción en Chile Objetivo: El proyecto reforma la actual ley de adopción vigente en Chile. Al proyecto ingresado por el Presidente Piñera, el actual gobierno presentó indicaciones que relevan el interés superior del adoptado y amparar su derecho a vivir en familia. Fecha de ingreso: 8 de octubre del Estado de tramitación: Primer trámite constitucional. Su tramitación se suspendió a la espera de la discusión de la ley que crea el sistema de garantías. Ministerio Responsable: Ministerio de Justicia. Gobierno de Chile Ministerio de Desarrollo Social 10
11 3. Proyectos en materia de Discapacidad, Pueblos Indigenas y Adulto Mayor a cargo del Ministerio de Desarrollo Social. (1) Crea el Consejo Nacional y los Consejos de Pueblos Indígenas. Objetivo: Crear instancias de representación de los intereses, las necesidades y los derechos colectivos de los pueblos indígenas ante los organismos del Estado. Fecha de ingreso: 14 de enero de Estado de tramitación: Primer trámite constitucional en la Cámara de Diputados. Boletín: Gobierno de Chile Ministerio de Desarrollo Social 11
12 3.Proyectos en materia de Discapacidad, Pueblos Indigenas y Adulto Mayor a cargo del Ministerio de Desarrollo Social.(2) Crea el Ministerio de Pueblos Indígenas. Objetivo: Crear el Ministerio de Pueblos Indígenas, una Secretaría de Estado encargada de colaborar con el (la) Presidente (a) de la República, en el diseño, coordinación y evaluación de las políticas, planes y programas destinados a promover y fortalecer los derechos de los pueblos indígenas, su desarrollo económico, social y cultural, procurar la eliminación de toda forma de discriminación arbitraria contra los pueblos, comunidades y personas indígenas. Fecha de ingreso: 19 de enero de Estado de tramitación: Primer trámite constitucional en la Cámara de Diputados. Boletín: Gobierno de Chile Ministerio de Desarrollo Social 12
13 3. Proyectos en materia de Discapacidad, Pueblos Indigenas y Adulto Mayor a cargo del Ministerio de Desarrollo Social. (3) Incentiva la inclusión de personas con discapacidad en el mundo laboral. Objetivo: Establecer la obligación para el sector público o privado de una reserva legal de porcentaje de sus puestos de trabajo a personas con discapacidad y personas con pensión de invalidez. Se eliminó el artículo 16 de la Ley , generando una equidad remuneracional para las personas con discapacidad mental. Se actualizaron las normas del Código del Trabajo y del Estatuto Administrativo a los criterios establecidos en la Ley Zamudio. Fecha de ingreso: 30 de junio de Estado de tramitación: Aprobado por ambas ramas del Congreso y se encuentra a la espera de su promulgación. Ministerio Responsable: Ministerio de Desarrollo Social. Boletín: Gobierno de Chile Ministerio de Desarrollo Social 13
14 3. Proyectos en materia de Discapacidad, Pueblos Indigenas y Adulto Mayor a cargo del Ministerio de Desarrollo Social. (3) Aprueba la Convención interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las personas mayores, adoptada el 15 de junio del 2015 por la Asamblea General de la organización de estados americanos durante sus XLV período ordinario de sesiones, celebrada en Washington DC. Estados Unidos. Dicho proyecto de ley fue aprobado por el Congreso en marzo de este año, estando en vías de ratificación para su promulgación. Gobierno de Chile Ministerio de Desarrollo Social 14
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