Manual de Organización de Desarrollo Social Municipal

Transcripción

1 Manual de Organización de Desarrollo Social ENERO

2 Social Manual de Organización de Desarrollo Social C. David Quiroz Ramírez C.Arturo Padilla Hernández C. José Emiliano Márquez Hernández Encargado del Despacho de Desarrollo Social Secretario Particular l Organización Social y Participación Ciudadana C. Natalia Estudillo Hernández C. Armando Morales Vázquez l Organización Social y Participación Ciudadana Desarrollo Humano y Educativo 2

3 No. ÍNDICE Página I. Introducción 4 II. Marco jurídico- administrativo 5 III. Misión, visión y políticas de calidad 6 IV. Estructura orgánica 7 V. Organigrama general 8 VI. Descripción de la oficina del Encargado del Despacho de Desarrollo social Objetivo general 9 Descripción del puesto 10 Especificaciones del puesto 10 Descripción especifica de funciones 11 VII. Descripción del secretario particular 14 Organigrama de puestos 14 Objetivo general 14 Descripción del puesto 15 Especificaciones del puesto 15 Descripción especifica de funciones 16 VIII. Descripción del departamento de participación ciudadana y organización 18 social Organigrama de puestos 18 Objetivo general 18 Descripción del puesto 19 Especificaciones del puesto 19 Descripción especifica de funciones 20 IX. Descripción del departamento de programas sociales 21 Organigrama de puestos 21 Objetivo general 21 Descripción del puesto 22 Especificaciones del puesto 22 Descripción especifica de funciones 23 X. Descripción del departamento de desarrollo humano y educativo 24 Organigrama de puestos 24 Objetivo general 24 Descripción del puesto 25 Especificaciones del puesto 26 Descripción especifica de funciones 27 XI Directorio

4 I. INTRODUCCIÓN El presente Manual de Organización tiene la finalidad de servir como una guía que responda a las necesidades que requiere la Secretaría de Desarrollo Social, en relación a los perfiles, habilidades y conocimientos del personal adscrito a la misma, para el correcto cumplimiento de las funciones encomendadas en cada uno de sus Departamentos. Asimismo, es un instrumento de apoyo que promueve el buen ejercicio administrativo y operativo de esta Secretaría teniendo en cuenta que es un Organismo Público Centralizado que tiene como finalidad mejorar la calidad de vida de las familias del Municipio de Xicotepec, que se encuentran en situaciones de pobreza extrema, vulnerabilidad y marginación a través de acciones y programas sociales. De esta manera, Este documento contempla en su contenido; introducción, base legal que nos rige, organigramas, objetivos y funciones que le dan identidad a esta Oficina Del Encargado del de la Secretaria del Despacho de Desarrollo Social. Su diseño y difusión, obedecen a la intención de especificar por escrito, su organización y con ello contribuir a fortalecer la coordinación del personal que la compone, ilustrar su identidad dentro del contexto general al que corresponde, y ser útil como material de consulta y conocimiento al personal de nuevo ingreso, y/o a los integrantes de cualquier otra adscripción la Secretaría de Desarrollo Social y Participación Ciudadana, su contenido quedará sujeto a modificaciones cada que la normatividad aplicable y/o tareas al interior de las Unidades Administrativas, signifiquen cambios en sus atribuciones y en su estructura a fin de que siga siendo un instrumento actualizado y eficaz. 4

5 II. MARCO JURÍDICO-ADMINISTRATIVO Federal Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Diario Oficial de la Federación. 5 de febrero de 1917 Última reforma publicada en el D.O.F. 27 de diciembre de 2013 Ley General de Desarrollo Social Diario Oficial de la Federación, 20 de enero de 2004 Ultima reforma publicada en el D.O. F el 07 de noviembre de 2013 Ley General de Educación. Diario Oficial de la Federación. 13 de Julio de Ultima reforma publicada en el D.O. F el 11 de septiembre de 2013 Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica Diario Oficial de la Federación. 18 de mayo, 1992 Estatal Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla Periódico Oficial del Estado. 17 de Noviembre 1982 Última reforma publicada en el P.O. 6 de noviembre de 2013 Ley de Educación del Estado de Puebla Periódico oficial del Estado. 31 de marzo de 2000, Última reforma publicada en el P.O. el 31 de diciembre de Ley Orgánica Periódico Oficial del Estado. 23 de marzo de 2001 Última reforma publicada en el P.O. 31 de diciembre de Plan de Desarrollo

