TÉRMINOS DE REFERENCIA

Transcripción

1 TÉRMINOS DE REFERENCIA IDENTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS Y DESEMPEÑOS, SECUENCIALIDAD Y ESPECIFICACIONES DE LOS FASCÍCULOS DE MATEMÁTICA (PRIMER SEMESTRE) EN EL MARCO DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL COMPONENTE DE MATERIALES DE LA INTERVENCIÓN DE SECUNDARIA NÚCLEO RURAL 1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN Esta consultoría se enmarca en la Disposición Complementaria Modificada Única de la Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2017, la cual autorizó al Ministerio de Educación a celebrar durante el año 2017 convenios de asistencia técnica con la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), organismo internacional especializado en sistemas educativos. La norma permite el desarrollo de actividades vinculadas a la formulación, conducción, implementación, supervisión y evaluación de programas de formación y capacitación docente, así como para el diseño e implementación de evaluaciones docentes. Ello incluye las contrataciones necesarias a efecto de asegurar la operatividad y cumplimiento de las actividades relacionadas con el fortalecimiento de las capacidades pedagógicas docentes y la implementación de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial, que se desarrollen en el marco del Plan Nacional de Educación. Bajo este marco, el 17 de abril de 2017, la UNESCO y el Ministerio de Educación suscribieron el Acuerdo N MINEDU, para implementar el Proyecto de Fortalecimiento de la Formación, Evaluación y Reconocimiento Docente, el cual tiene por objeto: fortalecer el desarrollo de las competencias profesionales y la calidad de los recursos pedagógicos de los docentes en la formación inicial y en servicio para mejorar la enseñanza y los logros de aprendizaje de los estudiantes de Educación Básica Regular, en el marco de la política de revalorización docente. Asistir al Ministerio, en particular, para asegurar la operatividad y cumplimiento de las actividades relacionadas al fortalecimiento de las capacidades pedagógicas, así como al cumplimiento de las actividades relacionadas al fortalecimiento de las capacidades pedagógicas docentes, así como el cumplimiento de la Ley con el fortalecimiento de las capacidades pedagógicas docentes y la implementación de la Ley de Reforma Magisterial, la Ley N El proyecto se enmarca en los esfuerzos del Ministerio para revertir los bajos niveles de logros de aprendizajes de los estudiantes. Los factores involucrados en el nivel de logro de los aprendizajes fundamentales de la Educación Básica Regular, son varios y de característica compleja; diversos estudios ratifican que la variable más relevante para mejorar el logro de los aprendizajes de los estudiantes es el manejo que tiene el docente en pedagogía específica de las áreas curriculares o disciplinas que debe enseñar. En esa línea, en los últimos años el sector educación ha obtenido avances relevantes en relación al nivel de logro de aprendizaje de los estudiantes. Entre el 2009 y 2016, la proporción de estudiantes de segundo grado de primaria a nivel nacional, que alcanzó el nivel satisfactorio en comprensión lectora en la Evaluación Censal de Estudiantes (ECE), aumentó de 23% a 46%; y en el caso de matemáticas, este incremento fue de 14% a 34% en el mismo periodo. Sin embargo, la brecha en logros de aprendizaje entre la población urbana y rural no disminuye, pues las mejoras en el medio urbano crecen a un ritmo más acelerado que en el ámbito rural, donde el sistema educativo enfrenta grandes retos para proveer un servicio de calidad. Como resultado de ello, en la ECE 2016, el 51% de los estudiantes de segundo de primaria en zonas urbanas alcanzó el nivel satisfactorio en comprensión lectora, mientras que solo el 17% de estudiantes en zonas rurales alcanzó dicho nivel. Asimismo, el 37% de los estudiantes del mismo grado en zonas urbanas alcanzó

