Manifiesto. medidas. Para mejorar la competitividad de los servicios multimodales en el Corredor Mediterráneo
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- Catalina Páez Díaz
- hace 6 años
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1 Manifiesto 10 medidas Para mejorar la competitividad de los servicios multimodales en el Corredor Mediterráneo Proyecto cofinanciado por los Fondos Europeos de Desarrollo Regional (FEDER)
2 Manifiesto
3 10 medidas Para mejorar la competitividad de los servicios multimodales en el Corredor Mediterráneo 10 prioridades que debería liderar el UE. Medidas blandas y de gestión que deben complementar la implantación del Plan de Infraestructuras del Corredor Mediterráneo. Los Comités Regionales de Servicios Multimodales (CRSM) son la herramienta para incorporar la demanda y complementarían la buena gobernanza de la Red Ten-T y de los Rail Freight Corridors.
4 Manifiesto 10 soluciones y recomendaciones (1) de nivel europeo identificadas y que se trasladan a las instituciones responsables, son: 2 Simplificación y agilización de los procesos la homologación del material rodante y de sus componentes en la adaptación a los diferentes requisitos a nivel internacional y nacional. 3 Poner a disposición de la demanda nuevos surcos para el transporte ferroviario de mercancías en el conjunto de la Red Básica que permitan el impulso de servicios a corto plazo, así como la adopción por parte de los administradores de las infraestructuras nacionales de unos criterios de asignación de surcos armonizados para toda la Unión Europea. (1) Consultar el Accompanying Document to the ifreightmed Manifesto.
5 1 Fomento de la libre competencia en el material rodante (UTI, locomotoras y vagones) interoperable, asegurando la oferta suficiente de material de alquiler adaptado a los estándares europeos ya las necesidades del mercado. 4 Promoción de un sistema electrónico de seguimiento y de trazabilidad de la carga que permita la integración de forma simplificada diferentes operaciones en la cadena logística (efreight). 5 Requerir que la próxima revisión del Libro Blanco del Transporte incorpore una iniciativa específica sobre el transporte multimodal de mercancías, que evite la actual dispersión de acuerdos, convenciones, reglas y documentos de transporte sectorial y lo regule de forma global.
6 Manifiesto 6 Fomentar actividades regulares de formación del transporte multimodal y promoción del Marco Normativo Europeo de referencia. 8 Introducir el punto de vista de los representantes de la demanda de servicios en los ámbitos de trabajo que promueven el Corredor mediterráneo, tanto locales como europeos, y fomentar la comunicación y la cooperación entre todos los actores implicados en el transporte multimodal de mercancías (administraciones, operadores, puertos, cargadores, transportistas). 9 Velar por la ejecución de las infraestructuras previstas en el campo del transporte ferroviario destinadas a eliminar los cuellos de botella en el transcurso de la Red Básica, especialmente en las secciones comprendidas entre Zidani Most-Celje (Eslovenia), Rijeka-Zagreb (Croacia), Castellbisbal-Puerto de Barcelona / Puerto de Tarragona (Cataluña) y PerpiñánNarbona (Francia), y sus conexiones con el resto de Red Básica, como es el caso de La Spezia-Parma (Italia) y Koper-Divaca (Eslovenia).
7 7 Fortalecer las relaciones, la cooperación y la comunicación entre los Corredores Ferroviarios de Mercancías europeos a través de la incorporación de soluciones tecnológicas comunes que permitan el intercambio mutuo de datos e información. 10 Avanzar en el alcance de los estándares de interoperabilidad en todo el Corredor Mediterráneo, priorizando cuestiones como la unificación de los sistemas señalización ERTMS (nivel 2) y la continuidad de las secciones transfrontereras para reducir el sobrecoste que representan, específicamente en las secciones de Barcelona-Perpignan (España-Francia) y de Monfalcone-Sežana (Italia-Eslovenia).
