Producción y comercialización de plantas de la NOM-059-SEMARNAT-2010 UMAS y PIMVS. Dirección General de Vida Silvestre

Transcripción

1 Producción y comercialización de plantas de la NOM-059-SEMARNAT-2010 UMAS y PIMVS Dirección General de Vida Silvestre

2 Marco Jurídico Es atribución de la Dirección General de Vida Silvestre expedir, suspender, modificar o revocar total o parcialmente, las autorizaciones para el aprovechamiento de especies maderables y no maderables en riesgo según la NOM-059-SEMATNAT-001 (Art. 1, Segundo párrafo de la Ley General de Vida Silvestre y Art. 31 fracción XXVIII del Reglamento Interior de SEMARNAT(29/11/06)

3 Marco Jurídico CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS (ART 27 PARRAFO TERCERO). Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA). Art.82, 83, 85, 86, 87 y 87 BIS) Ley General de Vida Silvestre (LGVS Art. 85, 87). Reglamento Interior de la SEMARNAT (Art. 31 fracción XXVII). Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre (RLGVS Art 41).

4 Producción y comercialización de plantas NOM-059-SEMARNAT-2010 Aprovechamiento Sustentable Porqué algunas plantas requieren permiso para su producción y comercialización? Qué es el aprovechamiento sustentable? La utilización de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos (LEGEEPA).

5 UMA o PIMVS? Unidades de manejo para la conservación de vida silvestre: Los predios e instalaciones registrados que operan de conformidad con un plan de manejo aprobado y dentro de los cuales se da seguimiento permanente al estado del hábitat y de poblaciones o ejemplares que ahí se distribuyen. Art. 3, Fracc. XLVIII LGVS. Predios o instalaciones que manejan vida silvestre en forma confinada, fuera de su hábitat natural (PIMVS). Los criaderos intensivos, viveros, jardines botánicos o similares que manejen vida silvestre de manera confinada con propósitos de reproducción controlada de especies o poblaciones para su aprovechamiento con fines comerciales; Art. 2, Fracc. XV Bis. Reglamento LGVS. REGISTRO DE UMA REGISTRO DE PIMVS APROVECHAMIENTO DE ESPECIES EN RIESGO

6 Aprovechamiento Extractivo Artículo 83 LGVS. El aprovechamiento extractivo de ejemplares, partes y derivados de la vida silvestre requiere de una autorización previa de la Secretaría, en la que se establecerá la tasa de aprovechamiento y su temporalidad. Colecta Científica Aprovechamiento Comercial Aprovechamiento Subsistencia Colecta de Material con Fines de Reproducción (Parental)

7 Requisitos para solicitar el Aprovechamiento Extractivo Especies Mexicanas de Flora en la NOM Registro vigente de la UMA (Unidad de Manejo para la Conservación de Vida Silvestre). 2. Registro de la especie que se pretenda aprovechar. (Artículo 87 de la LGVS). 3. Aprobación del Plan de Manejo (las actividades de conservación, manejo y aprovechamiento propuestas para la UMA. (Artículos 87 de la LGVS) o en su caso la suscripción del Plan de Manejo Tipo para Predios Federales. 1. Cumplir con el informe anual de actividades en UMA. (Artículos 52 y 96 Reglamento LGVS) 2. Realizar la solicitud de aprovechamiento con el formato oficial debidamente requisitada. (Artículos 12 y 91 Reglamento LGVS) 3. Inventario o resultados de los monitoreos poblacionales de las especies. (Artículos 85 y 87 de la LGVS y 101 Reglamento LGVS) incluyendo el Plano del polígono de la UMA con la ubicación de los transectos o rutas de muestreo.

8 Solicitud de aprovechamiento Artículo 12 Reglamento LGVS. Para todo trámite de licencia, permiso o autorización de la Secretaría, la solicitud deberán contener: I. Nombre, denominación o razón social, domicilio para oír y recibir notificaciones, así como teléfono, fax o correo electrónico; II. Número de registro de la UMA correspondiente; III. Nombre del representante legal o nombre de las personas autorizadas para oír y recibir notificaciones; IV. Firma autógrafa o electrónica del interesado; V. Lugar y fecha de la solicitud; VI. Información que el solicitante considere confidencial, reservada o comercial reservada en los términos previstos en el artículo 19 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, y VII. Información particular requerida para cada trámite específico, de conformidad con la Ley y este Reglamento. Copia de la identificación oficial o el acta constitutiva en caso de personas morales, o bien, el número de Registro de Personas Acreditadas.

9 Solicitud de aprovechamiento continuación Artículo 91 Reglamento LGVS. Información específica que debe contener la solicitud de aprovechamiento extractivo de ejemplares, partes y derivados, en adición al artículo 12 del Reglamento de la LGVS. 1) Nombre común y científico de las especies 2) El sistema de marcaje 3) Señalar si las especies sujetas a aprovechamiento tienen una distribución específica o son migratorias Anexar los documentos con los cuales se demuestren las condiciones establecidas en el artículo 84 de la Ley, los cuales podrán ser estudios de población, muestreos, inventarios o información vertida en el informe de monitoreo correspondiente.

