R E S U L T A N D O C O N S I D E R A N D O

Transcripción

1 Monterrey, Nuevo León, 2-dos de mayo de 2006-dos mil seis. Vista para aprobar por el Pleno de este organismo, el Proyecto de Acuerdo relativo a la temática general para el debate de candidatos a Diputados al H. Congreso del Estado, de conformidad con lo previsto por la Constitución Política del Estado de Nuevo León, la Ley Electoral del Estado, el Reglamento de la Comisión Estatal Electoral y de las Comisiones Municipales Electorales del Estado y los Lineamientos Generales para la Organización de Debates durante las elecciones del año 2006-dos mil seis; cuanto más consta, convino y debió verse, y R E S U L T A N D O PRIMERO: Que la Constitución Política del Estado en su artículo 43 establece que la organización de las elecciones es una función estatal que se lleva a efecto por un órgano independiente y autónomo dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios, al que la Ley Electoral del Estado, reglamentaria en materia electoral, ha denominado Comisión Estatal Electoral, quien conforme a lo establecido por sus artículos 66 y 68, tiene entre otros fines, el contribuir al desarrollo de la vida democrática, velar por la autenticidad y efectividad del sufragio y coadyuvar en la promoción y difusión de la cultura democrática; y es responsable de la preparación, dirección, organización y vigilancia de los procesos electorales que se realicen en la Entidad. SEGUNDO: Que el día 2-dos de julio del año 2006-dos mil seis deberán celebrarse en Nuevo León los comicios electorales, donde se elegirán a los Diputados integrantes del H. Congreso del Estado, así como la renovación de los 51-cincuenta y un Ayuntamientos de la entidad. TERCERO: Que la Comisión Estatal Electoral deberá organizar un debate entre los candidatos a Diputado; cada partido político o coalición designará un representante de entre estos candidatos, a efecto de que éstos participen en un debate organizado por la Comisión Estatal Electoral. En tal virtud, en los términos de los Lineamientos Generales para la Organización de Debates durante las Elecciones del 2006-dos mil seis, se presentan al Pleno de esta Comisión Estatal Electoral para su aprobación, la propuesta de temática general para el debate de candidatos a Diputados al H. Congreso del Estado; y, C O N S I D E R A N D O PRIMERO.- Que conforme los artículos 43 y 45 la Constitución Política del Estado de Nuevo León, los partidos políticos son entidades de interés público. Tienen como finalidad promover la organización y participación de los ciudadanos en la vida política y permitir el acceso de éstos a la integración de los órganos de representación popular. Los partidos políticos 1 de 14

2 tendrán derecho a participar en los procesos electorales para elegir a los Diputados del Congreso y a los integrantes de los Ayuntamientos del Estado, en los términos que prevé la Ley Electoral. Asimismo, los partidos políticos coadyuvarán con los organismos electorales en la vigilancia para que las distintas etapas del proceso electoral se realicen con pleno respeto a lo dispuesto por esta Constitución, la ley electoral y demás leyes relativas. Además, la Ley Electoral del Estado, reglamentaria de esa Constitución en la materia, regula y garantiza el desarrollo de los procesos electorales; el ejercicio del sufragio; los derechos, obligaciones, organización y funciones de los partidos, asociaciones políticas y organismos electorales; la preparación, desarrollo, vigilancia, cómputo y calificación de las elecciones; el procedimiento de lo contencioso electoral; y en general las demás disposiciones relativas al proceso electoral. SEGUNDO.- Que de conformidad con lo previsto por los artículos 81 fracción XXI, y 121 segundo párrafo, de la Ley Electoral del Estado, es facultad de este organismo electoral promover y organizar los debates entre los candidatos que acuerden realizarlos, así como aquellos que por disposición de esa Ley deban efectuarse; en ese sentido, la Comisión Estatal Electoral deberá organizar un debate entre los candidatos a Diputado, cada partido político o coalición designará como representante a un candidato a Diputado, a efecto de que éstos participen en un debate organizado por este organismo electoral. TERCERO.- Que en fecha 17-diecisiete de noviembre de 2005-dos mil cinco, el Pleno de esta Comisión Estatal Electoral aprobó los LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA ORGANIZACIÓN DE DEBATES DURANTE LAS ELECCIONES DEL 2006-DOS MIL SEIS. CUARTO.- Que conforme a estos los Lineamientos Generales para la Organización de Debates durante las elecciones del 2006-dos mil seis, se establece: 1. La Comisión Estatal Electoral tendrá bajo su cargo la preparación y realización de los debates entre los candidatos a Diputado, y aprobará en el Pleno los términos de realización de los mismos. 10. La Comisión Estatal Electoral podrá celebrar reuniones de trabajo con los representantes de los partidos y sus asesores para precisar la organización del debate. IX. DEL MÉTODO DE SELECCIÓN DE TEMAS A DEBATIR 17. La definición de los temas a debatir por los candidatos a los diferentes puestos de elección popular en el proceso electoral del 2006, estará determinada por el resultado que arroje un estudio de opinión pública aplicado entre los ciudadanos de Nuevo León, que la Comisión Estatal Electoral realizará a fin de conocer las expectativas y necesidades de la ciudadanía. 18. El estudio de opinión deberá ser representativo de la población total del estado, tanto urbana como rural, con el propósito de poder definir una temática general y una más particular por regiones. 19. Para el debate de Diputados se tomará como base la temática general que resulte de los estudios de opinión;... 2 de 14

