Taller No 1. Desarrollo de herramientas técnicas para fortalecer el trabajo de la ciudad de Bucaramanga en materia de Cambio Climático, y promover la

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María Luisa Camacho Rey
hace 6 años
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1 Taller No 1. Desarrollo de herramientas técnicas para fortalecer el trabajo de la ciudad de Bucaramanga en materia de Cambio Climático, y promover la implementación de medidas de adaptación y mitigación

2 Contenido Indicadores de Cambio Climático. Inventario de Gases de Efecto Invernadero. Instrumentos de Financiación.

3 Indicadores de Cambio Climático

comportamientos o fenómenos de la realidad a través de la evolución de una variable o el

4 Qué es un indicador? Expresión cualitativa o cuantitativa observable, que permite describir características, comportamientos o fenómenos de la realidad a través de la evolución de una variable o el establecimiento de una relación entre variables, la que comparada con períodos anteriores, productos similares o una meta o compromiso, permite evaluar el desempeño y su evolución en el tiempo (DANE, 2009)

5 Qué es un indicador? Instrumento de medición que provee información sobre una realidad de mayor complejidad, sin necesidad de medirla en su totalidad, centrándose en pocos parámetros relevantes y viables.

6 Para que sirven los indicadores? Ventaja Elaboración de diagnósticos Construcción de línea base Formulación de políticas Seguimiento y evaluación de políticas Descripción Describen de forma sintética los aspectos más relevantes de una situación de interés. Establecen situaciones iniciales susceptibles de cambios, ya sea por la dinámica que les es inherente o por efecto de acciones externas (extracción, contaminación, gestión). Determinan metas a ser alcanzadas. Verifican los cambios logrados. Sirven para una Toma Informada de Decisiones

7 Por qué usamos indicadores? Ventaja Menor costo efectividad Simplifica procesos de comunicación Facilita el seguimiento de la gestión Genera alertas tempranas o señales de alerta Descripción Mejor herramienta costo-efectiva de hacer seguimiento y evaluación de las políticas públicas y la gestión ambiental. Hacer el mejor uso de la mejor información disponible o viable Resume datos complejos en una sola expresión. Ejemplo: Inflación, Calidad de agua Lo que no se puede medir, no se puede gestionar Permite una toma de decisiones oportuna, al menor costo de información

8 Cuáles son las características de un buen indicador? Pertinencia Viabilidad Técnica Calidad de información estadística Se relaciona directamente con un objetivo planteado (PARA QUÉ) (un problema ambiental, una meta o estándar, una decisión a ser tomada). Está establecido por una norma, una política, un compromiso internacional, un requerimiento institucional. Utiliza un método confiable de medición del indicador y sus variables (documentado, validado, con cobertura geográfica adecuada). Existe una entidad responsable que garantiza la producción continua del indicador con recursos humanos, técnicos y financieros, además de un soporte normativo. Cuenta con información disponible o susceptible de ser generada (disponibilidad). Cuenta con información actualizada a la periodicidad establecida (oportunidad). El valor obtenido estima en alto grado el verdadero valor (exactitud). Permite comparaciones espaciales y temporales o con un estándar de referencia (comparabilidad). La operación estadística se encuentra documentada y certificada (credibilidad). Adaptado de IDEAM-UNAL (2016)

9 Cuáles son las características de un buen indicador? Criterios conceptuales Criterios formales Es consistente el objetivo, la definición, la fórmula de cálculo y la unidad de medida. Se basa en una conceptualización clara y sustentada (Coherencia conceptual). El resultado del indicador se entiende de forma simple, directa, clara y precisa tanto por especialistas como por el público en general (Interpretabilidad). El indicador aporta una SEÑAL clara que alerta sobre la existencia de un fenómeno o el avance a una meta Cuenta con una hoja metodológica que permita entender y medir el indicador. Su reporte se presenta de forma contextualizada, amigable y clara. La representación gráfica muestra fácilmente el resultado del indicador. Adaptado de IDEAM-UNAL (2016)

10 Como se construye una Batería de Indicadores de Cambio Climático? TENER CLARO: Qué necesidades de información existen para la toma de decisiones locales relacionadas con el cambio climático? Existe dicha información? SI: Está disponible? Está actualizada? Su método de medición es confiable? Está configurada en un indicador disponible? NO: Es viable generarla? Qué entidad sería responsable? Existe capacidad institucional para su reporte periódico? Se puede construir un indicador viable?