6 III. MISIÓN, VISIÓN Y POLÍTICAS DE CALIDAD. MISIÓN Establecer vínculos entre el ayuntamiento de Xicotepec y la población, a través de acciones y programas sociales, que de manera integral contribuyan a mejorar la calidad de vida de nuestras familias del municipio, abatiendo el rezago y pobreza extrema de nuestra población más vulnerable. VISION Ser una secretaria del ayuntamiento de Xicotepec, que genere oportunidades y opere políticas de alto impacto social, que fortalezcan el desarrollo integral de las familias, a través del mejoramiento de las condiciones económicas y sociales de nuestra población. POLÍTICAS DE CALIDAD ESPIRITU DE SERVICIO.- El Secretario de Desarrollo Social tiene el compromiso y su trabajo es colaborar para incrementar el acceso a los derechos sociales y, de acuerdo a la metodología del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), impulsar la focalización tanto de recursos como de acciones, que beneficien a las familias más vulnerables del municipio de Xicotepec. SENTIDO HUMANO. - Principio fundamental en el que cada actividad de nuestro trabajo, debe estar encaminada a apoyar el fortalecimiento de los derechos sociales y la igualdad de la población más vulnerable. TRABAJO EN EQUIPO: Nuestro compromiso Como secretaria es integrar esfuerzos individuales, para explotar sus capacidades, y de esta forma conseguir nuestro objetivo común que es el logro de resultados 6

7 HONESTIDAD Y TRANSPARENCIA: Conducir nuestras acciones con apego a los valores de sinceridad y coherencia, de acuerdo con los valores de verdad y justicia, de esta forma garantizamos el fin de nuestra secretaria. IV. ESTRUCTURA ORGÁNICA Nivel No. De plazas B C II Encargado del Despacho de Desarrollo Social 1 Secretario Particular 1 Participación Ciudadana y Organización Social Programas Sociales 1 Desarrollo Humano y Educativo 1 1 7

8 V. ORGANIGRAMA GENERAL Encargado del Despacho de Desarrollo Social Secretario Particular Participación Ciudadana y Organización Social Programas Sociales Desarrollo Humano y Educativo 8

9 VI. DESCRIPCIÓN DE PUESTO DEL ENCARGADO DEL DESPACHO DE DESARROLLO SOCIAL MUNICIPAL Organigrama de puestos Encargado del Despacho de Desarrollo Social Secretario Particular Participación Ciudadana y Organización Social Programas Sociales Desarrollo Humano y Educativo Objetivo General Contribuir al bienestar social incorporando la participación ciudadana en los programas de desarrollo integral social, en materia de educación, programas sociales, desarrollo humano, vivienda y empleo temporal, para fortalecer las condiciones y mejorar la calidad de vida de las familias del Municipio en situación de pobreza, vulnerabilidad y marginación. 9

10 Descripción del puesto Nombre del Puesto: Nombre de la Dependencia: Área de Adscripción: A quien reporta: A quien supervisa: Encargado del Despacho de Desarrollo Social Secretaría de Desarrollo Social Secretaría de Desarrollo Social Presidente Constitucional Secretario Particular Participación Ciudadana y Organización Social Programas Sociales Desarrollo Humano y Educativo Especificaciones del Puesto Escolaridad: Licenciado en Administración de Empresas. Licenciado en Gestión de negocios. Conocimientos: Administración, Contabilidad, Gestión, Desarrollo Organizacional y Computación. Habilidades: Liderazgo, organización, Solución de problemas, relaciones humanas, coordinación de trabajo en equipo, creatividad. 10