10 Artículo 84 LGVS. Solicitud de aprovechamiento continuación Al solicitar la autorización para llevar a cabo el aprovechamiento extractivo sobre especies silvestres que se distribuyen de manera natural en el territorio nacional, los interesados deberán demostrar: a) Que las tasas solicitadas son menores a la de renovación natural de las poblaciones sujetas a aprovechamiento, en el caso de ejemplares de especies silvestres en vida libre. b) Que son producto de reproducción controlada, en el caso de ejemplares de la vida silvestre en confinamiento (viveros e invernaderos). c) Que el aprovechamiento no tendrá efectos negativos sobre las poblaciones y no modificará el ciclo de vida del ejemplar, en el caso de aprovechamiento de partes de ejemplares. d) Que éste no tendrá efectos negativos sobre las poblaciones, ni existirá manipulación que dañe permanentemente al ejemplar, en el caso de derivados de ejemplares. La autorización para el aprovechamiento de ejemplares, incluirá el aprovechamiento de sus partes y derivados, de conformidad con lo establecido en el reglamento y las normas oficiales mexicanas que para tal efecto se expidan.

11 Inventario o resultados de los monitoreos poblacionales Artículo 87 LGVS. La autorización para llevar a cabo el aprovechamiento se podrá autorizar a los propietarios o legítimos poseedores de los predios donde se distribuya la vida silvestre con base en el plan de manejo aprobado, en función de los resultados de los estudios de poblaciones o muestreos, en el caso de ejemplares en vida libre o de los inventarios presentados cuando se trate de ejemplares en confinamiento, tomando en consideración además otras informaciones de que disponga la Secretaría, incluida la relativa a los ciclos biológicos.

12 Aprovechamiento de Especies en alguna categoría de riesgo. Artículo 41 Reglamento LGVS I. Tener experiencia en manejo de vida silvestre y sus hábitat, y II. Haber participado en la puesta en práctica de investigación de proyectos de manejo integral para la conservación. Artículo 85 LGVS Solamente se podrá autorizar el aprovechamiento de ejemplares de especies en riesgo cuando se dé prioridad a la colecta y captura para actividades de restauración, repoblación y reintroducción. Artículo 87 LGVS. Para las especies en riesgo: a) Criterios, medidas y acciones para la reproducción controlada y el desarrollo de dicha población en su hábitat natural incluidos en el plan de manejo, adicionalmente a lo dispuesto en el artículo 40 de la presente Ley. Artículo 101 Reglamento LGVS. Para especies en alguna categoría de riesgo, deberá incluir: I. Los resultados del muestreo más reciente realizado sobre la abundancia relativa y estructura en el marco del estudio de poblaciones, con estimaciones estadísticas de natalidad y mortalidad, y II. Las especificaciones sobre los programas, proyectos o actividades de restauración, recuperación, repoblación, reintroducción y vigilancia.

13 Colecta de Material con fines de Reproducción (Parental) Trámite SEMARNAT ; Aplica para especies mexicanas en el territorio nacional y especies en riesgo. LGVS Art , 87; RLGVS Art

14 Colecta de Material con fines de Reproducción (Parental) Aprovechamiento Extractivo con Fines de Reproducción Reglamento LGVS Artículo 128. El aprovechamiento extractivo de material parental sólo podrá autorizarse cuando dicho material no se produzca en UMA, en predios federales o en predios o instalaciones que manejan vida silvestre. Artículo 129. El aprovechamiento extractivo de material parental de ejemplares, partes o derivados de especies en alguna categoría de riesgo, se podrá autorizar cuando un porcentaje del material obtenido se utilice para la reintroducción o repoblación. En este supuesto, el interesado se sujetará a los porcentajes establecidos en los programas que desarrolle la Secretaría o los propondrá en los programas que presente para ser avalados por dicha dependencia. Artículo 130. La Secretaría tomará en consideración los resultados del material parental autorizado en la reproducción para otorgar o negar nuevas autorizaciones.

15 REQUISITOS PARA LA EXPORTACIÓN DE LA FLORA Y FAUNA SILVESTRE ESPECIES LISTADAS EN LA NOM-059-SEMARNAT-2001 Autorización de aprovechamiento extractivo de UMA ESPECIES LISTADAS EN LA CITES Remisión forestal o reembarque forestal validado por la Delegación SEMARNAT respaldado por autorizaciones de aprovechamiento forestal no maderable o Autorización de aprovechamiento extractivo de UMA ESPECIES LISTADAS EN LA NOM-059-SEMARNAT-2001 Y EN CITES Autorización de aprovechamiento extractivo de UMA o Predio Federal

16 GRACIAS Jorge Maksabedian de la Roquette Director General de Vida Silvestre (01 55) y Biól. Roberto Aviña Carlin Director de Conservación de la Vida Silvestre roberto.carlin@semarnat.gob.mx y Biól. Omar E. Rocha Subdirector de Manejo y Desarrollo de Poblaciones edrocha@semarnat.gob.mx