Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos. Videoconferencia en el Instituto del Banco Mundial 23 de octubre 2012

Transcripción

1 Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos Videoconferencia en el Instituto del Banco Mundial 23 de octubre 2012

2 SUMMARIUM Línea del tiempo Marco normativo del IFAI Principios de la LFTAIPG Objetivos de la LFTAIPG Sujetos obligados de la LFTAIPG Ámbito de excepciones Proceso de solicitud de información Herramientas electrónicas INFOMEX ZOOM POT Del IFAI Estadísticas

3 LÍNEA DEL TIEMPO DAI EN MEXICO 1977 Se inscribe en la Constitución Federal el DAI 24 mayo 2001 Seminario de Derecho a la Información GRUPO OAXACA 12 diciembre 2002 Decreto que creación del IFAI 2011 Reforma a LFTAIPG y promulgación de LFPDPPP 2000 Transición política PRIPAN 2002 Entrada en vigor de LFTAIPG 2007 Reforma al artículo 6 Constitucional 2012 Entrada en vigor de LFPDPPP

4 MARCO NORMATIVO DEL IFAI ACCESO A LA INFORMACION Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (LFTAIPG). Reglamento LFTAIPG DATOS Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares (LFPDPPP). Reglamento LFPDPPP

5 PRINCIPIOS LFTAIPG-* 1. Máxima publicidad 2. Sujetos obligados 3. Obligación de publicar 4. Ámbito de excepciones limitado 5. Procedimientos sencillos y expeditos 6. Costos 7. Asambleas públicas 8. Adecuación de la legislación con el DAI * Principios mínimos que debería contener una regulación en materia de acceso a la información, de acuerdo a la ONG Article XIX y refrendados por la OEA.

6 OBJETIVOS LFTAIPG- Proteger los datos personales en posesión del Gobierno Proveer lo necesario para ejercer el derecho de acceso a la información mediante procedimientos sencillos y expeditos. Transparentar la gestión pública Favorecer la rendición de cuentas OBJETIVOS DE LA LFTAIPG Mejorar la organización, clasificación y manejo de doctos Contribuir a la democratización de la Sociedad mexicana

7 SUJETOS OBLIGADOS LFTAIPG-

8 AMBITO DE EXCEPCIONES LFTAIPG- Art 13: De naturaleza no pública sólo si su publicación daña la función pública, plazo de reserva limitado y prueba del daño Información reservada (Art. 13 y 14) Art. 14: De naturaleza no pública Consagrada en otras leyes, y plazo de reserva indefinido Información Clasificada (Arts. 13,14 y 18) Art. 14: De naturaleza no pública por tratarse de procesos deliberativos que no hayan causado estado, y plazo de reserva limitado. Información Confidencial (Art. 18) Datos personales De naturaleza no pública y sin límite temporal.

9 PROCESO DE SOLICITUD DE INFORMACION 1. SOLICITUD Unidad de enlace INFOMEX II. INFORMACION DEL PODER EJECUTIVO III. RESPUESTA DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA a. Acceso a la Información b. Negativa de AI CONFIRMAR MODIFICAR REVOCAR

10 HERRAMIENTAS ELECTRONICAS

11 INFOMEX Es una plataforma electrónica cuyas finalidades son: 1. Realizar solicitudes de información 2. Presentar recursos de revisión ante negativas de acceso. 1. El solicitante debe crear una cuenta y contraseña. 2. El solicitante selecciona una de las 243 agencias federales a la que desea hacer su solicitud. 3. El sistema asigna un número de expediente a fin de poder dar seguimiento a la petición.

12 INFOMEX UNA PLATAFORMA PARA TODOS Federación OSO s Poderes Legislativo Poder Judicial SCJN IFE CNDH Universidades Autónomas Estados y Municipios. Cada autoridad administra opera su propio INFOMEX bajo los criterios establecidos en su ley y las políticas que desarrolle, sin ninguna interferencia federal (del IFAI).