11 Ejemplos de Indicadores de Cambio Climático Necesidades de información Indicador Cuáles el nivel de emisiones de GEI de la ciudad? Cuáles son las actividades generadoras de emisiones de GEI? Se está cumpliendo la meta de mitigación de GEI a nivel de la ciudad? Qué porcentaje de la población está ubicada en zonas de amenaza? Cuál es la tasa de aprovechamiento de residuos sólidos? Cuál es la eficiencia en el uso de la energía y los recursos naturales? Cuál es el avance de las acciones de mitigación y adaptación? Emisiones de GEI Emisiones de GEI por sectores Cumplimiento de la meta de mitigación de GEI Proporción de la población urbana localizada en zonas de amenaza alta Porcentaje de residuos sólidos aprovechados Consumo de energía per cápita, Consumo de agua per cápita, etc. Ejecución física/presupuestal de programas, planes y/o proyectos de cambio climático

12 Inventario de Gases de Efecto Invernadero (GEI)

13 Qué es un Inventario de GEI? Es la contabilidad de la cantidad de GEI emitidas hacia la atmósfera que producen las fuentes antropogénicas (resultado de actividades humanas) y de la cantidad de absorciones por sumideros de carbono, ocurridas en un territorio en un periodo de tiempo, cuantificándose las emisiones directas por actividad (IDEAM 2015).

Para que sirven los Inventarios de GEI? Los resultados de los inventarios son una herramienta que permite identificar: Que GEI se emiten en el territorio.

14 Para que sirven los Inventarios de GEI? Los resultados de los inventarios son una herramienta que permite identificar: Que GEI se emiten en el territorio. Cuantas emisiones por cada GEI se generan anualmente. Cual es la cantidad de GEI que emite cada actividad. Cuales son las principales actividades emisoras. (IDEAM 2015)

15 Porque es útil un inventario GEI? Permite orientar la toma de decisiones para la identificación de las acciones estratégicas de reducción de emisiones y de gestión de sumideros de carbono (medidas de mitigación) mas adecuadas que debe implementar un territorio. Fuente:

16 Como se construye un inventario GEI? Directrices para la elaboración de Inventarios (IPCC, 2006) Orientación general y generación de informes Energía Procesos industriales y uso de productos Agricultura, silvicultura y otros usos de la tierra Desechos Fuente:

17 Como se construye un inventario GEI? Fuente: Primer BUR (IDEAM et al 2015)

18 Ejemplo de inventarios a nivel local

19 Instrumentos de Financiación para el Cambio Climático

20 Que son los instrumentos financieros para el desarrollo de iniciativas de cambio climático? El financiamiento para enfrentar el cambio climático abarca el conjunto de recursos financieros públicos y privados, nacionales e internacionales que pueden ser aplicables al desarrollo de acciones locales de mitigación y adaptación al cambio climático. El financiamiento se logra a través de instrumentos financieros cuyo propósito es movilizar los recursos financieros de las distintas fuentes de recursos disponibles para atender las necesidades derivadas del cambio climático: adaptación y mitigación.

21 Para que sirven los instrumentos financieros? Los instrumentos financieros permiten la implementación de actividades de adaptación y mitigación de GEI identificadas por la ciudad, incluyendo la financiación relacionada con investigación, ciencia y tecnología o la transferencia tecnológica y la construcción de capacidades para el abordaje del cambio climático.

22 Porque son útiles los instrumentos financieros? Los instrumentos financieros efectivos en calidad, cantidad y temporalidad permiten el cumplimiento de las metas climáticas hacia el aumento de la resiliencia de los sistemas humanos asentados en las ciudades, mediante estrategias como : Reducción de la vulnerabilidad local ante el cambio climático Reducción de las fuentes de emisión de gases de efecto invernadero Fortalecimiento de los sumideros de GEI y Fomento de las estrategias de adaptación sectorial y territorial.

Qué aspectos son relevantes en la identificación de

Fuentes Nacional Internacional Públicas Privadas Preparación

Identificación de necesidades Estructuración de proyectos

23 Qué aspectos son relevantes en la identificación de instrumentos financieros? Fuentes Nacional Internacional Públicas Privadas Preparación Requisitos Condiciones Restricción Capacidad institucional Identificación de necesidades Estructuración de proyectos Sistema de registro Sistema de monitoreo, seguimiento y evaluación Tipos Fondos Créditos Inversiones Bonos Compensaciones

24 Qué es el financiamiento para el cambio climático? Los instrumentos financieros son medios o vehículos para la movilización de recursos que permiten concretar el financiamiento climático. El financiamiento climático es la dedicación de recursos financieros exclusivamente a actividades que permitan reducir vulnerabilidad, generar adaptación y mitigar los efectos del cambio climático. El financiamiento climático no debe entenderse como una bolsa de libre destinación en la cual podemos ingresar el conjunto de OTRAS ACTIVIDADES no financiadas.

Fuente: Fundación ecohumana GRACIAS Contáctenos a: Néstor Ortiz- nortiz@claro.net.

25 Fuente: Fundación ecohumana GRACIAS Contáctenos a: Néstor Ortiz- Juan David Turriago- Adisedit Camacho-

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