Toda persona en territorio nacional, previo a la afectación de sus derechos debe ser oído y vencido en juicio.

Transcripción

1 Toda persona en territorio nacional, previo a la afectación de sus derechos debe ser oído y vencido en juicio. Mexicanos y extranjeros deben gozar de la presunción de inocencia, acceso a la justicia y garantías del debido proceso. Buenas tardes compañeras y compañeros senadores: El dictamen que en este momento es objeto de discusión, contiene la Ley Reglamentaria del artículo 33 constitucional en materia de expulsión de extranjeros. 1

2 Su antecedente inmediato, lo encontramos en la reforma en materia de derechos humanos de junio de 2011, la cual confirmó que los extranjeros gozaran de los derechos humanos y garantías que reconoce la Constitución. Adicionalmente señaló, que el Ejecutivo de la Unión, previa audiencia, podrá expulsar del territorio nacional a personas extranjeras con fundamento en la ley. De esta forma se reafirmó el derecho de los extranjeros a las garantías del debido proceso, mismo que se encuentra íntimamente ligado al propio derecho de acceso a la justicia. 2

3 Ambos son derechos de tal importancia que incluso se contemplan en instrumentos internacionales como la Convención Americana de Derechos Humanos (art 8.1 y 25). México como un país comprometido con el respeto del derecho internacional y de los derechos humanos, plasmados también en su derecho nacional, busca la protección efectiva a mexicanos y extranjeros. Actualmente, las disposiciones de.nuestra Constitución Federal referidas a extranjeros conforman un amplio régimen de libertades y derechos, que sólo encuentra limitaciones en materia de: derechos políticos; adquisición de propiedad privada; y desempeño de determinados encargos. 3

4 El artículo 33 constitucional establece una facultad del Presidente de la República para tutelar el interés nacional, expulsando del territorio mexicano a cualquier extranjero, previo a respetar su derecho de audiencia. El artículo 14 constitucional establece que nadie puede ser privado de sus derechos, sino mediante juicio seguido ante tribunales previamente establecidos y en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento. De esta forma, el presente dictamen permite la materialización del derecho de los extranjeros al acceso a la justica, a la garantía de audiencia y a la presunción de inocencia. 4

5 El presente dictamen contiene la Ley reglamentaria del artículo 33 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y tiene por objeto regular el procedimiento mediante el cual el Ejecutivo de la Unión podrá ejercer su facultad de expulsar del territorio nacional a personas extranjeras, con respeto de los derechos humanos reconocidos en la Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano es parte. 5

6 Reconoce los derechos de las personas extranjeras a: - Obtener asistencia legal y consular. - Asistencia de un traductor. - Que se notifique su detención a su representación diplomática o consular. - Presentación y desahogo de pruebas. - A resolver su situación en un plazo razonable. - Al juicio de amparo. Es importante destacar que también se prevé la imposibilidad de expulsar a una persona extranjera a su país de origen o a cualquier otro en donde su vida peligre. 6

7 268 SENADO DIARIO DE LOS DEBATES NUM DICIEMBRE 2015 Ley Reglamentaria del Articulo 33 Constitucional Este Dictamen reconoce derechos a extranjeros y garantiza mayor respeto a sus garantías. El Titular del Ejecutivo Federal ha señalado que México siempre ha recibido con los brazos abiertos a los extranjeros y a quienes desean hacer de este país, su casa; orgullosos de pertenecer a nuestra nación. Ellos y sus familias, deben contar con la seguridad de que no se les obligará a abandonar este país de manera injusta y sin un procedimiento donde tengan derecho de audiencia. 7

8 De aprobar las disposiciones a discusión, contribuiremos al equilibrio entre el respeto de los derechos humanos de los extranjeros y la salvaguarda de la seguridad nacional y el orden público. Como lo mencionó el Presidente de la República "los extranjeros en nuestro país deben sentirse orgullosos de pertenecer a una nación con un presente renovado y en proceso de transformación que avanza con paso firme", y respeta sus derechos humanos. 8

9 Por las razones expuestas, compañeras y compañeros senadores, es que el Partido Verde votará a favor del presente dictamen. Por su atención, muchas gracias. 9