3 20. Dicho estudio se llevará a cabo antes de que inicie el periodo de registro de candidatos ante la Comisión Estatal Electoral. QUINTO.- Que conforme a los Lineamientos Generales para la Organización de Debates durante las Elecciones del 2006-dos mil seis, se contrató a la empresa Berumen y Asociados, S.A. de C.V., a fin de que realizara el estudio de opinión para establecer a la temática general la preparación y realización del debate entre los candidatos a Diputado; mismo que arrojó los resultados siguientes: Resultados del Estudio de Opinión Realizado por Berumen y Asociados, S.A. de C.V. Tipo de muestra: CUATRO ETAPAS DE SELECCIÓN ALEATORIA (SECCION ELECTORAL, MANZANAS, VIVIENDAS Y CUOTAS PROPORCIONALES A LA ESTRUCTURA POBLACIONAL) Tamaño de muestra: 2,000 ENTREVISTAS 500 CASOS EN LA REGION METROPOLITANA Y 300 EN CADA UNA DE LAS REGIONES RESTANTES Fecha de levantamiento: DEL 1 AL 18 DE FEBRERO DEL 2006 Lugar de levantamiento: VIVIENDAS Nivel de confianza: 95% Margen medio de error: A NIVEL ESTATAL 3% A NIVEL REGION METROPOLITANA 5% A NIVEL REGIONES RESTANTES 6% 3 de 14

4 Características socioeconómicas de los entrevistados HOMBRE JOVEN (18-39) 29% HOMBRE MADURO (40 O MÁS) 20% MUJER JOVEN (18-39) 28% MUJER MADURA (40 O MÁS) 23% Escolaridad del entrevistado PRIMARIA SECUNDARIA CARRERA COMERCIAL/TECNICA PREPARATORIA LICENCIATURA O MÁS 28% 25% 15% 14% 18% Características socioeconómicas de los entrevistados Ocupación PATRON/ PROFESIONAL INDEPENDIENTE/EMPLEADO CON PERSONAL TRABAJA POR SU CUENTA EMPLEADO SIN PERSONAL AMA DE CASA ESTUDIANTE JUBILADO/ PENSIONADO / DESEMPLEADO 11% 13% 30% 30% 4% 12% Nivel socioeconómico NSE D/E NSE D+ NSE C NSE A/B/C+ 33% 24% 19% 24% 4 de 14

