Alto Comisionado de Naciones Unidas para Refugiados Mandato, Contexto Regional y Operación en Guatemala
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- Inés Ortiz de Zárate Peralta
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1 Alto Comisionado de Naciones Unidas para Refugiados Mandato, Contexto Regional y Operación en Guatemala Presentación Maestria Integración Centroamericana y Desarrollo 06 de Octubre de 2016
2 Mandato Resolución de la Asamblea General: dirigir y coordinar la acción internacional para la protección de los refugiados y apátridas a nivel mundial;. Complementar esfuerzos y apoyar los Estados con la prevención, protección y asistencia humanitaria en situaciones de desplazamientos forzados; Convención de 1951 y Protocolo de 1967 sobre el Estatuto de los Refugiados (GT 22 Septiembre 1983)
3 Contexto Regional Declaración de Cartagena (1984) Declaración de Brasil y Plan de Acción de Brasil (2014): Solidaridad con el Triángulo Norte Declaración de San José Llamado a la Acción y compromisos de Guatemala: 1) retorno digno y asistencia humanitaria a hondureños y salvadoreños en tránsito (Tecún Umán); 2) mejorar condiciones de recepción para la niñez.
4 Contexto Regional
5 Contexto Regional Estrategia del Plan de Acción de Brasil para la región del TNCA: Prevención Fortalecer mecanismos nacionales de protección y asistencia a población en situación de vulnerabilidad Advocacy por apoyo al Plan Alianza para la Prosperidad del Triángulo Norte Protección Tránsito Digno y Seguro Protección de desplazados internos (Honduras y El Salvador) Soluciones Programas de Integración Local Programa de Traslado por motivos de Protección (PTA)
6 Operación en Guatemala - Contexto Flujos Migratorios Mixtos: miles de personas viajan juntas, por distintos motivos (multicausalidad), con distintas necesidades de protección; País de origen, tránsito, refugio y retorno
7 Operación en Guatemala Perfiles de Personas en Desplazamiento Quién? Niños, Niñas, Adolescentes, Mujeres, Hombres no acompañados, con familiares, en grupos; Guatemaltecos, Hondureños, Salvadoreños, Nicaragüenses y extraregionales o extra-continentales;
8 Operación en Guatemala - Perfiles Por qué razones (países del TNCA)? - Multicasualidad Agentes de persecución no estatal, actores armados: - Pandillas (Mara Salvatrucha, Barrio-18) - Bandas criminales; - Narcotráfico;
9 Por qué razones (extra regionales/continentales)? Multicasualidad: Conflictos, violencia, persecución, desastres naturales, reunión familiar, y también por razones económicas.
10 Operación en Guatemala
11 Operación en Guatemala Personas en tránsito Información sobre protección internacional y migración regular; acceso a asistencia humanitaria; identificación de riesgos y respuestas de protección; redes para la atención, identificación y referencia de casos con necesidades de protección Personas de Interés e Intervenciones Solicitantes de asilo y Refugiados Acceso al territorio y al procedimiento de asilo; información y asesoría jurídica; apoyo a las instituciones del Estado (DGM, ORMI, CONARE, Policía); Fortalecimiento de la Red de Monitoreo y Protección; Atención directa y soluciones duraderas. Retornados Apoyo técnico a las instituciones del Estado y albergues; Atención a la Niñez No Acompañada; identificación de necesidades de protección. Enfoque de Edad, Género y Diversidad (niñez, LGBTI, mujeres) Desplazamiento Estudio - Diagnóstico sobre desplazamiento: Universidad Rafael Landívar (Diciembre 2016); ONG Lambda (LGBTI); Atención directa; Mecanismos de Protección.
12 Estrategia para 2017 Fortalecer mecanismos de recepción (personas en tránsito y deportados) y identificación de necesidades de protección; Espacios Seguros : servicios integrados, estándares, accesibles y de calidad Fortalecimiento del mecanismo de refugio (CONARE, ORMI, DGM, Policía) Nuevo Código de Migración: apoyo a su institucionalización y reglamentación Programa de Traslado por motivos de Protección (PTA) Coordinación: Agencias de Naciones Unidas, Autoridades Gubernamentales, Sociedad Civil
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