ANUNCIO DE CONSULTORÍA #PAN INVITACIÓN A COTIZAR-CONTRATO INSTITUCIONAL

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1 ANUNCIO DE CONSULTORÍA #PAN INVITACIÓN A COTIZAR-CONTRATO INSTITUCIONAL Extensión en fecha de cierre: 30 de julio de 2017 a las 23:59 hora local Asistencia técnica para la revisión y actualización oferta de programas para el fortalecimiento familiar Secretaría Nacional Niñez, Adolescencia y Familia (SENNIAF) I. ANTECEDENTES La Constitución Política República de Panamá, en su última reforma de 2004, establece la protección de los niños, niñas y adolescentes como uno de los deberes fundamentales del Estado (artículo 56), garantizando los derechos de esta población, así como el establecimiento de instituciones y programas especializados para atender sus necesidades (artículos 28 y 59 a 63). Des ratificación Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) en 1990, y sus dos protocolos facultativos en 2000, la República de Panamá ha dado pasos significativos en materia jurídica a favor de niños, niñas y adolescentes, ratificando varios instrumentos internacionales, adaptando el marco legal nacional a lo dispuesto en tales instrumentos y estableciendo estándares normativos de protección de niños, niñas y adolescentes. A pesar que el Comité de los Derechos del Niño ha reconocido la aprobación de 31 leyes, 38 decretos ejecutivos y 4 leyes específicas para la ratificación de convenios internacionales relativos a los derechos humanos, reitera la observación sobre la ausencia de un sistema integral para la protección de los derechos niñez. A pesar de los avances reportados, el Estado panameño todavía no cuenta con un sistema nacional de protección integral niñez y adolescencia que: i) establezca las funciones del gobierno central y las funciones y responsabilidades a nivel local; ii) articule la formulación, monitoreo y evaluación s políticas de protección; iii) y organice los diferentes niveles de atención e intervención, distinguiendo la prevención protección especializada. Entre los avances hacia la construcción de un sistema de protección integral, por medio Ley 14 de 2009, se crea la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, como organismo administrativo especializado para la protección y restitución de derechos niñez y la adolescencia. Con la finalidad de contribuir al desarrollo del sistema, se abre a convocatoria la presente asistencia técnica, con la finalidad de promover el fortalecimiento oferta de servicios para las familias que integran los diferentes programas Secretaría Nacional Niñez, Adolescencia y Familia (SENNIAF), como autoridad administrativa especializada en la protección especial de derechos de los niños, niñas, adolescentes y sus familias.

2 II. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA Desarrollar una oferta de servicios para el fortalecimiento s familias que pertenecen a los programas SENNIAF, para su atención integral, en un entorno familiar y comunitario, promoviendo sus derechos y previniendo situación de vulneración de derechos. III. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES PRINCIPALES Bajo la supervisión SENNIAF y la Oficina de UNICEF Panamá, la institución realizará las siguientes funciones: 1. Realizar un análisis diagnóstico sobre la oferta y la demanda de programas de fortalecimiento familiar brindados por la SENNIAF considerando los contextos urbanos y peri-urbanos, y las principales vulneraciones y desafíos confrontados por las familias que atienden. 2. Valorar el alcance y cobertura oferta actual SENNIAF, identificando la demanda existente y la demanda potencial s familias en situación de vulnerabilidad. 3. Con base en la evidencia de intervenciones probadas, elaborar un programa modelo de intervención familiar ajustado a la principales vulneraciones y desafíos confrontados por las familias atendida por la SENNIAF. 4. Elaborar un plan de implementación del programa, que integre recomendaciones sobre los elementos y estructura organizacional requerida para implementar el programa modelo de fortalecimiento familiar. Este diseño incluye el perfil y las competencias para el puesto. 5. Revisar manuales, protocolos y documentos de gestión interna SENNIAF para la atención s familias, recomendando lineamientos para la actualización y alineación al programa modelo de intervención familiar propuesto. 6. Desarrollar acciones formativas en el marco del desarrollo y la elaboración de los. 7. Mantener reuniones de trabajo y seguimiento con la dirección y equipos SENNIAF. 8. Mantener comunicación continua con la dirección SENNIAF. IV. PRODUCTOS ESPERADOS Productos Cronograma de Producto 1: Plan de trabajo: El plan de trabajo debe integrar el cronograma de Entregado a UNICEF a ejecución y un diseño metodológico para la los 10 días laborales revisión y actualización oferta de des firma del programas de fortalecimiento familiar contrato. SENNIAF, con acciones formativas y de construcción participativa. Las acciones formativas deberán ser: a) Iniciales para la 20%

