Mag. Cynthia Zavalla Puccio Directora de Desarrollo Artesanal Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. 28 de octubre de 2014

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1 Evento: Promoción del Empoderamiento y autonomía económica de las mujeres, en las políticas, programas y proyectos de los gobiernos regionales y locales Mag. Cynthia Zavalla Puccio Directora de Desarrollo Artesanal Ministerio de Comercio Exterior y Turismo 28 de octubre de

2 Valor económico Valor cultural Valor social La Artesanía peruana tiene Valor ecológico Valores físicos e intangibles Valor estético 2

3 El Registro Nacional del Artesano (RNA) Es una herramienta estadística que permite la identificación de los artesanos a nivel nacional, por género y línea artesanal, la misma que es utilizada como información oficial para el diseño de políticas y programas del Sector. A la fecha, existen artesanos inscritos. Artesanos inscritos en RNA por género 29% F 71% M Fuente: Registro Nacional del Artesano-Dirección Nacional de Artesanía- MINCETUR (Octubre 2014). 3

4 Distribución regional de la población artesanal por género inscrita en el Registro Nacional del Artesano (RNA) , , ,037 2,577 2, ,500 1, Mujeres Hombres Fuente: Registro Nacional del Artesano-Dirección Nacional de Artesanía- MINCETUR (Octubre 2014). 4

5 PENDAR Plan Estratégico Nacional de Artesanía El PENDAR tiene como objetivo incrementar la competitividad del sector artesanal. A través del PENDAR el MINCETUR, en coordinación con otros ministerios e instituciones públicas, busca promover la participación activa de los gobiernos regionales y locales y de la sociedad civil con el fin de consolidar las ventajas comparativas y competitivas para el potenciamiento del sector artesanía. El MINCETUR tiene la responsabilidad de facilitar este proceso creando los espacios y condiciones para la participación de los agentes. Actualmente, el PENDAR se viene implementando a través del Programa Presupuestal por Resultados: Incremento de la Competitividad del Sector Artesanal. 5

6 Visión del Sector Artesanía Al 2021, el sector artesanía está posicionado con calidad, identidad y alto valor cultural; aporta al desarrollo sostenible e integral del país, con artesanos competitivos y protagonistas de su propio desarrollo. 6

7 Misión del PENDAR Organizar, orientar, promover, articular y monitorear las actividades del sector artesanía, con la participación concertada de los actores públicos y privados; a fin de generar una oferta competitiva, de acuerdo a las exigencias del mercado, e impulsar el empleo digno y decente del artesano; contribuyendo al desarrollo del país. 7

8 Objetivos Estratégicos del PENDAR «VISIÓN DEL SECTOR ARTESANÍA» «MISIÓN DEL PENDAR» Perspectiva de Grupos de Interés I. Creación de Valor II. Incremento de la Competitividad en el Mercado III. Creación de Valor Social Gestión de la Competitividad del Sector 1. Posicionamiento en Mercados 2. Fortalecimiento de la Empresa y Asociatividad en el Sector 4. Innovación, Calidad y Productividad de la Oferta de Artesanía 3. Preservación del Valor Cultural de la Artesanía 5. Tecnificación Profesionalización del Artesano y Otros Actores Fortalecimiento Institucional 6. Articulación Multisectorial y Alineamiento entre Actores del Sector 7. Capacidades y Competencias de los Entes Rectores del Sector 8. Gestión de la Información del Sector Inversión y Financiamiento 9. Inversión, Financiamiento y Cobertura en el Sector 8

9 Descentralización del Sector Artesanía: Planes Estratégicos Regionales de Artesanía El MINCETUR, conociendo la necesidad y la importancia del alineamiento de los Planes Estratégicos Regionales de Artesanía con el PENDAR, viene impulsando el proceso de planeamiento del sector artesanía en las regiones. A la fecha, se ha brindado asistencia técnica para la elaboración de los Planes Estratégicos Regionales de Artesanía en las regiones de Lambayeque, Huánuco, Apurímac, Puno, Arequipa, Junín, Huancavelica y Ayacucho. La implementación de estos planes requiere de la voluntad política, de la sensibilización de las autoridades regionales y del compromiso de los principales actores públicos y privados vinculados al desarrollo artesanal de la región. 9

10 PROGRAMA DE PRESUPUESTO POR RESULTADOS: Incremento de la Competitividad del Sector Artesanal ( ) Instrumento de inclusión social y económica, que aporta a la sostenibilidad de la actividad turística artesanal. Ayacucho Las líneas artesanales intervenidas incluyen el 72% de la oferta artesanal Líneas artesanales priorizadas : Textil, joyería y cerámica Piura Lima Callao Cusco Puno Junín Arequipa Ica Lambayeque Cajamarca La Libertad 10

