PROGRAMA DE LA ASIGNATURA EXTINTA DE DERECHO PENITENCIARIO 4º de la Licenciatura en Derecho Curso

Transcripción

1 1 PROGRAMA DE LA ASIGNATURA EXTINTA DE DERECHO PENITENCIARIO 4º de la Licenciatura en Derecho Curso Profesores responsables de la asignatura Carmen López Peregrín o Área de Derecho penal. Despacho , mclopper@upo.es Raúl Gabriel Sánchez Gómez o Área de Derecho procesal. Despacho , rgsangom@upo.es 2. Tutorías Se atenderán previa cita con los profesores concertada por o a través del correo del aula virtual de la asignatura. 3. Programa de la asignatura PRIMERA PARTE: CUESTIONES GENERALES Unidad temática I. EL DERECHO PENITENCIARIO 1. Concepto y naturaleza jurídica 2. Principios informadores: legalidad, judicialidad, humanidad y resocialización 3. Fuentes del Derecho penitenciario Unidad temática II. LA PENA DE PRISIÓN 1. Antecedentes históricos 2. Sistemas Penitenciarios 3. La pena privativa de libertad; funciones declaradas y funciones reales 4. La crisis de la pena de prisión 5. Efectos del encarcelamiento. La prisionización 6. Situación actual del sistema penitenciario del Estado español SEGUNDA PARTE: EL RÉGIMEN PENITENCIARIO Unidad temática III. ORGANIZACIÓN GENERAL 1. El procedimiento de ingreso 2. Destino y separación interior 3. Libertad y excarcelación 4. Conducciones y traslados 5. Libertad condicional Unidad temática IV. CONCEPTO Y TIPOS DE RÉGIMEN 1. Concepto y tipos de régimen a. El régimen ordinario b. El régimen abierto c. El régimen cerrado

2 2 d. El FIES e. Régimen de preventivos 2. Formas especiales de ejecución a. El centro de inserción social, las unidades dependientes y las unidades extrapenitenciarias para internos clasificados en tercer grado b. Departamento mixto c. Unidades de madres d. Departamentos para jóvenes e. Establecimientos o unidades psiquiátricas TERCERA PARTE: CLASIFICACIÓN Y TRATAMIENTO Unidad temática V. CLASIFICACIÓN DE LOS PENADOS 1. Grados de clasificación 2. Variables y criterios de clasificación 3. Procedimiento de clasificación y recursos Unidad temática VI. EL TRATAMIENTO PENITENCIARIO 1. Criterios generales y principios inspiradores 2. Programas de tratamiento 3. Educación, formación profesional, actividades socio-culturales y deportivas 4. Acción social penitenciaria 5. La realidad del tratamiento en las prisiones Unidad temática VII. ASISTENCIA SANITARIA, HIGIENE Y ALIMENTACIÓN 1. Asistencia sanitaria 2. Higiene 3. Alimentación 4. La realidad sanitaria en prisión. Enfermedades y drogodependencia Unidad temática VIII. EL TRABAJO PENITENCIARIO 1. La relación laboral especial. RD 782/ trabajos ocupacionales no productivos 3. la realidad del trabajo en prisión CUARTA PARTE: RELACIONES CON EXTERIOR Unidad Temática IX. COMUNICACIONES Y VISITAS 1. Comunicaciones y visitas 2. Clases de comunicaciones 3. Restricciones, intervención y suspensión Unidad temática X. LOS PERMISOS DE SALIDA 1. Clase, duración y requisitos 2. Procedimiento de concesión 3. Suspensión y revocación 4. Criterios en la práctica 5. Quejas y recursos contra la denegación

3 3 QUINTA PARTE: ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL Unidad temática XI. LA ADMINISTRACIÓN PENITENCIARIA. 1. La Dirección General de Instituciones Penitenciarias y el Organismo Autónomo Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo. Organización y funciones 2. Competencias de las Comunidades Autónomas 3. La organización administrativa del Centro Penitenciario: órganos colegiados y órganos unipersonales Unidad temática XII. LA RELACIÓN JURÍDICA PENITENCIARIA 1. Naturaleza jurídica. La relación de sujeción especial 2. Derechos y deberes de los internos 3. Quejas y recursos Unidad temática XIII. EL CONTROL DE LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA. LA JURISDICCIÓN DE VIGILANCIA PENITENCIARIA 1. El juzgado de Vigilancia Penitenciaria: naturaleza jurídica y atribuciones 2. Resoluciones del JVP y recursos 3. Los Servicios de orientación y asistencia jurídica penitenciaria (SOAJP) de los colegios de abogados 4. Otras instancias de control: el Ministerio Fiscal, el Defensor del Pueblo Unidad temática XIV. LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS 1. Concepto y Clases de Establecimientos. 2. El Centro Penitenciario Prototipo. Análisis de las macrocárceles SEXTA PARTE: SEGURIDAD Y RÉGIMEN DISCIPLINARIO Unidad temática XV. LA SEGURIDAD DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS 1. Seguridad exterior 2. Seguridad interior 3. Medios coercitivos Unidad Temática XVI. RÉGIMEN DISCIPLINARIO 1. Ámbito de aplicación y principios 2. Infracciones y sanciones 3. Procedimientos disciplinario 4. Recompensas 4. Sistema de evaluación a) Convocatorias de septiembre y diciembre de 2012 En las convocatorias de septiembre y diciembre de 2012, en cumplimiento de la normativa vigente se aplicará el sistema de evaluación del curso anterior. En consecuencia, tal y como se publicó en la guía docente correspondiente al curso académico , la nota final será la resultante de la suma entre la nota obtenida en los seminarios durante dicho curso académico (máximo 3 puntos) y la nota obtenida en el examen de desarrollo (máximo 7 puntos).