2 el nivel satisfactorio en matemáticas, en tanto que sólo el 17% de los estudiantes lo hizo en zonas rurales. Del mismo modo, se observan diferencias significativas según el tipo de institución educativa, obteniendo los estudiantes de II.EE polidocentes completas, resultados más altos que los de II.EE multigrado, como muestran los gráficos a continuación. Gráfico 1: Resultados de Comprensión Lectora y Matemática de la Evaluación Censal de Estudiantes 2016, aplicada estudiantes de segundo de primaria COMPRENSIÓN LECTORA MATEMÁTICA Fuente: Evaluación Censal de Estudiantes (2016). Elaboración propia. Dichos resultados cobran especial importancia al considerar que el 85% (24,960) de las II.EE del nivel primario se ubican en el ámbito rural, de las cuales el 85% (21,308) son multigrado 1. Del mismo modo, los resultados de la ECE 2016 en secundaria rural evidencian un reto bastante similar respecto al nivel de logro de aprendizajes de nuestros estudiantes: En el marco de lo señalado, el MINEDU viene desarrollando un conjunto de estrategias que le permitan implementar iniciativas que aborden de manera integral los desafíos que enfrentan las instituciones educativas en el ámbito rural. En ese sentido, el MINEDU, en coordinación con la Presidencia del Consejo de Ministros, ha definido la educación rural como una prioridad en el marco del trabajo 1 Fuente: Padrón de IIEE (RM MINEDU), Ministerio de Educación.

3 realizado por la Unidad de Cumplimiento del Gobierno de la Presidencia del Consejo de Ministros. Para tal efecto, como parte del trabajo realizado en conjunto con dicha Unidad, se han definido los objetivos estratégicos dentro de la prioridad de educación rural. Asimismo, se han establecido metas e indicadores al 2021; así como se han definido las intervenciones que nos permitirán alcanzar los resultados esperados al En el marco de ello, una de las intervenciones priorizadas es la Secundaria Núcleo Rural, la cual tiene tres componentes principales: i) componente pedagógico; ii) componente de gestión y ii) componente de mejoramiento de la infraestructura educativa. En particular, el primer componente tiene como objetivo principal desarrollar materiales de reforzamiento para estudiantes en las áreas de comunicación y matemática. Estos materiales permitirán que los estudiantes alcancen los desempeños esperados para el ciclo en el que se encuentran de manera progresiva, en función al ritmo de aprendizaje de cada estudiante. En este contexto, a fin de asegurar la correcta implementación de los componentes de la intervención priorizada, el Ministerio de Educación requiere contar con la asistencia técnica de un experto pedagógico que se encargue de i) proponer la matriz de estándares y desempeños que deberán ser priorizados para la elaboración de material de matemática; ii) proponer la secuencia del número de fascículos que se deberán elaborar para el primer año de implementación de los materiales de reforzamiento; y iii) proponer las especificaciones para la elaboración de tres (03) fascículos del área de matemática. 2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA 2.1. OBJETIVO GENERAL Contar con la identificación de competencias y desempeños, secuencialidad y especificaciones de los fascículos de matemática (primer semestre) en el marco de la implementación del componente de materiales de la intervención de secundaria núcleo rural OBJETIVOS ESPECÍFICOS Elaborar la matriz de estándares y desempeños que deberán ser priorizados para la elaboración de material de matemática. Proponer la secuencia del número de fascículos requeridos para el primer año de implementación de los materiales de reforzamiento. Elaboración de tres (03) fascículos del área de matemática. 3. ACTIVIDADES A DESARROLLAR El consultor implementará las siguientes actividades: Asistencia a reuniones de trabajo con los equipos de MINEDU responsables de la consultoría y/o de la implementación del uso de los materiales diseñados por parte del consultor. Análisis de la descripción de cada nivel de logro de la Evaluación Censal de Estudiantes para identificar aquellas competencias que no pueden ser alcanzadas por los estudiantes de secundaria rural. Análisis del Currículo Nacional y/o programas curriculares de primaria y secundaria para identificar los estándares y desempeños los cuales se priorizarán para la elaboración de los

