CONGRESO NACIONAL DE BOMBEROS DE CHILE OCTUBRE DE 2005

Transcripción

1 Bomberas y bomberos, libres y voluntarios, piensan su Institución para servir al Chile de hoy y de mañana CONGRESO NACIONAL DE BOMBEROS DE CHILE OCTUBRE DE 2005 C O N V O C A T O R I A SANTIAGO, 31 de enero de 2005 En su sesión del 11 de diciembre de 2004, el Directorio Nacional de Bomberos de Chile aprobó la realización en octubre de 2005, de un Congreso Nacional de Bomberos. En cumplimiento de ese acuerdo, procedemos a convocar a los Cuerpos de Bomberos chilenos, desde Arica a Puerto Williams e Isla de Pascua para participar en este evento que, por primera vez en este siglo, reunirá al país bomberil en su totalidad. Descripción general del Congreso y modalidades de participación. 1. Qué es el Congreso Nacional de Bomberos 2005? Es una reunión de los bomberos chilenos en la que estarán representados los voluntarios de todos los Cuerpos de Bomberos del país con personalidad jurídica y que formen parte de Bomberos de Chile. 2. Cuáles son los objetivos del Congreso? Su objetivo principal es proporcionar a los Bomberos de Chile una instancia de conocimiento, intercambio de ideas y reflexión sobre los desafíos que enfrentarán en los próximos años para mantenerse en su histórica senda de servicio a la comunidad y preservar su carácter solidario, voluntario y autónomo. Sus objetivos específicos son: a) Presentar a la comunidad bomberil los hitos del desarrollo histórico de Bomberos como servicio e institución, su estado actual y sus grandes problemas y desafíos. 1

2 b) Dar a conocer los estudios realizados y las alternativas que existen para enfrentar los aludidos problemas y desafíos. c) Compilar antecedentes, inquietudes y proposiciones sobre diversos aspectos de la estructura y funcionamiento interno de la institución bomberil, asegurando una gama representativa de las distintas visiones existentes. d) Conocer formas, dificultades y ventajas de la integración de la juventud y de la mujer al servicio bomberil, compartiendo experiencias que permitan potenciar los aspectos positivos de estos procesos. e) Reunir antecedentes y experiencias sobre las dificultades actuales de los bomberos para disponer el tiempo necesario para el servicio y la capacitación, y las formas que permiten superar esta situación. En suma, este Congreso no tiene finalidad resolutiva, sino que se orienta a poner a disposición de los organismos internos y externos pertinentes el conjunto de las reflexiones y propuestas que de él emanen. Ello, a fin de que en tales instancias contribuya a la adopción de decisiones que, desde sus respectivos ámbitos, fortalezcan el servicio, la capacitación, la organización, el financiamiento y la inserción integral en el marco jurídico nacional del bomberismo chileno. 3. Qué temas abarcará el Congreso? A base de los objetivos señalados, la reflexión se organizará en torno a tres líneas principales: a) Nuestro entorno: Las relaciones legales, económicas y operativas de Bomberos con la comunidad y sus autoridades, en los diversos niveles del país. b) Nuestra estructura: Las estructuras organizativas internas de Bomberos, y la forma en que responden a los requerimientos de la realidad actual. c) Nuestro futuro: Los procesos de cambio en la composición y disponibilidad del recurso humano voluntario, frente a las tareas que demandará en las próximas décadas la comunidad a la que servimos. De tales ámbitos derivan los siguientes temas específicos a abordar en el Congreso: Evolución histórica de las organizaciones de bomberos en Chile en perspectiva de la evolución del país. Los Bomberos de Chile: lo que han sido, son y lo que la sociedad espera de la institución y sus miembros. Gestión bomberil: Eficacia y eficiencia. Bomberos y la opinión pública. Los bomberos voluntarios: Experiencias extranjeras positivas y negativas. Captación y retención de recurso humano voluntario y el personal remunerado. Las fuentes de financiamiento. Los controles sobre los recursos. La redistribución solidaria. Experiencias sobre Reforma Procesal Penal relacionadas con el servicio de bomberos. Innovaciones en el servicio. Las mujeres en el servicio. Juventud y Bomberos. Recaudación de fondos. Bomberos y Legislación: Situación actual. Nuevas realidades: Protección civil, Tercer sector. Perspectivas de una legislación especial e integral para Bomberos. 2

