SOCIEDAD, ECONOMIA, TERRITORIOS E INFRAESTRUCTURAS LA CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS - HORIZONTE 2016

Transcripción

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2 SOCIEDAD, ECONOMIA, TERRITORIOS E INFRAESTRUCTURAS LA CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS - HORIZONTE 2016 EJES TEMÁTICOS: 1. La construcción de escenarios. La incertidumbre en el corazón de la Gestión Prospectiva. Metodología, imágenes contrastantes. 2. El escenario global - megatendencias. El análisis estratégico de la coyuntura. 3. El escenario argentino (las nuevas oportunidades, certezas - interrogantes) Los ciclos, la permanencia, las vulnerabilidades.

3 SOCIEDAD, ECONOMIA, TERRITORIOS E INFRAESTRUCTURAS LA CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS - HORIZONTE 2016 EJES TEMÁTICOS: 4. Expansión de las fronteras y reconversión productiva. Empleo e inclusión social. Los avances. Las asignaturas pendientes. 5. Elaboración de un modelo económico, moderadamente optimista. La calidad institucional. Un país integrado social y geográficamente. Desafíos. 6. El Desarrollo Territorial. Pensar la ordenación del territorio como una articulación de flujos y relaciones.

4 SOCIEDAD, ECONOMIA, TERRITORIOS E INFRAESTRUCTURAS LA CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS - HORIZONTE 2016 EJES TEMÁTICOS: 7. Necesidad de contar con una representación múltiple del territorio. Complejidad y lectura crítica. 8. Considerar el territorio como un sistema complejo, en cambio estructural. Recomposición de los territorios. 9. Las infraestructuras, horizonte 2016 (energía, transporte, telecomunicaciones, agua)

5 -TERRITORIOS FUTUROS - ESCENARIOS IMÁGENES CONTRASTANTES A. Un territorio dominado por procesos de metropolización y suburbanización. B. Un territorio más equilibrado y sostenible. C. Un territorio dualizado (a dos velocidades). Polarización socioespacial. D. Un territorio patrimonial, de regiones flexibles, cuasi estados. E. Un territorio inserto en ejes de desarrollo e integración subcontinental.

6 CUATRO ESCENARIOS Modelo histórico tendencial Modelo de futuro

7 CUATRO ESCENARIOS Modelo de integración regional Modelo de reequilibrio territorial

8 PLAN ESTRATÉGICO TERRITORIAL MODELO MEDIO CONSTRUIDO MAPA ACTUAL MODELO SÍNTESIS MAPA DESEADO MODELO SÍNTESIS

9 UN ESCENARIO ESPERADO Proyección al horizonte del crecimiento de la economía argentina en ritmos similares aunque con fluctuaciones en función de variaciones del contexto Meta de exportaciones al 2010 por un monto de millones de dólares Ello implica mayor demanda de movilidad de cargas hacia las exportaciones, pero también en el fortalecimiento del comercio interno, en los desplazamientos interurbanos de pasajeros y en una creciente movilidad inter e intrametropolitana Para la primera meta serán necesarias actuaciones encaminadas a: 1. Promover la eficiencia del transporte interno de cargas mediante una más adecuada asignación modal de los tráficos y una mejora en el transporte intermodal 2. Facilitar el transporte terrestre binacional y regional en los corredores de integración transnacional y en la agilización de los pasos fronterizos 3. Asegurar la eficiencia, los servicios y la calidad en los nodos e interfases claves de la logística nacional y terminales de transferencia y accesos no saturados a terminales portuarias

10 UN ESCENARIO ESPERADO 4. Fortalecimiento del Sistema Ferroviario de Cargas en los corredores y redes de la producción y en el de apoyo al de las economías regionales. Acelerar la reconstrucción de la red troncal de servicios ferroviarios de larga distancia de pasajeros con el fin de ofrecer alternativas intermodales al crecimiento de la movilidad interurbana. 5. Desarrollar una mayor competencia y oferta en el transporte aerocomercial fortaleciendo los sistemas de seguridad aérea y de equipamiento aeroportuario 6. Reducir los costos logísticos en diversas regiones del país con el fin de mejorar la competitividad de las mismas, alentando la localización de actividades y la reconversión productiva 7. Mantener en condiciones de eficiencia operativa las vías navegables y accesos por agua al sistema portuario nacional 8. Mejorar drásticamente la calidad y seguridad del transporte carretero tanto de cargas como de pasajeros 9. Agilizar los procesos de documentación e inspección del comercio exterior 10. Fortalecimiento institucional de la Secretaría de Transporte y de los Organismos correspondientes, apuntando a su profesionalización, con equipos técnicos estables e instrumentos de actuación adecuados a una moderna gestión orientada esencialmente a los usuarios del sistema

11 VARIACIÓN INTERCENSAL LOCALIZACIÓN DE CENTROS URBANOS 2001 FUENTE: DRA. CECILIA ERBITI

12 TRANSPORTE AUTOMOTOR POR CARRETERA SISTEMA FERROVIARIO NACIONAL

13 VÍAS NAVEGABLES Y SISTEMA PORTUARIO TRANSPORTE AÉREO

14 SISTEMA FERROVIARIO NACIONAL ESQUEMA ESTRUCTURAL DEL SISTEMA INTERURBANO DE PASAJEROS PROPUESTA DE TRABAJO

15 REDES E INFRAESTRUCTURAS INTERMODALES NODOS Y CORREDORES DE INTEGRACIÓN

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17 REORDENAMIENTO DE ACCESOS FERROVIALES A LA REGIÓN METROPOLITANA DE ROSARIO Y CORREDOR DE CIRCUNVALACIÓN CORREDOR FERROVIARIO CORREDOR VIAL

18 TUCUMÁN MAR DEL PLATA BUENOS AIRES MENDOZA BAHÍA BLANCA

19 CÓMO LOGRARLO MODALIDADES DE GESTIÓN 1. Fortalecimiento institucional y profesionalización de los organismos de gobierno con misiones y funciones en el diseño de las políticas públicas. 2. Elaboración de un Plan Estratégico de Infraestructuras de Transporte (PEIT). 3. Debate participativo de todos los sectores involucrados en el diseño del Plan Estratégico. 4. Aprobación del PEIT en acuerdo de ministros. 5. Tratamiento del PEIT en el Congreso Nacional con la asignación total y desagregada del respectivo presupuesto. 6. Proceso de planificación dinámica, abierta, y gestión más allá de los cambios de gobierno (Política de Estado). 7. Asociación público privada para la ejecución de los proyectos estratégicos.

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