11 Objetivos Mejorar la competitividad del sector artesanía Objetivos específicos Mejora de la competitividad en las diversas líneas artesanales programadas por año A quiénes beneficiará? (población potencial 2014 ) A quiénes beneficiará? (población potencial 2015) 19,089 artesanos/as dedicadas a la elaboración de productos artesanales, de las líneas: joyería, cerámica y textil, inscritos en el Registro Nacional del Artesano (RNA) en el año Artesanos/as dedicados a la elaboración de productos artesanales inscritos en el Registro Nacional del Artesano (RNA). 11

12 Producto 01: Artesanos cuentan con sistemas de gestión de calidad y competencias para su implementación. Desarrollo de normas técnicas e instrumentos metodológicos Asistencia técnica para implementar sistemas de gestión de calidad Capacitación en gestión de calidad artesanal Adecuación de CITE certificadora y otros mecanismos alternativos de certificación Producto 02: Artesanos disponen de productos con calidad para su articulación comercial. Promoción e implementación de mecanismos de articulación comercial Promoción de la empresarialidad de artesanos para la articulación comercial Promoción y Desarrollo de la Cultura Artesanal con calidad. 12

13 Programa Presupuestal: Incremento de la Competitividad del Sector Artesanía Líneas Textil, Cerámica y Joyería 12 Regiones 2015 a nivel nacional 4 5 Cultura de calidad Sellos y Certificación de calidad Empresarialidad Articulación comercial Artesanos disponen de productos con calidad para su articulación comercial: Promoción e implementación de mecanismos de articulación comercial. Promoción de la empresarialidad de artesanos para la articulación comercial. Promoción y Desarrollo de la Cultura Artesanal con calidad. Población objetivo : Artesanos registrados RNA Certificación Asistencia técnica Normas Técnicas y 5S Artesanos cuentan con sistemas de gestión de calidad y competencias para su implementación: Desarrollo de Normas Técnicas complementarias e instrumentos metodológicos. Asistencia Técnica para la implementación de sistemas de gestión de la calidad. Capacitación en gestión de calidad artesanal. Adecuación de CITE Certificadora y otros mecanismos alternativos de certificación. 13

14 Indicadores del programa presupuestal 2015 Nivel de objetivo: Resultado final: Mejora de las condiciones de competitividad de las pequeñas empresas (Resultado Final de CEPLAN) Nombre del indicador: Variación porcentual del ingreso promedio anual de los talleres artesanales con intervención del Estado. Resultado específico: Incremento de la Competitividad del sector Artesanía Valor anual real de las exportaciones de artesanía. Cobertura de Artesanos Índice de competitividad del Sector Artesanía. Producto 1: Artesanos cuentan con sistemas de gestión de calidad y competencias para su implementación. Porcentaje de artesanos intervenidos que utilizan al menos una herramientas de gestión empresarial. Producto 2: Artesanos disponen de productos con calidad para su articulación comercial. Porcentaje de artesanos intervenidos que utilizan al menos una herramienta de promoción comercial. 14

15 PPR 2015 Niveles de Articulación Territorial (Actividades Producto 1) PRODUCTO 1: ARTESANOS CUENTAN CON MECANISMOS PARA DESARROLLAR UNA OFERTA ARTESANAL COMPETITIVA Actividad Actividad 1.1: Desarrollo de Normas Técnicas Complementarias e Instrumentos Metodológicos Actividad 1.2: Asistencia Técnica y Aplicación de Herramientas de Competitividad para el Sector Artesanal Actividad 1.3: Capacitación Orientada a Mejorar la Competitividad de los Artesanos Niveles de Gobierno que ejecutan Nacional Regional Local X X X X X X X X X Actividad 1.4: Organización de Eventos de Reconocimiento para Incentivar la Actividad Artesanal Actividad 1.5: Elaboración y Difusión de Estudios para el Sector Artesanal Actividad 1.6: Fortalecimiento de Centros de Innovación Tecnológica Públicos X X X X X X X X X Actividad 1.7: Servicios de Innovación Tecnológica a través de Centros de Innovación Tecnológica Privadas X X 15

16 PPR 2015 Niveles de Articulación Territorial (Actividades Producto 2) PRODUCTO 2: ARTESANOS CUENTAN CON MECANISMOS DE ARTICULACION COMERCIAL Actividad Actividad 2.1: Organización y Participación en Ferias, Exposiciones, Ruedas de Negocio y Otros Eventos Actividad 2.2: Diseño e Implementación de Campañas de Difusión para el Posicionamiento de la Artesanía Niveles de Gobierno que ejecutan Nacional Regional Local X X X X X X Actividad 2.2: Adecuación de Talleres Artesanales con Fines Comerciales X X X 16