4 materiales de matemática. Revisión y validación de los avances de la asistencia técnica con los especialistas de la Secretaría de Planificación Estratégica del Ministerio de Educación. Presentación de los informes de avance y culminación con resultados de la asistencia técnica a la Secretaría de Planificación Estratégica del Ministerio de Educación, Direcciones Generales del Ministerio de Educación y UNESCO, según corresponda. Los productos se recibirán en físico y deberán remitirlas a la dirección de la oficina de UNESCO Lima: Av. Javier Prado Este Nº 2465, piso 7, San Borja (edificio del Ministerio de Cultura) 4. RESULTADOS ESPERADOS Para el cumplimiento del objetivo, se espera que el consultor entregue los siguientes productos: Producto 1: Cronograma de trabajo en donde se detalle las semanas de elaboración de la matriz de estándares y desempeños, secuencialidad y especificaciones, semanas de revisión, ajuste y entregas finales. Elaboración de la matriz de estándares y desempeños que deberán ser priorizados para la elaboración de material de matemática de acuerdo a la competencia identificada. Dicha matriz deberá relacionarse con lo analizado en la Evaluación Censal de Estudiantes. Producto 2: Propuesta de secuencia del número de fascículos requeridos para el primer año de implementación de los materiales de reforzamiento. Dicha secuencia deberá incluir i) el semestre en el que deberá ser implementado; ii) la competencia que abordará y iii) los contenidos referenciales que deberá contener. Especificaciones para la elaboración del primer (01) fascículo del área de matemática. Dicha especificación deberá indicar i) los contenidos o nociones que serán abordados; ii) el tiempo estimado que deberá emplearse, así como las horas pedagógicas semanales que se recomienda usar; y iii) actividades con objetivos, propósitos, descripción y desempeños involucrados. Producto 3: Informe final que contenga: Especificaciones para la elaboración del segundo (02) fascículo del área de matemática. Dicha especificación deberá indicar i) los contenidos o nociones que serán abordados; ii) el tiempo estimado que deberá emplearse, así como las horas pedagógicas semanales que se recomienda usar; y iii) actividades con objetivos, propósitos, descripción y desempeños involucrados.

5 Especificaciones para la elaboración del tercer (03) fascículo del área de matemática. Dicha especificación deberá indicar i) los contenidos o nociones que serán abordados; ii) el tiempo estimado que deberá emplearse, así como las horas pedagógicas semanales que se recomienda usar; y iii) actividades con objetivos, propósitos, descripción y desempeños involucrados. Cada producto consta de dos (02) copias en versión física y digital (CD) respectivamente, y se entregarán en la mesa de partes de UNESCO - Lima: Av. Javier Prado Este Nº 2465, piso 7, San Borja (edificio del Ministerio de Cultura) 5. INSUMOS PROPORCIONADOS El MINEDU mediante la intermediación de la Secretaría de Planificación Estratégica (SPE), proveerá a la Institución los siguientes insumos: Documentos relevantes para la asistencia técnica: planes, lineamientos, normativa, documentos de diagnóstico y propuesta, entre otros. Acceso a los sistemas de información gestionados por el MINEDU, que sean relevantes para la consultoría Equipo de profesionales de contraparte encargado de brindar soporte en la gestión de reuniones y acceso a información. Diseños Curriculares vigentes y otros documentos relacionados, según corresponda. Perfil de Egreso del estudiante de Educación Básica Regular. 6. PERFIL DEL CONTRATISTA Requisitos de elegibilidad: 1. Con respecto a la formación profesional Licenciada en Educación Secundaria y/o Matemática. Estudios de maestría en enseñanza de la matemática. 2. Con respecto a la experiencia laboral Ocho (08) años de experiencia general en el sector público o privado relacionado con temas de educación. Al menos cinco (05) años de experiencia específica como docente experto y/o coach y/o líder pedagógico en el área de matemática. Al menos tres (03) años como docente de educación primaria y/o secundaria en el área de matemática. Al menos un (01) año de experiencia como editor y/o revisor y/o servicios de capacitación pedagógica. El contratista es el responsable directo y absoluto de las actividades que realizará directamente, y aquellas que desarrollará su personal, debiendo responder por el servicio de consultoría brindado, en lo que corresponda. 7. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA CONSULTORÍA

