TERCERA REUNIÓN DEL SUBCOMITÉ MEDIO AMBIENTE Informe del Consejo Consultivo para Generación de Objetivos, Estrategias y Líneas de Acción
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- Milagros Estefania Peña Torregrosa
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1 TERCERA REUNIÓN DEL SUBCOMITÉ MEDIO AMBIENTE Informe del Consejo Consultivo para Generación de Objetivos, Estrategias y Líneas de Acción
2 TEMAS CENTRALES Y SU OBJETIVO GENERAL I. Protección y mejoramiento de la calidad visual y función del paisaje II. Mejoramiento de la calidad atmosférica III. Prevención y gestión integral de los residuos IV. Conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales V. Conservación de áreas naturales, flora y fauna
3 TEMAS CENTRALES Y SUS OBJETIVOS ESPECÍFICOS I. Protección y mejoramiento de la calidad visual y función del paisaje Crear un sistema urbano y/o rural de áreas verdes de calidad y espacios abiertos Prevención y control de la contaminación visual Establecer las bases en materia de prevención, vigilancia y reducción de la contaminación atmosférica Disminuir/controlar la emisión de gases y partículas contaminantes. II. Mejoramiento de la calidad atmosférica Disminuir la contaminación por ruido. Disminuir la contaminación lumínica. Manejo integral de los residuos III. Prevención y gestión integral de los residuos Establecer la coordinación interinstitucional para la adecuada gestión de los residuos. Promover y fomentar la Cultura Ambiental en el Manejo de Residuos. Realizar acciones normativas para regular la gestión integral de los residuos en cuestiones operativas, de monitoreo, supervisión y evaluación; así como financieras y administrativas.
4 TEMAS CENTRALES Y SUS OBJETIVOS ESPECÍFICOS IV. Conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales Protección de playas y arroyos de la excesiva extracción de arena y recursos pétreos; así como la conservación de mantos freáticos. Pesca y acuacultura sustentables Aprovechamiento sustentable de flora y fauna Usar sustentablemente las áreas naturales, flora y fauna. Proteger jurídicamente áreas naturales con importancia ecológica. V. Conservación de áreas naturales, flora y fauna Fomentar la cultura del cuidado de las áreas naturales, flora y fauna. Disminuir la afectación de las áreas naturales, flora y fauna por residuos urbanos. Fortalecer la normatividad-legislación vigente para la conservación de la flora, fauna y áreas naturales.
5 III. Prevención y Gestión Integral de los Residuos Realizar Diagnóstico Básico para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial Elaborar un Sistema de Información sobre la Gestión Integral de Residuos. Determinar los criterios que deberán de ser considerados en gestión integral de los residuos, para prevenir y controlar la contaminación del medio ambiente y la protección de la salud humana. Manejo integral de los residuos Generar infraestructura para el manejo integral de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial. Fortalecer la investigación y el desarrollo científico, así como la innovación en tecnologías especiales para tratamientos de residuos y el aprovechamiento de los mismos. Iniciar con Plan de Manejo Integral de los Residuos Peligrosos. Realización de acciones de recuperación de áreas degradadas por la descarga inapropiada e incontrolada de los residuos y los sitios contaminados.
6 III. Prevención y Gestión Integral de los Residuos Establecer la coordinación interinstitucional para la adecuada gestión de los residuos. Deslindar responsabilidades de los generadores de residuos (productores, comerciantes, consumidores, importadores, exportadores, y autoridades municipales) así como de los prestadores de servicios en el manejo de residuos. Participación de los órdenes de gobierno responsables de la gestión de los residuos. Promover entre los responsables las acciones de gestionar, establecer, vigilar y monitorear las acciones de reducir, separar y reciclar los residuos generados en el municipio según su jurisprudencia.
7 III. Prevención y Gestión Integral de los Residuos Establecer, continuar, evaluar y/o mejorar los programas de participación ciudadana para prevención, protección y limpieza. Promover y fomentar la Cultura Ambiental en el Manejo de Residuos. Prevenir y disminuir la generación de residuos en el municipio de Ensenada Dar seguimiento al programa EDUCACION AMBIENTAL, el cual ha sido implementado parcialmente con pláticas, participación en eventos y talleres ambientales.