17 PPR Logros y metas * LAMBAYEQUE: Talleres Intervenidos: 23 PIURA: Talleres Intervenidos: 48 CAJAMARCA: Talleres Intervenidos: 23 JUNIN: Talleres Intervenidos: 18 CUSCO: Talleres Intervenidos: o 187 talleres artesanales implementan la gestión de la calidad en sus procesos productivos. o 35 artesanos conforman 03 modelos asociativos para la comercialización de sus productos. o 03 Esquemas de Normas Técnicas Peruanas (NTP) de las líneas artesanales Filigrana Artesanal, b) Cerámica Decorativa y c) Tapices a telar de cintura. o 03 Guías Metodológicas para la implementación de las Normas Técnicas Peruanas de: a) Joyería y orfebrería artesanal, b) Cerámica utilitaria y c) Tapices a telar de pedal. LIMA: Talleres Intervenidos: 40 AYACUCHO: Talleres Intervenidos: 30 * Intervenciones al término del 2014 AREQUIPA: Talleres Intervenidos: 29 PUNO: Talleres Intervenidos: o 263 talleres artesanales implementan la gestión de la calidad en sus procesos productivos. o Al menos 90 artesanos intervenidos por el programa CONECTAR. o Al menos 200 artesanos acceden a mecanismos de articulación comercial (Feria De Nuestras Manos 17 y Feria Arte Nativa).

18 Red de CITEs de Artesanía y Turismo AMAZONAS: Utcubamba - Amazonas 2 en PIURA: Cerámica Chulucanas Joyería Catacaos CITE Departamento Privados: 1. Chulucana Piura 2. Textil Camélidos Huancavelica 3. Joyería Catacaos Piura 4. Camélidos Sudamericanos Puno LAMBAYEQUE: Turístico Artesanal SIPÁN UCAYALI: Artesanía 5. Joyería Koriwasi Cajamarca 6. Utcubamba Amazonas CAJAMARCA: Joyería KORIWASI HUANCAVELICA: Textil Camélidos CUSCO: Artesanía y Turismo Ccatcca 7. Arequipa Arequipa 8. Ccatcca Cusco Públicos: 9. Sipán Lambayeque AREQUIPA: Artesanía PUNO: Camélidos Sudamericanos 10. Ucayali Ucayali 8 CITEs PRIVADOS 2 CITEs PÚBLICOS 18

19 Resultado de las Encuestas aplicadas por los CITES a sus beneficiarios (2013) En el 2013, el 63.4% de los beneficiarios de los CITEs fueron mujeres, a las que se atendió en actividades de capacitación, asistencia técnica, desarrollo de oferta artesanal y articulación comercial. Los ingresos promedio mensuales de los artesanos atendidos por la red de CITEs fueron de S/. 886; cifra que representa un incremento de 5% respecto al Fuente: Informe de Avances del Desarrollo y Gestión de los CITEs Artesanales y Turísticos

20 CONSEJO NACIONAL DE FOMENTO ARTESANA L CONAFAR El CONAFAR es un órgano de coordinación entre el sector público y el sector privado vinculado a la actividad artesanal. Tiene carácter consultivo y de asesoramiento en materia de artesanía a nivel de Viceministerio de Turismo (Art. 9 del Reglamento de la Ley Nro Ley del Artesano y del Desarrollo de la Actividad Artesanal). A la fecha existen 26 Consejos Regionales y 33 Consejos Locales constituidos. 20

21 CONSEJO NACIONAL DE FOMENTO ARTESANA L CONAFAR Artículo 10.- Constitución del CONAFAR El CONAFAR está constituido conforme el artículo 12 de la ley, por: Un representante del MINCETUR, quien lo presidirá. Un representante del Ministerio de la Producción. Un representante del Ministerio de Educación. Un representante del Ministerio de Cultura. Un representante de las instituciones privadas de desarrollo vinculadas con el sector artesanal. Seis representantes de los artesanos peruanos, elegidos entre las asociaciones de artesanos a que hace referencia el inciso d) del Art. 1 del Reglamento. PARTICIPACIÓN DEL CONAFAR POR GÉNERO 36% 64% F M 21

22 El enfoque de género es transversal a la políticas y programas de la Dirección Nacional de Artesanía MINCETUR MINCETUR incorpora en sus políticas, la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. A través de los Programas y proyectos (PPR, CITEs, CONAFAR) se promueve el acceso en igualdad de condiciones tanto de hombres como de mujeres a la actividad económica, política y cultural del país. 22

23 23

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