SEGUNDA COMISIÓN RELACIONES EXTERIORES, DEFENSA NACIONAL Y EDUCACIÓN PÚBLICA

Transcripción

1 HONORABLE ASAMBLEA: A la Segunda Comisión de Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública fue turnado el Punto de Acuerdo que exhorta a las Secretarías de Gobernación y de Educación Pública y a sus homólogas en las 32 entidades federativas a implementar campañas informativas y de concientización entre la población, principalmente, en los niños y jóvenes, sobre los peligros del uso inadecuado e irresponsable de las redes sociales y las tendencias en internet. Con fundamento en el artículo 78 fracción 111 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; de los artículos 116, 127 y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; asf como de los artículos 58, 60, 87, 88, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, las y los legisladores integrantes de la Segunda Comisión, emitimos el presente dictamen, el cual se realiza de acuerdo con la siguiente: METODOLOGÍA l. En el capítulo "ANTECEDENTES" se da constancia del trámite de inicio del proceso legislativo, del recibo de turno de referidas Proposiciones y de los trabajos previos de la Comisión. 11. En el capítulo correspondiente a "CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES", se exponen los motivos y alcance de la propuesta en estudio, asimismo, se hace una breve referencia de los temas que la componen En el capítulo de "CONSIDERACIONES", la Comisión expresa los argumentos de valoración de la propuesta y los motivos que sustentan el dictamen de las Proposiciones en análisis. 1

2 DICTAMEN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A SECRETARIA DE GOBERNACIÓN Y A LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN PÚBLICA PARA QUE, DE MANERA l. ANTECEDENTES En Sesión celebrada con fecha 30 de mayo del 2017 por la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, se presentó Proposición con Punto de Acuerdo que exhorta a las Secretarías de Gobernación y de Educación Pública y a sus homólogas en las 32 entidades federativas a implementar campañas informativas y de concientización entre la población, principalmente, en los niños y jóvenes, sobre los peligros del uso inadecuado e irresponsable de las redes sociales y las tendencias en internet, de los Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. Con esa misma fecha, mediante oficio No. CP2R2A la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, dispuso que la Proposición de referencia se turnara a la Segunda Comisión. 11. CONTENIDO DE LA PROPOSICIÓN Los promoventes refieren que las redes sociales son los sitios de internet predilectos por el sector más joven de la población, que les permite interactuar, compartir contenidos, crear comunidades sobre intereses similares como juegos, trabajo, relaciones amorosas y comerciales, entre otros y precisan que los contenidos que se consumen en redes sociales también pueden tener impactos negativos en los usuarios. Los impactos negativos están enfocados a causar alguna afectación al internauta como el fraude cibernético, redes de prostitución y hackeos. Señalan que, en promedio, las personas pasan 2 horas diarias en plataformas digitales. De acuerdo con datos recabados por un estudio de GlobaiWeblndex, el promedio de conexión varía dependiendo del país que se trate: China, Indonesia, Tailandia, India y Emiratos Árabes Unidos encabezan el conteo de los países con el mayor número de cuentas de redes sociales y usuarios activos. Mencionan que México ocupa el décimo lugar de 33 países de la muestra, ya que en promedio, los usuarios cuentan con 6 cuentas en redes sociales, pero solo son activos en 3 de ellas y que según la Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso 2

3 DICTAMEN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A SECRETARfA DE GOBERNACIÓN Y A LA SECRETAR(A DE EDUCACIÓN PÚBLICA PARA QUE, DE MANERA de Tecnologías de la Información en los Hogares, elaborada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía {INEGI), en 2015 había 62.4 millones de usuarios de internet en nuestro país y el 71.5 % de ellos lo usan para acceder a redes sociales. Destacan que, desafortunadamente, las plataformas virtuales también se han convertido en sitios propensos para cometer actos ilícitos. Los niños y adolescentes son el grupo más vulnerable en estos sitios, puesto que se aprovechan de su inexperiencia en la red para hacerse de sus datos personales y lograr manipularlos. Ante este panorama, precisan que es urgente que se implementen compañas informativas y de concientización a la población, principalmente, entre los niños y jóvenes, sobre los peligros del uso inadecuado e irresponsable de las redes sociales y las tendencias en internet, recomendando a los padres de familia mantener una mayor cercanía con las actividades de sus hijos, conocer los principales círculos de amistad que frecuentan, así como, informarse de cómo funcionan las nuevas plataformas tecnológicas y brindar a sus hijos un mayor grado de seguridad de los productos que consumen. Finalmente, proponen el siguiente resolutivo: "ÚNICO. La H. Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de Gobernación, la Secretaría de Educación Pública y a sus homólogas en las 32 entidades federativas para que, en el ámbito de sus respectivas atribuciones, implementen campañas informativas y de concientización entre la población, principalmente, en los niños y jóvenes, sobre los peligros del uso inadecuado e irresponsable de las redes sociales y las tendencias en Internet." 3

