Carta Compromiso. Para ello han propuesto los puntos siguientes: MANDATO

Transcripción

1 Carta Compromiso Ministerio de Justicia y Seguridad Pública (MJSP) Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS) Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer (ISDEMU) Miércoles 18 de abril de 2012 A través de la presente Carta de Entendimiento, el Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer (ISDEMU), el Ministerio de Justicia y Seguridad Pública (MJSP) y el Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS), han aunado esfuerzos para apoyar decididamente la implementación de la Ley Especial Integral para Una Vida Libre de Violencia para las Mujeres. A la fecha, las tres entidades estatales han desarrollado iniciativas sobre los derechos y protección de las mujeres. Tomando en cuenta estos esfuerzos, han decidido llevar a cabo de manera coordinada y de acuerdo a sus competencias acciones en conjunto para maximizar su efectividad. Para ello han propuesto los puntos siguientes: MANDATO TENIENDO COMO ÚNICO MANDATO ESTABLECER, RECONOCER Y GARANTIZAR EL DERECHO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA POR MEDIO DE POLÍTICAS PÚBLICAS ORIENTADAS A LA DETECCIÓN, PREVENCIÓN, ATENCIÓN, PROTECCIÓN, REPARACIÓN Y SANCIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES; A FIN DE PROTEGER SU DERECHO A LA VIDA, LA INTEGRIDAD FÍSICA Y MORAL, LA LIBERTAD, LA NO DISCRIMINACIÓN, LA DIGNIDAD, LA TUTELA EFECTIVA, LA SEGURIDAD PERSONAL, LA IGUALDAD REAL Y LA EQUIDAD (Art. 1 Del Objeto De La Ley Especial Integral Para Una Vida Libre De Violencia Para Las Mujeres)

2 POR PARTE DE ISDEMU; como ente rector le corresponde promover y apoyar la implementación de la presente ley en todas las instancias del Estado, el cual deberá fortalecer política, administrativa y técnicamente (Art. 7 del organismo rector), se compromete a: 1. Promover, difundir y fomentar el conocimiento y sensibilización de la presente Ley, en el sector público y privado (inciso 7 del Art. 8 funciones del organismo rector). 2. Velar por el estricto cumplimiento de la presente Ley, promoviendo en su caso la investigación correspondiente en los casos de incumplimiento de la misma, a fin de determinar las recomendaciones pertinentes y las sanciones respectivas. 3. Evaluar, diseñar, proponer y apoyar iniciativas dentro del orden institucional del Estado y de la sociedad que conduzcan a la construcción y consolidación de una cultura social y política de erradicación de la discriminación de género y a favor de la igualdad y equidad. 4. Velar y supervisar que la atención de las unidades sea prestada de la manera prevista con calidad y calidez (Art. 25 de la Ley Especial). POR PARTE DEL MJSP; a través de la Policía Nacional Civil en cumplimiento de los acuerdos internacionales y nacionales referidos a la equidad e igualdad de género y consciente de la complejidad de la violencia contra las mujeres, aprobó la Política Institucional de Equidad e Igualdad de Género. Dicha Política está orientada a intervenir en dos esferas: en el ámbito interno, la promoción de relaciones basadas en el respeto y el reconocimiento de equidad entre hombres y mujeres, a fin de propiciar una cultura institucional coherente con el segundo ámbito. El cual está referido a que los servicios, actuaciones, procedimientos policiales respondan al deber de respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de las personas, sin ninguna discriminación por nacionalidad, raza, discapacidad, diversidad sexual, sexo o religión. En aras de asegurar la Implementación de la Política Institucional de Equidad e Igualdad de Género y cumplir con las disposiciones establecidas en la Ley Especial Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres se requiere tomar las medidas siguientes:

3 1. La PNC deberá elaborar y ejecutar el Plan de Implementación de la Política Institucional de Género y su Sistema de Monitoreo y Evaluación. Dicho Plan deberá enfatizar en el avance en los siguientes tres campos: Aquellos lineamientos de la Política, enfocados a garantizar una respuesta diligente ante situaciones de violencia contra las mujeres. Los referidos al desmontaje de todas aquellas ideas discriminatorias que reproducen la desigualdad entre mujeres y hombres en los diferentes ámbitos. Los vinculados a introducir en todo el quehacer institucional desde la perspectiva de género, tales como lo referido a la planificación, sistema de información, presupuestación financiera y gestión de recursos humanos. Para lo anterior es necesaria la asignación presupuestaria. 2. Formalizar y fortalecer los dos mecanismos institucionales establecidos en la Política de Género como responsables de conducir y asistir técnicamente para la implementación exitosa de los lineamientos de dicha Política. 3. Para garantizar el abordaje integral de la violencia contra las mujeres establecido en la Ley Especial y las líneas de la Política de Género, se deben enfocar esfuerzos en la prevención primaria de dicho fenómeno, particularmente la violencia contra las mujeres que ocurre en el ámbito institucional. Está demostrado que la prevención es clave para erradicar la violencia contra las mujeres. Por lo que se debe fortalecer los procesos de sensibilización y capacitación al personal, promover la cultura de la denuncia, aplicación efectiva de las sanciones como corresponde en la normativa disciplinaria policial y la Ley Especial Integral. 4. Implementar medidas enfocadas al autocuidado del personal policial en función de garantizar que los servicios, actuaciones y procedimientos que se entreguen a la población sean respetuosos de los derechos humanos y de género, sin ninguna discriminación. 5. Extender hacia las delegaciones policiales departamentales, las experiencias pilotos referidas a la instalación y funcionamiento de las Unidades de Atención Especializadas para mujeres que enfrentan hechos de violencia que ya funcionan en la subdelegación de Suchitoto y el Puerto de La Libertad.

4 Para ello será necesario el fortalecimiento de las instancias internas vinculadas con la problemática, la estandarización de abordajes y los protocolos de atención. 6. Fortalecer el sistema de información institucional referido a la actividad policial y de incidencia delincuencial en el sentido de incorporar desde la perspectiva de género y en particular consignar datos, estadísticas o información sobre los hechos de violencia contra las mujeres establecidos en la Ley Especial Integral. 7. Fortalecer la coordinación con las diferentes instancias responsables de atender la violencia contra las mujeres, en función de la prevención, atención, protección, reparación y sanción de dichas conductas. POR PARTE DEL ISSS; Institución garante de la salud de toda población cotizante y consientes de las necesidades más sentidas de las mujeres se compromete a: 1- Brindar atención en salud mental a derechohabientes que se vean sometidos a altos grados de estrés por el trabajo que realizan y a las posibles victimas (esposas, compañeras de vida hijos e hijas) que resulten perjudicados por situaciones de violencia. 2- Desarrollo de programas para la atención de estas personas desde el enfoque género-sensitivo. 3- Generar mecanismos de difusión para la sensibilización de los derechos de las mujeres. 4- Ampliación a todos los centros de atención del ISSS de los protocolos para el reporte de casos detectados. 5- Estas estrategias se desarrollaran como plan piloto desde el Hospital Regional de Santa Ana del ISSS.

5 Las partes (MJSP, ISSS, ISDEMU), aceptamos la Carta Compromiso, la que leída íntegramente y enterados de su contenido, objetivo y validez aceptamos y firmamos. Gral. de División David Munguía Payés Ministro de Justicia y Seguridad Pública Dr. Leonel Flores Director del ISSS Licda. Yanira Argueta Directora Ejecutiva ISDEMU