4 4 Para aprobar la asignatura, en la citada convocatoria la suma de las calificaciones obtenidas en el examen y en los seminarios (o cualquier otra actividad complementaria) deberá ser, al menos, de 5 puntos. Y para poder efectuar tal suma será necesario que la nota obtenida en el examen sea, al menos, de 3 puntos. En el caso en que el alumno no hubiera realizado de la forma prevista las actividades programadas por el Área, la calificación correspondiente a dichas actividades será de 0 puntos. En tal caso, para superar la asignatura el alumno deberá obtener en el examen, al menos, 5 puntos sobre 7. El examen, de carácter escrito, consistirá en preguntas de desarrollo. b) Convocatorias de la asignatura extinta (julio y septiembre de 2013) Una vez extinta la asignatura, ya no se tendrá en cuenta la nota obtenida en seminarios u otras actividades complementarias en el curso anterior. En consecuencia, la nota de cada convocatoria se obtendrá exclusivamente de un examen con preguntas de desarrollo que puntuará sobre 10. c) Programación de exámenes alternativos Cuando según la normativa de régimen académico de la UPO los responsables de la asignatura tengan que ofrecer al alumno una fecha alternativa para la realización del examen, la fecha y configuración de este será la que establezca el Área 5. Bibliografía a) Legislación (actualizada con sus reformas) -Ley Orgánica General Penitenciaria 1/1979, de 26 de septiembre. -Reglamento Penitenciario, RD 190/1996, de 9 de febrero. -Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código penal. b) Manuales, artículos y monografías -GENERAL: Doctrina jurisprudencial en materia de Derecho penitenciario del Tribunal Constitucional. BERDUGO GÓMEZ DE LA TORRE, IGNACIO (coord.), Lecciones y materiales para el estudio del Derecho penal, Tomo VI: Derecho Penitenciario, Iustel Madrid, BUENO ARÚS, FRANCISCO, Y OTROS, Ley general penitenciaria (Comentarios, jurisprudencia, doctrina), 2ª ed., Colex, Madrid, CERVELLÓ DONDERIS, VICENTA, Derecho penitenciario, 2ª ed., Tirant lo Blanch, Valencia, FERNÁNDEZ ARÉVALO, LUÍS/ NISTAL BURÓN, JAVIER, Manual de Derecho penitenciario, Aranzadi, Navarra, JUANATEY DORADO, CARMEN, Manual de Derecho penitenciario, Iustel, Madrid, MIR PUIG, CARLOS, Derecho penitenciario, Atelier, Barcelona, MORENO CATENA, Introducción al Derecho procesal, Tirant lo Blanch, Valencia, RÍOS MARTÍN, JULIÁN C., Manual de ejecución penitenciaria. Defenderse de la cárcel, 6ª ed., Colex, Madrid, RODRÍGUEZ ALONSO, ANTONIO, Lecciones de Derecho penitenciario, 3ª ed., Comares, Granada, TAMARIT SUMALLA, JOSEP, Curso de Derecho penitenciario, 2ª ed., Tirant lo Blanch, Valencia, ESPECÍFICA: CUESTIONES GENERALES