6 El servicio brindado por la presente consultoría tendrá una duración de hasta noventa (90) días calendario. 8. FORMA DE PAGO El pago se realizará en tres (03) armadas, tras la entrega y conformidad de los productos mencionados en la sección 4 de los presentes Términos de Referencia, conforme al siguiente detalle: Informes o productos Producto 1: Productos a Entregar % de Pago Primer Pago Segundo Pago Elaboración de la matriz de estándares y desempeños que deberán ser priorizados para la elaboración de material de matemática de acuerdo a la competencia identificada. Dicha matriz deberá relacionarse con lo analizado en la Evaluación Censal de Estudiantes. El producto será entregado en dos (02) copias en versión física y digital (CD), respectivamente. Producto 2: Propuesta de secuencia del número de fascículos requeridos para el primer año de implementación de los materiales de reforzamiento. Dicha secuencia deberá incluir i) el semestre en el que deberá ser implementado; ii) la competencia que abordará y iii) los contenidos referenciales que deberá contener. Especificaciones para la elaboración del primer (01) fascículo del área de matemática. Dicha especificación deberá indicar i) los contenidos o nociones que serán abordados; ii) el tiempo estimado que deberá emplearse, así como las horas pedagógicas semanales que se recomienda usar; y iii) actividades con objetivos, propósitos, descripción y desempeños involucrados. El producto será entregado en dos (02) copias en versión física y digital (CD), respectivamente. 33% (A los 25 días de firmado el contrato) 33% (A los 55 días de firmado el contrato)

7 Informes o productos Producto 3: Productos a Entregar % de Pago Tercer Pago Especificaciones para la elaboración del segundo (02) fascículo del área de matemática. Dicha especificación deberá indicar i) los contenidos o nociones que serán abordados; ii) el tiempo estimado que deberá emplearse, así como las horas pedagógicas semanales que se recomienda usar; y iii) actividades con objetivos, propósitos, descripción y desempeños involucrados. Especificaciones para la elaboración del tercer (03) fascículo del área de matemática. Dicha especificación deberá indicar i) los contenidos o nociones que serán abordados; ii) el tiempo estimado que deberá emplearse, así como las horas pedagógicas semanales que se recomienda usar; y iii) actividades con objetivos, propósitos, descripción y desempeños involucrados. 34% (A los 90 días de firmado el contrato) El producto será entregado en dos (02) copias en versión física y digital (CD), respectivamente. TOTAL 100% El monto será a todo costo, incluyendo honorarios, pasajes, viáticos y cualquier otro gasto en el que pudiera incurrir la institución o persona jurídica durante la ejecución de la consultoría. 9. SUPERVISIÓN La institución o persona jurídica trabajará bajo la supervisión de la Secretaría de Planificación Estratégica (SPE) del MINEDU y de la coordinación del Componente 4 del Proyecto de Fortalecimiento, de la Formación, Evaluación y Reconocimiento Docente UNESCO. 10. CONFIDENCIALIDAD Y PROPIEDAD INTELECTUAL El Ministerio de Educación y la UNESCO conjuntamente tienen la propiedad intelectual del trabajo y resultados producidos. Los productos de la consultoría no podrán ser utilizados sin autorización escrita. Queda prohibido cualquier tipo de reproducción, publicación, disertación o divulgación pública o con terceros, por cualquier medio verbal, audiovisual y/o escrito del material de la presentación de sus servicios. En caso de ser publicados se mencionarán los créditos respectivos. La institución o persona jurídica contratada se compromete a mantener confidencialidad sobre el proceso y los resultados de la consultoría. 11. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS

8 Los consultores interesados en realizar la presente consultoría deberán enviar su CV sin documentar y Formato P11 firmado, ambos en PDF, hasta el viernes 15 de setiembre de 2017 indicando en el asunto del correo la referencia a RQ Nº CONSULTORÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS Y DESEMPEÑOS, SECUENCIALIDAD Y ESPECIFICACIONES DE LOS FASCÍCULOS DE MATEMÁTICA (PRIMER SEMESTRE) EN EL MARCO DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL COMPONENTE DE MATERIALES DE LA INTERVENCIÓN DE SECUNDARIA NÚCLEO RURAL. Las postulaciones se recibirán en formato electrónico, no siendo necesaria su presentación en papel, y deberán ser remitidas a la siguiente dirección: postulaciones.lima@unesco.org Solo serán contactados los consultores seleccionados.