4 DICTAMEN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A SECRETARfA DE GOBERNACIÓN Y A LA SECRETARfA DE EDUCACIÓN PÚBLICA PARA QUE, DE MANERA 111. CONSIDERACIONES l. Las y los legisladores integrantes de la Segunda Comisión de Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública coinciden en la necesidad de prevenir cualquier riesgo que pueda atentar con la integridad, seguridad y vida de las personas, de manera particular tratándose de niñas, niños y adolescentes. 2. La dictaminadora destaca la importancia que tienen las redes sociales y la forma que ha adquirido como parte de la comunicación de ese sector poblacional. Para ejemplificar lo anterior, datos generados por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) en el 2015 en el documento "Estadísticas sobre disponibilidad y uso de tecnología de información y comunicaciones en los hogares", se detalla que en nuestro país algunas tecnologías muestran rezagos importantes porque sólo dos de cada cinco hogares cuentan con acceso Internet, en cambio, el servicio telefónico por línea fija o celular está disponible en nueve de cada diez hogares y las computadoras se encuentran en cinco de cada nueve. Sin embargo, el Internet se ha convertido en una herramienta que forma parte de la vida cotidiana de las personas, pues a pesar de la falta de recursos, muchos de los habitantes de este país tienen acceso a algunos de estos servicios de comunicación. En las Estadísticas a propósito del día mundial de Internet deiinegi de 2016, se precisó lo siguiente:.../ 40% de los hogares tienen acceso a Internet..../ 70.5% de los cibernautas mexicanos son menores de 35 años..../ 73% de los adolescentes (de entre 12 a 17 años) navegan en Internet..../ 46.1% son estudiantes de educación básica. 4

5 SOCIALES Y LAS TENDENCIAS EN INTERNET.../ 83% son de educación media superior.../ 94.5% corresponde finalmente al nivel superior. 3. En ese tenor, la dictaminadora se ha manifestado ya en el sentido de prevenir cualquier riesgo que represente el manejo de información en redes sociales, sobre todo en aquellas denominadas tendencias que inciden a situaciones que ponen en peligro la vida e integridad de las personas, como es el caso del denominado reto "Ballena Azul". Sin embargo, coincide con la preocupación de los promoventes y para complementar las acciones que se han emprendido en esta materia, propone exhortar a la Secretaría de Gobernación y a la Secretaría de Educación Pública para que, de manera coordinada con los gobiernos locales, realicen campañas de información enfocadas principalmente a niñas, niños, adolescentes, madres y padres de familia, sobre los riesgos que conlleva el uso inadecuado de las redes sociales y las tendencias en Internet. Por las consideraciones antes expuestas, la Segunda Comisión de Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública, somete a consideración de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión el siguiente: ACUERDO Único. La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, con pleno respeto a la división de poderes y a la soberanía de las entidades federativas, exhorta a Secretaría de Gobernación y a la Secretaría de Educación Pública para que, de manera coordinada con los gobiernos locales, realicen campañas de información enfocadas principalmente a niñas, niños adolescentes, madres y padres de familia, sobre los riesgos que conlleva el uso inadecuado de las redes sociales y las tendencias en Internet. Dado en la Sala de Juntas de la Segunda Comisión, a los 6 días del mes de junio del

6 SEGUNDA COMISIÓN COORDINADA CON LOS GOBIERNOS LOCALES, REALICEN CAMPAÑAS DE INFORMACIÓN ENFOCADAS NCIPALMENTE A NIÑAS, NIÑOS ADOLESCENTES, MADRES Y PADRES DE FAMILIA, SOBRE LOS RIESGOS QUE CONLLEVA EL USO INADECUADO DE LAS REDES Presidenta Sen. Diva Adamira Gastélum Bajo Sen. Laura Angélica Rojas Hernández Dip. Hortensia Aragón Castillo PRO Sen. María Verónica Martínez Di p. Jasmine María Bugarín Rodríguez Sen. Lisbeth Hernández Lecona Dip. Gloria Himelda Félix Niebla

7 SEGUNDA COMISIÓN COORDINADA CON LOS GOBIERNOS LOCALES, REALICEN CAMPAÑAS DE INFORMACIÓN ENFOCADAS NCIPALMENTE A NIÑAS, NIÑOS ADOLESCENTES, MADRES Y PADRES DE FAMILIA, SOBRE LOS RIESGOS QUE CONLLEVA EL USO INADECUADO DE LAS REDES Nombre y Cargo Dip. Benjamín Medrano Quezada En contra Abstención Sen. Jesús Casillas Romero Sen. Mariana Gómez del Campo Gurza Di p. Claudia Sánchez Juárez Dip. Sofía González Torres Sen. Benjamín Robles Montoya Dip. Karina Sánchez Ruiz NA