Las cooperativas, asociaciones y comunidades

Transcripción

1 Taller Regional De Expertos Para Promover El Intercambio De Experiencias Nacionales Sobre Mecanismos De Financiamiento Del Sector Forestal Sostenible En Los Países Miembros De La OTCA El financiamiento del pequeño productor Algunas experiencias en la región Kees van Dijk y Herman Savenije Santa Cruz, Bolívia, Abril 2014 Las cooperativas, asociaciones y comunidades Objetivo: Mejor entendimiento de los sistemas locales de producción y financiamiento para: El diseño de mecanismos de financiamiento Las relaciones de las comunidades con las instituciones financieras, de gobierno y las empresas. La capacitación de gestión 1

2 Como y Donde? El principio de los estudios fue el autoanálisis de la cadena de valor por socios y/o comuneros como agentes de su propio desarrollo Se ejecutó en: Asociaciones y Cooperativas en Centro América Comunidades indígenas en Bolivia en dos regiones Comunidades indígenas en Colombia Pequeñas empresas en Perú El analisis de la cadena de valor La idea original 2

3 Algunos resultados Así quedó 3

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5 Resultados de Centro América 27 mecanismos de financiamiento diferentes manejado por las cooperativas y las asociaciones. El adelanto o el habilito es la forma de compra y venta de mayor frecuencia, especialmente manejado por intermediarios 5

6 Resultados de Centro América Que se observa: 1. La gran complejidad (agrícola/forestal) que manejan las organizaciones. 2. La confianza como base del negocio llamado informal 3. Fondos de ahorro 4. Lo más importante es el capital de trabajo 5. El manejo financiero no siempre muy claro 6. La desconexión entre el sector forestal y financiero 7. Un rol determinado del gobierno y las donaciones para acompañar la gestión Resultados del Oriente de Bolivia Los mecanismos importantes: Adelanto o habilito (directos e indirectos) Fondos propios (indirectos y directos) Donaciones (directas e indirectas) Crédito (de bancos y otras) Financiamiento directo 6

7 Los sistemas de financiamiento Nº Grupo Forestal 1 Fondos propios OFC 1 X X X X ASL 2 X X X X Comunidad 1 X X X Donación Adelanto Crédito Financiamiento directo 2 Comunidad 2 X X X TCO 1 X X X 3 Comunidad 3 X X X 4 AFI 1 X X X 5 6 OFC 2 X X OFC 3 X X Comunidad 4 X X Comunidad 5 X X 7 Grupo de Campesinos 1 X Principales Fuentes de Financiamiento Mecanismo de financiamiento por Actividad Pago con AAA Re - inversión Aportes propios Apoyo institucional Adelanto Crédito Complemento PGMF 16,7 25,0 41,7 66,7 50,0 25,0 16,7 POAF 16,7 41,7 16,7 58,3 16,7 16,7 Censo 16,7 33,4 33,3 16,7 Corta 8,3 25 8,3 8,3 Arrastre 8,3 25 Saneo 8,3 16,7 8,3 Despacho 8,3 66,7 IAPOAF 8,3 58,3 7

8 La negociación La mayoría de los grupos no se considera empresas pero comunidades (lo que se nota en los adelantos, la gestión y el conocimiento del mercado) Contratos incompletos y de mala calidad Grandes cantidades de adelanto Hay una diferenciación en experiencia y de cultura Poco interés de ganar lo máximo y la necesidad de vender madera La cultura del comprador de sacar lo máximo Las propuestas No importa el mecanismo (adelanto o crédito u otro) mientras que haya libertad de negociación (PGMF y POAF aprobado) Tener los instrumentos legales en regla y se negocia solo en base de la Ficha Técnica (licitación publica) Mejorar la capacidad de gestión de los grupos y los comuneros Existencia de organizaciones indígenas paragua de apoyo (COINFO, AFIL) 8

9 Resultados de Colombia Estudio en comunidades Amazonia en espacio colectivo sobre el rol de dinero Comprender las categorías, los significados y el uso de conceptos sobre reciprocidad, dinero, pago, es fundamental La noción de gratificación constituye el eje fundamental de las relaciones. Resultados Peru Pequeños madereros y propietarios La madera no genera para poder salir de la pobreza; tampoco los intermediarios La producción es destinada hacia el mercado domestico Falta información de mercado y precios Aumentar volumen no es opción por falta de acceso y maquinaria Hacer todo en regla imposibilita la ganancia; las pequeñas concesiones solo funcionan por la venta de los patentes La tenencia de tierra dificulta entrar en algún esquema de REDD o pagos de servicios 9

10 Mensajes y Lecciones No hay one size fits all al nivel local Toda operación tiene sus propias características (ecológicas, sociales, culturales, de organización, de nivel de capacitación) Mensajes y lecciones: el adelanto y el crédito La gran mayoría de las comunidades, asociaciones y cooperativas eligen por usar adelantos como el mecanismo más ventajoso Pero el mundo exterior a las comunidades considera que el crédito es más ventajoso La investigación nos muestra que (des)ventajas dependen como se negocia tanto el adelanto como el crédito 10

11 Mensajes y Lecciones (la intervención) Conocer bien como funcionan las comunidades o los grupos (sus culturas, experiencias) No diseñar instrumentos financieros para las comunidades, pero diseñar con los comuneros Respeto a los sistemas de financiamiento existentes Y al final Partir de confianza en las comunidades, las asociaciones y las cooperativas Adaptar las reglas a las condiciones de campo y de culturas Apoyarlas en la gestión Constituir mecanismos de mitigación de riesgo y garantías En resumen: Crear un ambiente favorable para el financiamiento forestal en las comunidades 11

12 Gracias Tropenbos International Contacto: 12