Alfredo González Prieto DIRECTOR GENERAL DE MEDIO NATURAL. JORNADA SOBRE INCENDIOS FORESTALES: Riesgos, Causas y Soluciones

Transcripción

1 Alfredo González Prieto DIRECTOR GENERAL DE MEDIO NATURAL JORNADA SOBRE INCENDIOS FORESTALES: Riesgos, Causas y Soluciones

2 EL PATFOR y LOS INCENDIOS FORESTALES PLAN DE ACCIÓN TERRITORIAL FORESTAL DE LA COMUNITAT VALENCIANA

3 NUESTRO MEDIO NATURAL SUPERFICIE FORESTAL (SF) SF España: ha (54 70 %) SF Com. Valenciana: ha (54 47 %)

4 ESPACIOS PROTEGIDOS RED NATURA 2000 Y PARQUES NATURALES Superficie protegida: ha. (40%)

5

6 137 lugares incluidos en la RN 2000: 43 ZEPAs 94 LICs ha de superficie marina ha de superficie terrestre.

7 ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS Ley 11/1994, de 27 de diciembre, de la Generalitat, de Espacios Naturales Protegidos de la Comunidad Valenciana (ENP) 20 Parques Naturales. 1 Paraje Naturales. 67 Parajes Naturales Municipales. 8 Paisajes Protegidos. 48 Zonas Húmedas. 1 Reserva Natural 3 Reservas (Marinas) Naturales. 1 Monumento Natural. 134 Cuevas (catálogo).

8 DIAGNOSIS INICIAL (MARCO FORESTAL ACTUAL) Escasa gestión forestal (0,03 PIB). Débil organización del sector. Abandono forestal y rural. Financiación inadecuada. Legislación acumulativa. Falta de comunicación. Conflicto entre usuarios del monte.

9 ESTADISTICA DE INCENDIOS FORESTALES Año Nº de I.F. Superficie (ha) , , , , ,35

10 ESTADISTICA DE INCENDIOS FORESTALES Estadistica Media de 2001 a 2011 Nº de I.F.: 426 Superficie (ha.): 3.378

11 INCENDIOS FORESTALES DE CORTES Y ANDILLA CONDICIONES METEOROLÓGICAS EXTREMAS 28 y 29 de junio de 2012 Temperaturas > 40º C Viento > 40 km/h Humedad Relativa < 20%

12 COMPETENCIAS EN INCENDIOS FORESTALES PREVENCIÓN Y EXTINCIÓN DE I. F. TRABAJOS DE RESTAURACIÓN AMBIENTAL POST-INCENDIO

13 QUÉ PODEMOS HACER??

14 QUE ES EL PATFOR? La Conselleria de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente replantea el plan forestal como Plan de Acción Territorial El PATFOR es una herramienta de doble condición: 1) Instrumento de ordenación territorial 2) Instrumento de planificación forestal

15 OBJETIVO DEL PATFOR Definir el modelo forestal de la Comunitat Valenciana, basado en su integración con el desarrollo rural, en la gestión sostenible, la multifuncionalidad de los montes y la conservación de la diversidad biológica y paisajística

16 SOLUCIONES CLAVE QUE APORTA EL PATFOR

17 SIMPLIFICACIÓN Y COORDINACIÓN INSTRUMENTOS DE GESTIÓN FORESTAL PERMEABILIDAD USO AGRÍCOLA-FORESTAL DECLARACIÓN RESPONSABLE VS. PERMISOS PISTAS FORESTALES, PLANTACIONES, CORTAS

18 CONCILIACIÓN DE INTERESES NUEVA DEFINICIÓN DE TERRENO FORESTAL. GESTIÓN DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES: CORCHO, TRUFA, CAZA, SANIDAD FORESTAL, USO RECREATIVO, CATÁLOGO Y RED DE ITINERARIOS Y RUTAS MOTORIZADAS,. MEDIDAS DE FOMENTO. DESARROLLO RURAL Y FOMENTO DEL EMPLEO.

19 PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES PROGRAMA DE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES PONIENDO EN VALOR LOS SERVICIOS QUE PRESTAN LOS MONTES SEVICIOS CULTURALES + SERVICIOS DE REGULACION + BIODIVERSIDAD

20 TERRENO FORESTAL ESTRATÉGICO Fundamentales por valores naturales, paisajísticos o culturales. MONTES UTILIDAD PÚBLICA + CABECERAS CUENCAS + ZONAS ALTA PRODUCTIVIDAD + BOSQUES ÁRIDOS ha No supone restricciones ni mayor protección, sino una herramienta para facilitar la gestión y priorizar las inversiones

21 APROVECHAMIENTO DE LA BIOMASA CON FINES ENERGÉTICOS 12 ZONAS t /año Hasta 500 Kw 12 ZONAS

22 EXISTENCIAS DE BIOMASA FORESTAL TOTAL 38 MILLONES TONELADAS 28 MILLONES TONELADAS 10 MILLONES TONELADAS

23 EL PATFOR Y LOS INCENDIOS FORESTALES Razones imperiosas de interés público (Art. 9) Mitigación del riesgo de I.F. en zonas de riesgo grave, incluye interfaz urbano-forestal (Art. 9.1.a.)