3 La disciplina: Sentido, importancia, órganos. Las estructuras internas: Cuerpos, Consejos zonales, organización nacional. La integración de Cuerpos. Las relaciones con el mundo político. 4. Cómo se tratarán estos temas? Atendido el número de participantes que se estima para el evento y el tiempo contemplado en cada caso, los temas serán abordados a través del uso de metodologías que permitan una adecuada y completa presentación y, asimismo, que los asistentes puedan plantear sus consultas y/o apreciaciones por escrito, en todos los casos bajo la conducción de un moderador. Estas metodologías serán las siguientes: a) Plenarias: Ante el total de los asistentes, se presentarán los diversos aspectos y componentes de cada tema, mediante exposiciones a cargo de expertos, los que podrán ser, según el caso, tanto bomberos como no bomberos. b) Sesiones Temáticas Paralelas: Los participantes del Congreso se dividen conforme a los ámbitos temáticos en que hayan sido previamente inscritos, integrándose a las presentaciones que se efectuarán paralelamente en distintas salas. c) Ponencias: Presentación sucesiva de las ponencias seleccionadas, ante el plenario de asistentes. 5. Cuándo y dónde se realizará el Congreso? Los días sábado 29, domingo 30 y lunes 31 de octubre de 2005, en el Centro de Convenciones Diego Portales, ubicado en Alameda Bernardo O Higgins 233, Santiago. 6. Cuál es el programa general del Congreso? Día Horario Actividad 09:00 a 10:00 Acreditaciones 10:00 a 11:0 Ceremonia Inaugural 11:30 a 13:30 Plenaria Inicial Sábado 29 14:00 a 15:30 Almuerzo de Trabajo 15:30 a 17:30 Sesiones Temáticas Paralelas I 17:30 a 18:00 Café 18:00 a 20:00 Plenaria 21:00 Cena 3

4 09:00 a 11:00 Ponencias I (Plenaria) 11:00 a 11:30 Café Domingo 30 11:30 a 13:30 Ponencias II (Plenaria) 14:00 a 15:30 Almuerzo de Trabajo 15:30 a 17:30 Ponencias III (Plenaria) 17:30 a 18:00 Café 18:00 a 20:00 Plenaria 21:00 Cena 09:00 a 11:00 Sesiones Temáticas Paralelas II Lunes 31 11:00 a 11:30 Café 11:30 a 13:30 Ceremonia de Clausura 13:30 a 14:00 Cóctel final 14:00 a 15:30 Almuerzo final 7. Cómo inscribir una ponencia? Junto con esta convocatoria, se abre la postulación para presentar ponencias al Congreso, las que podrán ser elaboradas por Compañías, Cuerpos, Provincias o Regiones. En el caso de las Compañías, y aunque el contenido de las ponencias corresponda solo a la experiencia, realidad u opinión de la respectiva Unidad, la presentación deberá ser canalizada a través del Cuerpo respectivo. Los proponentes deberán enviar el texto y materiales para sus ponencias al Comité Organizador del Congreso, incluyendo un resumen de no más de 15 minutos de lectura, hasta la fecha máxima del 1 de septiembre de Los formatos y otros detalles técnicos estarán disponibles a partir de marzo en la página Web de Bomberos, de acuerdo a lo que se indica en punto 11 de esta Convocatoria. Una comisión especial seleccionará las ponencias que en definitiva serán presentadas en las sesiones plenarias que se señalan en el programa general. La Junta Nacional financiará transporte, alojamiento y estadía de un bombero por cada ponencia seleccionada. Si se desea organizar algún evento previo, en los niveles de Cuerpo, Provincia o Región, para preparar la ponencia, el Directorio Nacional solo podrá proporcionar, si así se solicita, apoyos específicos tales como: documentación, asesoría organizativa, moderadores o relatores especializados u otros del mismo carácter. Los temas acerca de los cuales se podrán presentar ponencias son los siguientes: Innovaciones en el servicio. Experiencias sobre la incorporación de mujeres al servicio. Experiencias sobre la captación y permanencia de los jóvenes en el servicio. Experiencias de campañas para recaudación de fondos. 4