5 Características socioeconómicas de los entrevistados Ocupación PATRON/ PROFESIONAL INDEPENDIENTE/EMPLEADO CON PERSONAL TRABAJA POR SU CUENTA EMPLEADO SIN PERSONAL AMA DE CASA ESTUDIANTE JUBILADO/ PENSIONADO / DESEMPLEADO 11% 13% 30% 30% 4% 12% Nivel socioeconómico NSE D/E NSE D+ NSE C NSE A/B/C+ 33% 24% 19% 24% Lugar de nacimiento 74% 6% 4% 3% 2% 2% 9% NUEVO LEÓN SAN LUIS POTOSÍ TAMAULIPAS COAHUILA DISTRITO FEDERAL VERACRUZ OTROS ESTADOS 5 de 14

6 En su opinión, cuáles considera usted que son actualmente los tres principales problemas del estado de Nuevo León? RESPUESTA DE OPCIÓN MÚLTIPLE 63% 70% Diciembre 2002 Febrero % 28% 35% 12% 19% 24% 22% 20% 17% 16% SEGURIDAD PUBLICA PANDILLERISMO NARCOTRAFICO CORRUPCION DESEMPLEO TRANSPORTE PUBLICO En qué áreas urge trabajar en los próximos años en el Estado de Nuevo León? 50% RESPUESTA DE OPCIÓN MÚLTIPLE 34% 30% 23% 21% 20% EMPLEO EDUCACIÓN SEGURIDAD PÚBLICA TRANSPORTE PAVIMENTACIÓN SALUD 6 de 14

7 Usted es una persona que se interesa por la política? Diciembre 2002 Febrero % 62% 42% 38% SI NO Está enterado de que va a haber elecciones este año en el Estado de Nuevo León? NO, 13% SI, 87% 7 de 14

8 Sabe la fecha en que se llevarán a cabo las elecciones? Del 87% que está enterado que va a haber elecciones este año 36% 35% 21% 8% 2 DE JULIO OTRO DIA DE JULIO OTRO MES NO SABE Sabe usted que puestos serán elegidos? Del 87% que está enterado que va a haber elecciones este año RESPUESTA DE OPCIÓN MÚLTIPLE 74% 58% 23% 20% 20% 17% PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA PRESIDENTE MUNICIPAL DIPUTADOS LOCALES DIPUTADOS FEDERALES SENADORES NO SABE 8 de 14

9 Considera usted que los debates entre candidatos políticos son necesarios? FEB 2006 NO SI 21% 79% 69% Por qué los considera necesarios? RESPUESTA DE OPCIÓN MÚLTIPLE 31% 29% 4% 2% PARA CONOCER SUS PROPUESTAS PARA CONOCER AL MEJOR PARA CONOCER A LOS CANDIDATOS PARA DAR SEGUIMIENTO A LAS ELECCIONES PROMUEVEN COMUNICACIÓN ENTRE CANDIDATOS Por qué considera que los debates políticos no son necesarios? Del 21% que considera que los debates políticos no son necesarios 56% 40% 16% 8% 3% NO HABLAN CON LA VERDAD SON INUTILES EL GANADOR YA ESTA DESIGNADO OCASIONAN VIOLENCIA SON CORRUPTOS 9 de 14

10 Considera que los debates entre personajes políticos permiten conocer la personalidad de los candidatos? 77% 72% Diciembre 2002 Febrero % 27% 6% 1% SI NO NO SABE Considera que los debates entre personajes políticos le ayudan a conocer las propuestas de los candidatos? 83% 84% 12% 15% 5% 1% SI NO NO SABE Considera que los debates entre personajes políticos influyen para que la gente acuda a votar? 81% 76% Diciembre 2002 Febrero % 22% 5% 2% SI NO NO SABE Considera que los debates entre personajes políticos influyen en la decisión final de los votantes? 75% 69% 18% 29% 7% 2% SI NO NO SABE 10 de 14

