EXPOSICION DE MOTIVOS
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- Ignacio Miguélez Mora
- hace 6 años
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1 COMISIÓN PERMANENTE LXII LEGISLATURA Los Senadores integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en el Senado de la República, de conformidad con lo establecido en los artículos 58 de la Ley del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO PARA GENERAR NUEVAS ESTRATEGIAS DE DIFUSIÓN PARA LA SEPARACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA CIUDAD DE MÉXICO, con base en los siguientes: EXPOSICION DE MOTIVOS El pasado 8 de Julio de 2015, se publicó en la Gaceta Oficial del entonces Distrito Federal, la Norma Ambiental para el Distrito Federal NADF-024-AMBT-2013, que establece los criterios y especificaciones técnicas bajo los cuales deberá realizar la separación, clasificación, recolección selectiva y almacenamiento de todos los residuos del Distrito Federal 1. Dicha norma entraría en vigor el 8 de julio de 2016, pero mediante acuerdo modificatorio publicado el 5 de mayo de , su entrada en vigor cambió para el próximo 8 de julio del En la norma se indica que la separación primaria de los residuos es de carácter obligatoria y comprende la separación de residuos orgánicos e inorgánicos, los cuales deben ser entregados al servicio público de limpia de forma separada, estos residuos son: Residuos orgánicos Flores Pasto Hojarasca Restos de comida Cáscaras de fruta, verdura y hortalizas Cascarón de huevo Restos de café y té Filtros de café y té (de papel) Pan Tortillas Golosinas Bagazo de frutas Productos lácteos (sin recipiente) Cenizas, viruta de lápiz y aserrín Huesos y productos cárnicos Servilletas de papel usadas Heces de animales Residuos inorgánicos Papel* Cartón* Plástico Vidrio Metales Ropa y textiles Maderas procesadas* Envases multicapas Utensilios de cocina Residuos sanitarios Bolsas de frituras Calzado Hule Gomas Celofán Espejos Plumas, plumones, lápices 1 Norma ambiental NADF-024-AMBT Acuerdo modificatorio del 5 de mayo de
2 Residuos orgánicos Desechables degradables (fécula de maíz, caña, etc.) Residuos inorgánicos Poliestireno expandido (Unicel) Cerámicos Colillas de cigarro Chicles *Para efectos de esta norma estos residuos son incluidos en este grupo para hacer más eficiente su separación y promover su valorización. Asimismo se establece la separación primaria avanzada, la cual consiste en la clasificación de los residuos desde la fuente generadora, para entregarse a los servicios de limpia de forma separada. Esta clasificación consiste en: Residuos biodegradables que serán aprovechados, Estos son aquello que deben ser incorporados a un tratamiento, aprovechamiento y valorización, con la posibilidad de obtener productos que puedan ser reincorporados al ciclo productivo. Residuos con potencial de reciclaje, estos tienen las posibilidades técnicas, económicas y ambientales de ser reincorporados a un proceso o tratamiento para permitir su valorización. Por lo cual deben ser separados del resto de los residuos, desde la fuente para evitar ser contaminados.
3 Residuos inorgánicos de aprovechamiento limitado, son aquellos que pierden o dificultan las posibilidades técnicas y económicas de ser reincorporados a un proceso o tratamiento para permitir su valorización. Deben ser separados para evitar que contaminen a los residuos biodegradables, a los residuos con potencial de reciclaje o a los especiales o voluminosos. Residuos especiales y voluminosos. Refiere a aquellos enseres domésticos y muebles que se desechan al considerarlos inutilizables y que, por su tamaño o componentes internos, deben ser objeto de un manejo específico, a través de planes de manejo, programas o jornadas de recolección previamente establecidos o autorizados por la Secretaría de Obras y Servicios en colaboración con la Secretaría y las Delegaciones. Estos residuos pueden ser entregados por los generadores en establecimientos comerciales, industriales o de servicios que funjan como centros de retorno de bienes a final de su vida útil, productos o residuos, o bien en Centros de Acopio debidamente autorizados.
4 Residuos peligrosos provenientes de fuentes distintas a los establecimientos comerciales, industriales o de servicios. Son los productos de consumo que al desecharse contengan materiales que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas y/o biológico infecciosas sean clasificados como peligrosos. De ninguna manera, los residuos urbanos deberán mezclarse con residuos peligrosos. Separación secundaria. Este tipo de separación es voluntaria por parte de la fuente generadora, la separación también puede realizarse en las plantas de selección, los residuos con potencial de reciclaje, para que sean nuevamente clasificados en otras categorías, dando oportunidad al generador para disponer de sus residuos de manera adecuada, llevándolos a los establecimientos comerciales, de servicios o industriales que cuentan con Planes de Manejo, o bien a los Centros de Acopio o planta de reciclaje autorizada por la autoridad competente, su separación es: Papel y cartón Metales Plásticos Vidrio Los Cadáveres de animales, se consideran como otro tipo de residuos los cuales no podrán ser depositados en contenedores ubicados en vía pública, y deberán ser transportados por los propietarios a los centros autorizados para su adecuado manejo y disposición final. La recolección selectiva, debe ser prestada por las Delegaciones a través de su servicio de recolección, para lo cual deben fomentar entre los generadores la separación previa de los residuos sólidos, en atención a los siguientes criterios: Recolección de residuos por días diferenciados;
5 Recolección de residuos estableciendo rutas de recolección diferenciadas; o Recolección de residuos con unidades recolectoras que cuenten con algún mecanismo de separación. Si bien, en la Ciudad de México, ya se realiza una separación primeria de residuos, es importante destacar que no se ha logrado el 100% de dicha separación. De acuerdo con el Inventario de Residuos Sólidos de la Ciudad de México 2015, la eficiencia promedio de recolección de residuos orgánicos fue de tan sólo el 38%. Lo anterior, nos indica que falta un gran trabajo para lograr el 100% de eficiencia en la recolección de residuos, siendo la participación ciudadana una de las principales estrategias para conseguirlo. Por ello, en el marco del Día Mundial del Medio Ambiente, se permite y por la próxima entrada en vigor de la Norma Ambiental para el Distrito Federal NADF-024-AMBT-2013, el 8 de julio de 2017, el punto de acuerdo que se presenta busca exhortar al Gobierno de la Ciudad de México, a realizar campañas masivas de difusión para la correcta aplicación de la Norma Ambiental que refiere a la disposición de residuos sólidos. En atención a lo anteriormente expuesto, los Senadores que suscriben ponen a consideración del Pleno del Senado de la República el presente: PUNTO DE ACUERDO ÚNICO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, exhorta respetuosamente a la Secretaria de Medio Ambiente del Gobierno de la Ciudad de México, para que en el Marco del Día Mundial del Medio Ambiente elabore un tríptico informativo sencillo que permita identificar la correcta separación de basura y realice campañas de difusión a la ciudadanía para cumplir con la Norma Ambiental NADF-024-AMBT-2013, que establece los criterios y especificaciones técnicas bajo los cuales deberá realizar la separación, clasificación, recolección selectiva y almacenamiento de todos los residuos de la Ciudad de México, misma que entrará en vigor el próximo 8 de julio de Dado en el salón de sesiones de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, a los treinta días del mes de mayo del año dos mil diecisiete. Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México
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