8 Manifiesto 10 medidas El Corredor del Mediterráneo es una pasarela de acceso clave que vertebra la Europa Mediterránea y la vincula con el resto de Europa. Además, su disposición geográfica, con los puertos que lo alimentan, lo posicionan como una pieza estratégica para la mejora de la competitividad global europea. A pesar de las previsiones crecientes de la demanda, la mejora en la competitividad del ferrocarril sólo podrá ser posible si el corredor está en pleno funcionamiento en 2030 y, y en paralelo se crean los servicios apropiados y capaces de moverse de manera eficiente en el largo del corredor (1). El alcance de estos niveles en el uso del ferrocarril es imprescindible para el cumplimiento de los compromisos de reducción drástica de los impactos negativos del transporte sobre el medio ambiente. Uno de los retos emplaza a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en un 20% en 2030, respecto a los valores de 2008 (2). Bajo este marco de referencia, y con el apoyo de la UE, nace el proyecto ifreightmed-dc. Su objetivo es mejorar la competitividad regional mediante la promoción de servicios de carga multimodal eficaces a lo largo de los ejes ferroviarios mediterráneos. Cámaras de Comercio, Operadores Logísticos, Gobiernos Regionales y Puertos, nutridos de las iniciativas piloto realizadas en este proyecto, han identificado los principales cuellos de botella, diseñado propuestas operativas a corto plazo y creado Comités Regionales de Servicios Multimodales, que deben reforzar el enfoque de la promoción de los nuevos servicios hacia las necesidades logísticas de acuerdo con las demandas de los cargadores y transportistas. (1) The Mediterranean Core Network Corridor Study (2) White paper of Transport, 2011
9 La lógica de la mulitmodalidad permite trabajar conjuntamente con proyectos como CLYMA, WiderMoS y el ifreightmed-dc, todos con el apoyo financiero de la UE, y son ejemplos de estrategias alineadas en el fomento del transporte multimodal de mercancías. El conjunto de estas iniciativas moviliza cerca de 40 socios provenientes de 8 países (Alemania, Francia. Portugal, España, Italia, Polonia, Eslovenia y Croacia), incluyendo autoridades regionales, diferentes instituciones públicas, universidades, cámaras de comercio, puertos, operadores de transporte y clusters logísticos. Este documento hace hincapié sobre las principales disfunciones en el Corredor Mediterráneo y recoge las soluciones propuestas que requieren del impulso de la Unión Europea, ya sea porque es quien tiene la competencia o porque abarcan varios de sus Estados Miembros. Estas disfunciones son: La compleja y pesada gestión de la red, resultado de la falta de comunicación entre los actores implicados y, al mismo tiempo, de la opacidad en el acceso a la información. Los inconvenientes y las dificultades implícitas en la creación de un parque de material móvil de alquiler accesible, operativo y de tecnología puntera. La situación de casi-monopolio de operadores de servicios ferroviarios y la falta de orientación al cliente de los gestores de infraestructura ferroviaria y de los operadores públicos, que no priorizan los servicios de mercancías, debido a una oferta de servicios que actualmente están lejos de dar respuesta en tiempo y forma a las necesidades del cliente y que generan la percepción de que, a pesar de las fuertes inversiones, no se solucionan los problemas de fondo, especialmente en cuanto a la competitividad económica de los servicios. La reiterada falta de interoperabilidad y las deficiencias infraestructurales a lo largo de la Red Básica y en las conexiones a esta, que generan importantes discontinuidades y cuellos de botella en secciones muy concretas.
10 Manifiesto 10 medidas El conjunto de estas recomendaciones requiere un trabajo coordinado entre administraciones y afecta a diferentes niveles de competencias, de ahí que se proponen los Comités Regionales de Servicios Multimodales (implementados en el transcurso de este proyecto) como interlocutores de la Unión Europea en el desarrollo y seguimiento de estas demandas, ya que se convierten en el punto de encuentro de las autoridades regionales con los clientes y operadores del transporte ferroviario de mercancías. Generalitat de Catalunya Departament de Territori i Sostenibilitat Centres logístics de Catalunya Consell General de Cambres de Catalunya
11 Este documento ha recibido el apoyo de los agentes más representativos de los siguientes ámbitos a lo largo de los países por donde transcurre el Corredor Mediterráneo: Puertos, Operadores logísticos, Cámaras de Comercio, cargadores, transitarios, Clusters de industrias, administradores de infraestructuras, gestores de terminales, administraciones locales, consignatarios, y transportistas. En este sentido, nos dirigimos a Instituciones Europeas ya las Autoridades responsables de los Programas de financiación europea para que: Reconozcan, impulsen y nutran del apoyo económico y político necesario a los Comités Regionales de Servicios Multimodales, garantizando su sostenibilidad, para que puedan asumir sus tareas. Consideren la participación de los Comités Regionales de Servicios Multimodales, como representación de la demanda y las autoridades regionales, en la estructura de gobernanza del corredor ferroviario de mercancías nº6. Por ello, declaramos: Nuestro apoyo a este documento así como la especial interés en transmitir a las administraciones responsables la necesidad de la resolución de los problemas detectados y la adecuada priorización de las actuaciones propuestas y a la vez la promoción de la sostenibilidad de los Comités Regionales de Servicios Multimodales. Firmado en Bruselas las, el 17 de Junio de 2015
12 Contacto: Proyecto cofinanciado por los Fondos Europeos de Desarrollo Regional (FEDER)
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