3 Productos Cronograma de homologación y actualización del marco conceptual y direccionamiento del proceso constructivo; b) Finales para la implementación oferta actualizada. Producto 2: Diagnóstico institucional: Análisis diagnóstico oferta y la demanda de programas de fortalecimiento familiar en la SENNIAF, que integre: 25% a) Análisis s vulneraciones que afectan a las familias atendidas en la SENNIAF, identificando el grado en que estas vulneraciones contribuyen a la desvinculación familiar, debilidad en las competencias de cuidado, abandono, violencia en el entorno familiar o perjuicios en la vida de los niños, niñas y adolescentes, desde el enfoque de derechos. b) Revisión de criterios de atención, procedimientos, metodologías, técnicas e instrumentos para el fortalecimiento e intervención familiar, des perspectiva de derechos, en la SENNIAF. c) Identificación de brechas, necesidades y recomendaciones para el fortalecimiento s competencias técnicas institucionales para el fortalecimiento y la intervención familiar en la SENNIAF. Producto 3: Programa intervención familiar: Propuesta de un programa modelo de intervención familiar en SENNIAF, que contenga la oferta programática, la descripción de diseños metodológicos, componentes y procedimientos de un proceso de intervención de familias vulnerables, con técnicas e instrumentos para el diagnóstico y para el abordaje integral e interdisciplinario, desde el enfoque de derechos humanos. Entregado a UNICEF a los 45 días laborales des firma del contrato. Entregado a UNICEF a los 70 días laborales des firma del contrato. 30% 25% 30%

4 Productos Cronograma de Producto 4: Documento de programa de Entregado a UNICEF a intervención familiar revisado y validado, los 90 días laborales entregado en versión final, con un plan de des firma del implementación. contrato. 25% V. PERFIL REQUERIDO Institución con personería jurídica y equipo de profesionales del área psicología, medicina familiar, trabajo y/o educación social, orientación familiar o carreras afines al trabajo con familias. 7 años de experiencia profesional en el trabajo de preventivo y de orientación para el fortalecimiento familiar. Se valorará positivamente experiencias de intervención y manejo de herramientas para fortalecimiento familiar. 7 años de experiencia en la elaboración de documentos de formulación y evaluación de proyectos sociales y/o de planificación institucional Conocimiento y manejo s redes institucionales (gubernamentales y no gubernamentales) y competencias institucionales en materia de niñez y adolescencia en Panamá. Experiencia comprobada de 5 años en redacción de documentos analíticos. Experiencia de trabajo en temas de niñez, adolescencia y familia. VI. CRITERIOS DE SELECCIÓN DE PROPUESTAS Los criterios de selección están basados en un porcentaje total de 100%, sobre la base de: a) Pertinencia propuesta técnica: 40% La propuesta técnica debe incluir como contenidos mínimos: Propuesta de metodología de trabajo. Cronograma/plan de trabajo, que incluya los elementos indicados en la sección IV (Productos esperados) de este documento. Tiempo total de entrega del producto final. b) Experiencia: 30% La institución presentará la evidencia acerca del cumplimiento de los requisitos indicados en la sección V (Perfil requerido) del presente documento: o Presentación experiencia específica institución según lo solicitado en el perfil requerido. o Presentación experiencia específica del equipo de profesionales que realizará la y del coordinador misma. c) Pertinencia propuesta económica: 30%

5 La propuesta económica debe incluir como contenidos mínimos: Presupuesto total para la realización. Todos los gastos que se necesiten para el cumplimiento del servicio acordado deben estar incluidos en el costo global y son responsabilidad institución seleccionada. UNICEF está financiado en su totalidad por las contribuciones voluntarias de individuos, empresas, fundaciones y gobiernos. Por lo tanto, UNICEF está buscando una institución comprometida con los derechos infancia, dispuesta a aportar pro bono parte de su trabajo. Una eventual aportación pro bono por parte institución, si bien no es una condición obligatoria presente convocatoria, se tendrá en cuenta positivamente a la hora de evaluar las propuestas recibidas. VII. DURACIÓN ESTIMADA DEL CONTRATO INSTITUCIONAL Cuatro meses aproximados des fecha firma del contrato institucional. VIII. LUGAR DE TRABAJO Ciudad de Panamá. La es para la oficina de UNICEF Panamá, y la institución seleccionada debe ser local. Esta no requiere viajes en terreno. La institución debe tener flexibilidad para reuniones en las oficinas de UNICEF Panamá o bien en donde se disponga en la Ciudad de Panamá. IX. HONORARIOS Y FORMA DE PAGO Los pagos se harán contra entrega de los mencionados en el acápite IV, y de acuerdo con el cronograma de entregables y pagos establecido en el contrato; siempre que cuenten con el visto bueno de UNICEF. X. FECHA DE CIERRE DE APLICACIONES 21 de julio 30 de julio de 2017 a las 23:59 hora local de Panamá. XI. APLICACIONES El oferente será una institución con personería jurídica, y deberá presentar una propuesta que contenga los aspectos metodológicos y técnicos para realizar la, el equipo consultor con sus hojas de vida, así como propuesta económica que incluya honorarios. Las propuestas deben ser presentadas en español. Instituciones interesadas deben enviar propuestas, y hoja de vida del equipo a la dirección de correo electrónico: consultantpanama@unicef.org para que su aplicación sea válida, con referencia al número y nombre de a la cual está aplicando, antes fecha de cierre de aplicación. Para mayor información, consultar la página web