8 III. Prevención y Gestión Integral de los Residuos Establecer infracciones y sanciones administrativas al incumplimiento de la Ley. Realizar acciones normativas para regular la gestión integral de los residuos en cuestiones operativas, de monitoreo, supervisión y evaluación; así como financieras y administrativas. Crear legislación referente a la gestión de residuos acorde a las necesidades del municipio. Continuar y generar programas de denuncia ciudadana en materia de gestión de residuos, como medidas de control, que sean eficaces, que ayuden a reducir los efectos del mal manejo de los residuos. Realizar programa de comunicación para dar a conocer leyes y reglamentos, así como educación ambiental
9 LÍNEAS DE ACCIÓN Manejo integral de los residuos Realizar Diagnóstico Básico para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial. Realizar inventario de residuos que contenga datos de: productores, tipo de residuo y cantidad de producción; así como generación de residuos a nivel de subsectores (colonias agrupadas y ejidos) de todo el municipio. Inventario de capacidad operativa, tanto en recursos humanos como infraestructura, para el manejo de residuos tanto sólidos urbanos, como de manejo especial y los peligrosos. Realizar inventario de usuarios (importadores, exportadores, distribuidores, comerciantes y consumidores) de subproductos de los residuos. Elaborar un Sistema de Información sobre la Gestión Integral de Residuos Determinar los criterios que deberán de ser considerados en gestión integral de los residuos, para prevenir y controlar la contaminación del medio ambiente y la protección de la salud humana. Generar infraestructura para el manejo integral de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial. Dotar de mobiliario adecuado (implementando separación primaria) y recursos humanos para el servicio de limpia Programa Tu Delegación Limpiecita. Dotar de equipo y recursos humanos para la recolección eficiente de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial, con un sistema acorde a las características específicas municipales. Se propone analizar la propuesta de contenedores, con separación primaria, estableciendo horarios para recolección, realizando previa campaña de información a la comunidad. Hacer un inventario de centros de acopio y reciclaje para comenzar a generar red de centros de acopio y reciclaje para Programa de Depósito Reembolso. Construcción de centros de transferencia, donde se realizará una separación secundaria. Dotar de Infraestructura para disposición final. Identificar predios aptos para la realización de rellenos sanitarios en todo el territorio municipal, tomando en consideración estudios específicos de Impacto y Riesgo Ambiental.. Generar rellenos sanitarios a lo largo del territorio en puntos estratégicos, a manera de proyectos piloto. Generar infraestructura para el procesamiento y venta de materiales secundarios o subproductos reciclados.
10 LÍNEAS DE ACCIÓN Manejo integral de los residuos Iniciar con Plan de Manejo Integral de los Residuos Peligrosos.. Realizar Diagnóstico Básico para la Gestión Integral de los Residuos Peligrosos. Generar o actualizar padrón de generadores de residuos peligrosos en el Municipio de Ensenada, identificando categoría a la que pertenece de acuerdo a la cantidad de generación de residuos peligrosos, ubicación e identificación personal. Identificar empresas que tengan autorización para el manejo de residuos peligrosos.. Programa de control y monitoreo de residuos peligrosos. Realizar programa de monitoreo de celdas de confinamiento de residuos peligrosos dentro de las instalaciones de los que generen y de aquellas que los manejen. Generar instancia para dicho control y monitoreo con recursos humanos capacitados en la materia. Realizar programas de capacitación de personal involucrado en el manejo de residuos peligrosos.. Solicitar autorización a la Secretaría para la prestación de servicios de manejo de residuos peligrosos a nivel Municipal, ya sea acopio y almacenamiento, incineración, transporte.. Dotar de equipo y recursos humanos para el transporte de residuos peligrosos.. Establecer confinamientos dentro de las instalaciones de los puntos de disposición final, para el manejo de residuos peligrosos. Realización de acciones de recuperación de áreas degradadas por la descarga inapropiada e incontrolada de los residuos y los sitios contaminados. Realizar padrón de sitios contaminados a los largo del territorio municipal. Eliminar la mayor cantidad de tiraderos clandestinos de todo tipo de residuos. Fortalecer la investigación y el desarrollo científico, así como la innovación en tecnologías especiales para tratamientos de residuos y el aprovechamiento de los mismos. Realizar estudio de pre factibilidad para el establecimiento de incinerador y co-procesamiento de residuos permitidos, con el fin de utilizarlos como combustible alterno. Realizar estudio de pre factibilidad para tratamiento de residuos, por medios térmicos como esterilización o termólisis.