11 Que temas considera importantes para incluir en los debates entre los candidatos a diputado local? RESPUESTA DE OPCIÓN MÚLTIPLE 42% 23% 18% 17% 11% 9% LEY DE JUSTICIA Y SEGURIDAD PÚBLICA LEY DE SALUD, ASISTENCIA Y SEGURIDAD SOCIAL VIOLENCIA INTRAFAMILIAR DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES PROTECCIÓN DE LA MUJER DESEMPLEO Qué le gustaría ver en los debates? RESPUESTA DE OPCIÓN MÚLTIPLE 51% 36% 30% 8% 5% HONESTIDAD PROPUESTAS SOLUCIÓN A LOS PROBLEMAS ACUERDOS TEMAS RELEVANTES 11 de 14

12 Qué no le gustaría ver en los debates? RESPUESTA DE OPCIÓN MÚLTIPLE 59% 44% 13% 2% MENTIRAS - FALSEDAD VIOLENCIA ENTRE CANDIDATOS DESACUERDOS NO SABE En caso de que los debates fueran transmitidos, usted los vería? 68% 70% Diciembre 2002 Febrero % 30% SI NO 12 de 14

13 Con base en lo anterior resultaron como temas a debatir los siguientes 1.-Ley de Justicia y Seguridad Pública 2.-Ley de Salud, Asistencia y Seguridad Social 3.-Violencia Intrafamiliar 4.-Derechos de las personas adultas mayores 5.-Protección a la mujer 6.- Desempleo SEXTO.- Que en reunión de trabajo de fecha 17-diecisiete de abril del año en curso, los Comisionados Ciudadanos conjuntamente con los representantes de los partidos políticos acordaron que, con base en los resultados presentados por la empresa Berumen y Asociados, S.A. de C.V., los temas 2 y 4 se fusionen, al igual que los temas 3 y 5 dado que consideraron que son temas similares; de tal manera que la temática general queda de la forma siguiente: 1.- Ley de Justicia y Seguridad Pública 2.- Ley de Salud, Asistencia, y Seguridad Social, y derechos de las personas adultas mayores 3.- Violencia Intrafamiliar, protección a la mujer y los menores 4.- Desempleo En la inteligencia de que el orden de los temas anteriores, será determinado de común acuerdo con los representantes partidos políticos que participen. En razón de lo anterior, se propone al Pleno de este organismo electoral para su revisión y aprobación en su caso, el presente proyecto de acuerdo en los términos señalados y de conformidad con lo previsto por los artículos 42, 43 y 45 de la Constitución Política del Estado de Nuevo León, 1, 3, 66, 81 fracción XXI, 121 segundo párrafo y Por lo anteriormente expuesto, fundado y razonado, es de resolverse y se resuelve: PRIMERO: Se aprueba la temática general para el debate de candidatos a Diputados al H. Congreso del Estado del año 2006-dos mil seis, promovido y organizado por esta Comisión Estatal Electoral de Nuevo León, en los términos expuestos en el presente acuerdo. SEGUNDO: Publíquese del presente acuerdo en el Periódico Oficial del Estado, para los efectos legales a los que haya lugar. 13 de 14

14 TERCERO.- Notifíquese Personalmente dentro del término legal, el presente acuerdo a los partidos políticos, por conducto de sus representantes acreditados ante esta Comisión Estatal Electoral, para los efectos legales a que haya lugar. El presente acuerdo se aprueba por unanimidad, firmando para su debida constancia los Comisionados Ciudadanos que integran el quórum de la presente Sesión Extraordinaria, en los términos de los artículos 76 y 78 de la Ley Electoral del Estado, Lic. Eduardo Servando Guerra Sepúlveda, en su carácter de Presidente; Lic. Jorge Arnoldo Salazar Rodríguez, en su carácter de Secretario; Dr. Víctor Aurelio Zúñiga González, en su carácter de Primer Vocal; Dr. Alejandro Medina Pérez, en su carácter de Segundo Vocal; y, Mtra. Liliana Zandra Tijerina González, con el carácter de Tercer Vocal.- Conste. Lic. Eduardo Servando Guerra Sepúlveda Presidente Lic. Jorge Arnoldo Salazar Rodríguez Secretario Dr. Víctor Aurelio Zúñiga González Primer Vocal Dr. Alejandro Medina Pérez Segundo Vocal Mtra. Liliana Zandra Tijerina González Tercer Vocal 14 de 14