24 EL PATFOR Y LOS INCENDIOS FORESTALES OBRAS, USOS Y SERVICIOS EN TERRENOS FORESTALES REGULA: Disposiciones urbanísticas en terreno forestal estratégico Autorizaciones de construcciones. Terrenos incendiados. Condiciones de seguridad en la interfaz urbano-forestal.

25 EL PATFOR Y LOS INCENDIOS FORESTALES INTERFAZ URBANO - FORESTAL 1. Las viviendas aisladas en entornos forestales deberán disponer de un área de defensa. 2. Responsabilidad de ejecución y mantenimiento será del propietario. 3. La administración promoverá la aprobación de una normativa respecto a la prevención de I.F. en la interfaz urbano-forestal.

26 EL PATFOR Y LOS INCENDIOS FORESTALES PLANES DE ORDENACIÓN DE LOS RECURSOS FORESTALES Instrumento de Planificación y Gestión Forestal que integrarán, de forma coordinada, los planes de prevención de incendios forestales de demarcación. (Art )

27 EL PATFOR Y LOS INCENDIOS FORESTALES LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES. Prevención de I.F.: Evitar repoblación a <15m. al lado de viales, servidumbre de carreteras, ferrocarriles y líneas eléctricas, y en terrenos <30m. De zonas urbanizadas, y zonas coincidentes con áreas cortafuegos incluidas en una figura de planificación de prevención de I.F. aprobada (Art. 48)

28 EL PATFOR Y LOS INCENDIOS FORESTALES LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES. Infraestructuras para el uso recreativo (Art. 56.) Publicación de norma técnica general sobre recomendaciones y obligaciones que en materia de vegetación, prevención de incendios, infraestructuras, accesibilidad, información y todas aquellas que se consideren necesarias para la conservación y preservación del espacio afectado.

29 EL PATFOR Y LOS INCENDIOS FORESTALES PROTOCOLO DE ACTUACIONES DE RESTAURACIÓN AMBIENTAL POST-INCENDIO. OBJETIVOS a) Recuperación cubierta vegetal y del valor paisajístico de la zona. b) Prevención de fenómenos erosivos. c) Fomento de la recuperación de la fauna y flora silvestre y autóctona. d) Disminución del flujo superficial de aguas. e) Defensa de las masas forestales de las plagas..-.

30 EL PATFOR Y LOS INCENDIOS FORESTALES PROTOCOLO DE ACTUACIONES DE RESTAURACIÓN AMBIENTAL POST-INCENDIO. Actuaciones inmediatas: AÑO Adecuación y mejora de la transitabilidad de los caminos de acceso. 2. Apeo y extraccion árboles quemados o construcción de barreras antierosión. 3. Construcción de diques y restauración de la mampostería de bancales. 4. Tratamiento o extracción de pies que supongan un riesgo fitosanitario. 5. Tratamientos de mejora del arbolado superviviente. 6. Construcción de Infraestructuras para el fomento de la fauna silvestre.

31 EL PATFOR Y LOS INCENDIOS FORESTALES PROTOCOLO DE ACTUACIONES DE RESTAURACIÓN AMBIENTAL POST-INCENDIO. Actuaciones a medio plazo: 1 5 AÑOS. 1. Seguimiento de la regeneración natural de la vegetación. 2. Seguimiento de la afección de plagas. 3. Repoblación forestal.

32 EL PATFOR Y LOS INCENDIOS FORESTALES CAPÍTULO II. PROTOCOLO DE ACTUACIONES DE RESTAURACIÓN AMBIENTAL POST-INCENDIO. Actuaciones a largo plazo: 6 20 AÑOS. 1. Tratamientos sucesivos de control de la regeneración excesiva de coníferas de regeneración por semilla y de frondosas de regeneración por rebrote, consistentes en clareos, claras y resalveos

33 EL PATFOR Y LOS INCENDIOS FORESTALES CREACIÓN DE LA RED RENAIX: RED ESPECIAL DE NÚCLEOS DE ÁRBOLES. Crear en las masas forestales una trama de árboles padre para garantizar la potencial regeneración natural tras un incendio, mediante la realización de trabajos para mejorar el crecimiento, desarrollo y autoprotección de las masas frente a incendios (Art. 66 y 67).

34 EL PATFOR Y LOS INCENDIOS FORESTALES MEDIDAS DE FOMENTO Y APOYO 1. Fomento de responsabilidad social empresarial forestal. 2. Beneficios fiscales. 3. Beneficios a entidades sin ánimo de lucro. 4. Cláusulas en los pliegos de contratación administrativa. 5. Fomento del asociacionismo forestal. 6. Creación de una base de empresas y profesionales.

35 Muchas gracias por vuestra atención