11 LÍNEAS DE ACCIÓN Promover y fomentar la Cultura Ambiental en el Manejo de Residuos. Establecer, continuar, evaluar y/o mejorar los programas de participación ciudadana para prevención, protección y limpieza. Ensenada Limpiecita Playa Limpia Escuela Limpia. Dar seguimiento a la creación del Comité de Playa Sustentable. Difundir los programas y acciones de la Dirección de Ecología para la protección del medio ambiente. Establecer un programa para la limpieza de cañadas y arroyos. Promover el trabajo comunitario para la limpieza de colonias y áreas comunes de estas. Prevenir y disminuir la generación de residuos en el municipio de Ensenada Adoptar medidas de separación, reutilización, reciclaje y otras formas de aprovechamiento. Fomentar la cultura del reducir, reutilizar y reciclar; las tres R`s. Difundir valores y promover acciones de cultura ambiental Campañas de difusión a través de los medios de comunicación masiva. Fomentar la cultura del uso y manejo adecuado del agua, con el fin de evitar la contaminación de esta, el reuso y la correcta disposición de esta cuando contamina arroyos, el mar y/o mantos freáticos. Otorgar información a la comunidad sobre el valor y la importancia que tienen los residuos en la actualidad.
12 LÍNEAS DE ACCIÓN Promover y fomentar la Cultura Ambiental en el Manejo de Residuos. Dar seguimiento al programa EDUCACION AMBIENTAL (no menciona nombre) el cual ha sido implementado parcialmente con pláticas, participación en eventos y talleres ambientales.
13 LÍNEAS DE ACCIÓN Realizar acciones normativas para regular la gestión integral de los residuos Establecer infracciones y sanciones administrativas al incumplimiento de la Ley. Actualizar y generar las infracciones y sanciones aplicables según la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Promover que el destino de los ingresos por las sanciones administrativas sea para la integración de fondos para la remediación de sitios contaminados dentro del Municipio. Incorporar la figura de "TRABAJO COMUNITARIO EN FAVOR DEL AMBIENTE" en el ordenamiento del Bando de Policía y Gobierno para el Municipio de Ensenada, B.C. Dicho trabajo comunitario se refiere específicamente a la limpieza de playas, arroyos, cañadas o áreas naturales dentro de los centros de población que contengan residuos urbanos o de manejo especial considerables. Realizar inspección a los grandes generadores de residuos para ver si están registrados ante la Secretaría, si están llevando la bitácora y revisión del informe anual, estableciendo sanciones a los que no cumplan con lo anterior, con el fin de establecer medidas de seguridad. Crear legislación referente a la gestión de residuos acorde a las necesidades del municipio. Elaborar y poner en vigor el Programa de Manejo Integral de los Residuos Sólidos Urbanos, de Manejo Especial y Peligrosos para el Municipio de Ensenada, con sus respectivos planes de manejo (por lo menos uno para cada tipo de residuo). Elaborar Reglamento de Imagen Urbana Municipal, estableciendo sanciones específicas para su incumplimiento. Generar normas oficiales para regular la gestión integral de los residuos sólidos urbanos, los de manejo especial y los peligrosos.
14 LÍNEAS DE ACCIÓN Realizar acciones normativas para regular la gestión integral de los residuos Continuar y generar programas de denuncia ciudadana en materia de gestión de residuos, como medidas de control, que sean eficaces, que ayuden a reducir los efectos del mal manejo de los residuos. Continuar con la denuncia ciudadana por medio de línea de atención ciudadana 070, para el reporte de servicios públicos. Atender y dar seguimiento a las denuncias ciudadanas apoyado con el programa Caminando con sentido. Realizar programa de comunicación para dar a conocer leyes y reglamentos, así como educación ambiental. Publicar de historietas a manera de comics para que sea entendible por la población en general Elaborar cortometrajes para impartir educación ambiental y elevar el amor por la riqueza natural del municipio.
15 Prevención y gestión integral de los residuos en el Municipio de Ensenada, para garantizar el derecho de toda persona a un medio ambiente adecuado, prevenir la generación de residuos peligrosos, y el manejo de residuos sólidos, así como prevenir la contaminación de sitios con estos residuos, generando una cultura ambiental en cuanto al manejo de residuos.
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