13 VENTAJAS DEL INFOMEX 1. Reduce costos de transacción 2. Fácil acceso 3. Gratis, el único pago es el envío y la reproducción de información. 4. Habeas data 5. Toda la información que forma parte del sistema es un bien público 6. Dispositivo de monitoreo efectivo 7. INFOMEX es la principal razón por la cual han aumentado las solicitudes de información 8. El sistema está diseñado para realizar búsquedas 9. El solicitante permanece en el anonimato

14 ZOOM Herramienta de búsqueda de las solicitudes de información que se han formulado al Gobierno Federal, de las respuestas que se han proporcionado, y de las resoluciones que el IFAI emite ante las inconformidades de los ciudadanos respecto a las respuestas que obtienen, además de los estudios y opiniones que apoyan dichas resoluciones.

15 PORTAL DE OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA Portal en internet en el que las dependencias de la APF publican la información que por ley deben tener en versiones públicas y actualizadas. Estructura orgánica Facultades de cada unidad administrativa Directorio de servidores públicos Remuneración mensual por puesto Domicilio de la Unidad de Enlace Metas y objetivos de las unidades administrativas Concesiones, permisos o autorizaciones asignados Información estadística Contrataciones Obras públicas, bienes adquiridos, arrendados, servicios contratados, montos, nombre del proveedor, plazos de cumplimiento del contrato. Transparencia proactiva

16 Del IFAI Órgano de la Administración Pública Federal, con autonomía operativa, presupuestaria y de decisión. FUNCIONES: 1. Promover y difundir el ejercicio del DAI 2. Resolver las negativas a las solicitudes de acceso a la información 3. Proteger los datos personales en poder del gobierno y de los particulares INTEGRACION: 5 comisionados (pleno)

17 MIEMBROS DEL PLENO Sigrid Arzt Colunga Comisionada Jacqueline Peschard Comisionada Presidenta Ángel Trinidad Comisionado Gerardo Leveaga Comisionado María Elena Pérez-Jaén Comisionada

18 SOLICITUDES A LA APF POR AÑO Cifras del 12 de junio de 2003 al 31 de mayo de , , ,000 2,462 2,953 3,418 3,771 5,012 80,000 60,000 40,000 20, , , , ,281 1,755 2, ,297 92,261 2,677 1,609 57,739 47,874 53,146 35,055 22, Fuente: IFAI DGCV Electrónica Manual

19 TOTAL DE SOLICITUDES INGRESADAS Cifras del 12 de junio de 2003 al 31 de mayo de , , , , , , ,000 94,723 80,000 60,000 50,127 60,213 54,901 40,000 20,000 24,097 37, Fuente: IFAI DGCV

20 RECURSOS DE REVISIÓN INTERPUESTOS Cifras del 12 de junio de 2003 al 31 de mayo de ,261 45,000 * 5.3% 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 8,160 4,864 6,053 6,038 6,185 10, ,431 2,639 3,533 * 6.7% 2,723 * 5.1% * 5.8% * 5.1% * 5.0% * 5.9% 5,000 * 2.6% * 3.8% * 5.3% * 5.0% Total * % de recursos a solicitudes Fuente: IFAI DGCV

21 TIPO DE RESOLUCIÓN DE FONDO A LOS RECURSOS DE REVISIÓN año Del 12 de junio de 2003 al 31 de mayo de 2012 Total 8,062 8,213 5,529 5, ,208 1, ,175 1, , ,113 1, ,239 1, , % 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Confirma Modifica Revoca Sobresee Fuente: IFAI DGCV

22 COOPERACIÓN - IFAI

23 RETOS Extender el acceso a la información a grupos marginados Promoción de la cultura de la transparencia, rendición de cuentas en el servicio público y en el sector privado. Fomentar el ejercicio del derecho a la información en todos los estratos de la sociedad y por todo el país Transparencia proactiva y rendición de cuentas Cumplimiento de la ley y la política pública Tránsito de transparencia reactiva a proactiva Gobierno Abierto