5 5 FIGUEROA NAVARRO, Mª CARMEN, Los orígenes del penitenciarismo español, Edisofer, Madrid, FOUCAULT, MICHEL, Vigilar y castigar, Siglo XXI, Madrid, GAMELLA, JUAN F., La historia de Julián, 4ª ed., Editorial Popular, Madrid, GARCÍA VALDÉS, CARLOS (director) Historia de la prisión: teorías economicistas, crítica, Edisofer, Madrid, GOFFMAN, ERVING, Internados, 2ª ed., Amorrortu editores, Buenos Aires, Estigma. La identidad deteriorada, 2ª ed., Amorrortu editores, Buenos Aires, LANDROVE DÍAZ, GERARDO, La moderna victimología, Tirant Lo Blanch, Valencia, MANZANOS BILBAO, CÉSAR, Servicios Sociales y cárcel. Alternativas a la actual cultura punitiva, Salhaketa, Vitoria, PÉREZ LÓPEZ, SUSAN, Las cárceles de la democracia. Del déficit de la ciudadanía a la producción de control, Ediciones Bajo Cero, Madrid, RÍOS MARTÍN, JULIÁN/ PASCUAL RODRÍGUEZ, ESTHER, La mediación penal y penitenciaria, 2ª ed., Colex, Madrid, TARRÍO GOZÁLEZ, XOSÉ, Huye, hombre, huye. Diario de un preso FIES, Ed. Virus, Barcelona, TÉLLEZ AGUILERA, ABEL, Los sistemas penitenciarios y sus prisiones: Derecho y realidad, Edisofer, Madrid, Las nuevas reglas penitenciarias del Consejo de Europa: (una lectura desde la experiencia española), Edisofer, Madrid, Nuevas penas y medidas alternativas a la prisión, Edisofer, Madrid, VALERA HIDALGO, ANTONIO, Volando en la cárcel, Tàndem Edicions, Valencia, VALVERDE MOLINA, JESÚS, La cárcel y sus consecuencias. La intervención sobre la conducta desadaptada, Editorial Popular, Madrid, El proceso de inadaptación social, Madrid, Editorial Popular, Madrid, RÉGIMEN PENITENCIARIO, CLASIFICACIÓN, TRATAMIENTO, Y RELACIONES CON EL EXTERIOR GRUPO DE TRABAJO SOBRE VIOLENCIA DE GÉNERO, Documentos Penitenciarios 2. Programa de tratamiento en prisión para agresores en el ámbito familiar. Grupo de trabajo sobre violencia de género, Ministerio del Interior - Secretaría General técnica. DGIIPP, 2005 GUDIN RODRÍGUEZ MAGARIÑOS, Faustino, Sistema penitenciario y revolución telemática. El fin de los muros en las prisiones?, Slovento, LEGANÉS GÓMEZ, SANTIAGO, La evolución de la clasificación penitenciaria, Ministerio del Interior Madrid, Clasificación penitenciaria, permisos de salida y extranjeros en prisión: nuevo régimen jurídico Dykinson, Madrid, MARTÍNEZ ESCAMILLA, MARGARITA, Los permisos ordinarios de salida: régimen jurídico y realidad Edisofer, Madrid, RIVERA BEIRAS, IÑAKI (coord.), Tratamiento penitenciario y derechos fundamentales, J. M. Bosch Editor, Barcelona, SOLER CANTALAPIEDRA, Mª TERESA, 7ª ed., Régimen penitenciario, Civitas, Madrid, VEGA ALOCÉN, MANUEL, Los permisos de salida ordinarios, Comares, Granada, ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL Y RÉGIMEN DISCIPLINARIO CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL, Estudio sobre las resoluciones dictadas por los jueces de vigilancia penitenciaria, Consejo General del Poder Judicial, Madrid, DIRECCION GENERAL DE INSTITUCIONES PENITENCIARIAS, Estudios e investigaciones de la Central Penitenciaria de Observación, Madrid, 2001.

6 6 -Circulares e instrucciones de la Dirección General de Instituciones Penitenciarias, pueden consultarse en -Informes generales de la Administración penitenciaria, pueden consultarse en -Jurisprudencia penitenciaria , puede consultarse en los documentos electrónicos de MARTÍN DIZ, FERNANDO, El juez de vigilancia penitenciaria: garante de los derechos de los reclusos, Comares, Granada, MUÑAGORRI LAGUÍA, IGNACIO/ PINTO DE MIRANDA RODRIGUES, ANABELA MARÍA/ RIVERA BEIRAS, IÑAKI, Legalidad constitucional y relaciones penitenciarias de especial sujeción, Bosch, Barcelona, RENART GARCÍA, FELIPE, El régimen disciplinario en el ordenamiento penitenciario español: luces y sombras, Universidad de Alicante, Alicante, RIVERA BEIRAS, IÑAKI, La devaluación de los derechos fundamentales de los reclusos. La construcción jurídica de un ciudadano de segunda categoría, J.M. Bosch, Barcelona, TÉLLEZ AGUILERA, ABEL, Jurisprudencia penitenciaria , Dirección General de Instituciones Penitenciarias, Madrid, Seguridad y disciplina penitenciaria: un estudio jurídico, Edisofer, Madrid, 1998.