5 Experiencias sobre Reforma Procesal Penal y la gestión bomberil. Otras experiencias y/o propuestas en los ámbitos del servicio o la organización institucional. 8. Quiénes podrán participar en el Congreso? Autoridades nacionales: Directorio Nacional, Primeros Vicepresidentes Regionales, miembros del Tribunal de Honor, Oficiales Nacionales y miembros del Consejo Nacional de Vicerrectores de la Academia. Superintendentes y Comandantes de todos los Cuerpos de Bomberos del país que cuenten con personalidad jurídica y sean miembros de la Junta Nacional. Esta invitación para Superintendentes y Comandantes es intransferible, es decir, sólo es válida para los titulares o quienes estatutariamente los estén subrogando, no pudiendo ellos delegar su nominación. Delegación adicional de cada Cuerpo. Cada Cuerpo dispondrá de un cupo el que se especifica en la carta adjunta a esta convocatoria. Con el fin de asegurar la presencia en el Congreso de la real diversidad institucional, la delegación del Cuerpo deberá incluir a lo menos, en este orden de prioridad: una bombera o bombero con hasta 5 años de servicio, una bombera, una bombera o bombero con mando administrativo, una bombera o bombero con mando operativo, una bombera o bombero con más de 30 años de servicio, siendo los restantes cupos de decisión del Cuerpo respectivo. La nómina con la delegación del Cuerpo debe ser informada completando la Ficha de Inscripción que será publicada en Internet y enviada a los Consejos Regionales de Bomberos en marzo próximo, remitiéndola a la Comisión Organizadora vía carta, fax o correo electrónico en fecha no posterior al 31 de julio de 2005, entendiéndose que tras esa fecha la Comisión organizadora podrá disponer de los cupos asignados al o a los Cuerpos que no hayan enviado su nómina. Presentadores de ponencias seleccionadas (uno por ponencia). Invitados especiales: Autoridades públicas y privadas para los actos de inauguración y clausura, relatores de los temas. 9. Qué costos serán asumidos por la Junta Nacional y cuáles no? La Junta Nacional asumirá los siguientes costos: Transporte, alojamiento y alimentación de autoridades nacionales, Superintendentes y Comandantes de cada Cuerpo y presentadores de las ponencias seleccionadas. Alimentación de todos los participantes durante el desarrollo del Congreso (café y almuerzos comunes). Materiales de difusión previa, textos, carpetas, credenciales, impresión de informes posteriores, local, amplificación, audiovisuales, primeros auxilios, transportes locales de autoridades, atención a invitados especiales y prensa, etc.) En el caso de las delegaciones de los Cuerpos, la Junta Nacional no asumirá los costos de transporte desde su lugar de origen y dentro de Santiago, el alojamiento ni la alimentación (exceptuando los almuerzos y cafés que se proporcionarán a todos los participantes en la misma sede del Congreso). Sin perjuicio de lo anterior, se gestionarán convenios y contactos con Cuerpos de Bomberos de la Región Metropolitana que puedan disponer de espacios de alojamiento, y lo mismo con hoteles u otros lugares adecuados que ofrezcan costos especiales a las delegaciones, salvaguardando que ellos proporcionen una razonable comodidad. La información pertinente será proporcionada oportunamente por el Comité Organizador. 5

6 10. Quién está a cargo de la organización del Congreso? Un Comité Organizador presidido por el Presidente Nacional y a cargo del Secretario Nacional, don Antonio Vásquez Ríos, en calidad de Secretario General del Congreso. 11. A quién y dónde se dirigen las preguntas? Dónde seguir informándose sobre el Congreso? Al Secretario General del Congreso, en los siguientes medios de contacto: Teléfono: (56 2) Fax: (56 2) congreso2005@bomberos.cl A partir de marzo de 2005, se incorporará al sitio en Internet de Bomberos de Chile ( un espacio exclusivo donde se incluirán todas las informaciones que se relacionen con el Congreso. 12. Qué se sugiere al Cuerpo de Bomberos tras recibir esta convocatoria? Difundir la realización de este Congreso y determinar los integrantes de su delegación, informándolos al Comité Organizador en los plazos y modalidad señalados anteriormente. Determinar si va a presentar una ponencia y desarrollarla para su envío dentro del plazo señalado y/o tomar contacto con el nivel provincial y regional para el mismo fin, si así se acuerda en esos niveles. * * * * * Desde este momento, entonces, las bomberas y bomberos de Chile nos alistamos para nuestro primer congreso del siglo, preparándonos para pensar nuestra institución y responder mancomunadamente a los desafíos organizacionales y de servicio que nos plantean el presente y el porvenir. p. Comité Organizador Congreso Nacional de Bomberos 2005 Antonio Vásquez Ríos SECRETARIO NACIONAL Octavio Hinzpeter Blumsak PRESIDENTE NACIONAL 6