11 DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA DE FUNCIONES 1. Establecer y dirigir la política Social general de la Secretaría. 2. Ejecutar las líneas de acción y programas sobre desarrollo social establecidos en los planes municipal, estatal y nacional de desarrollo. 3. Coordinar en la identificación de las acciones para la consecución de los objetivos de la planeación en las materias de su competencia, así como para su evaluación y reconducción en los casos que proceda. 4. Planear, coordinar, supervisar, controlar y evaluar, en términos de la legislación aplicable, las actividades de las Unidades Administrativas de la Secretaría. 5. Proponer los mecanismos para que, en observancia de la legislación federal, estatal y municipal, el Ayuntamiento fomente el desarrollo social a partir de la redistribución del gasto público y las compras del sector público. 6. Promover la correcta aplicación de los programas, recursos y acciones federales, estatales y municipales de desarrollo social. 7. Hacer del conocimiento de la Contraloría las conductas que puedan constituir irregularidades por parte de los servidores públicos adscritos a la Secretaría. 11

12 8. Comparecer ante el Cabildo, cuando se lo soliciten y en términos de las disposiciones legales para dar cuenta del estado que guarden los asuntos competencia de la Secretaría. 9. Participar en la planeación de políticas, programas y acciones sobre desarrollo social en el Municipio establecidas en el Plan de Desarrollo Proponer al Presidente las normas, lineamientos, políticas, y acciones sobre desarrollo social en beneficio de la Ciudadanía del Municipio y sus Juntas Auxiliares procurando la especial atención de los sectores en situación vulnerable o de marginación. 11. Coordinar y promover las políticas y programas sociales de impacto, equilibrados y sostenibles, así como aquellos de concertación de acciones para el desarrollo social en el Municipio y sus Juntas Auxiliares. 12. Comparecer ante el Cabildo, cuando se lo soliciten y en términos de las disposiciones legales para dar cuenta del estado que guarden los asuntos competencia de la Secretaría. 13. Participar en la planeación de políticas, programas y acciones sobre desarrollo social en el Municipio establecidas en el Plan de Desarrollo Proponer al Presidente las normas, lineamientos, políticas, y acciones sobre desarrollo social en beneficio de la Ciudadanía del Municipio y sus Juntas Auxiliares procurando la especial atención de los sectores en situación vulnerable o de marginación. 15. Coordinar y promover las políticas y programas sociales de impacto, equilibrados y sostenibles, así como aquellos de concertación de acciones para el desarrollo social en el Municipio y sus Juntas Auxiliares. 12

13 16. Coordinar y dar seguimiento a las obras, proyectos y acciones aprobadas en materia de desarrollo social. 17. Promover la participación solidaria y corresponsable de la población que habita en el Municipio en las acciones de desarrollo social que llevan a cabo los sectores público, social y privado. 18. Promover la asesoría y apoyo técnico en materia de desarrollo social a las Juntas Auxiliares y grupos organizados en el Municipio de Xicotepec. 19. Conocer, aprobar y vigilar los asuntos financieros de la Secretaría gestionados por su Coordinación Administrativa. 20. Asistir a las juntas y reuniones de gabinete. necesarias en el desempeño de sus funciones. 21. Atender las demandas sociales que las instituciones, dependencias, organismos o particulares, presenten ante la Secretaría. 22. Presentar al Presidente propuestas de solución a la problemática o necesidades sociales de los habitantes del Municipio de Xicotepec. 23. Crear mecanismos que promuevan la participación y colaboración de los sectores público y privado en el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de programas, proyectos y acciones de desarrollo social. 24. Identificar e implementar las acciones que permitan detonar proyectos productivos que contribuyan al desarrollo social en el Municipio 13

14 VII. DESCRIPCIÓN DEL PUESTO DE SECRETARIO PARTICULAR Organigrama de Puestos Encargado del Despacho de Desarrollo Social Secretario Particular Participación Ciudadana y Organización Social Programas Sociales Desarrollo Humano y Educativo Objetivo general Analizar, gestionar, llevar un control y dar seguimiento a la información de la Secretaría, generada en la misma y en los diferentes departamentos de la Secretaría. 14

15 Descripción del puesto Nombre del Puesto: Secretario Particular Nombre de la Dependencia: Secretaría de Desarrollo Social Área de Adscripción: Secretaría de Desarrollo Social A quien reporta: Secretario de Desarrollo Social Especificaciones del Puesto Escolaridad: Licenciado en administración de empresas Conocimientos: Desarrollo Social, Administración, Gestión, Control, Desarrollo Organizacional y Humano, Habilidades: Capacidad de análisis, Liderazgo, Dirección, Organización, Solución de Problemas, Coordinación, Relaciones Humanas, Trabajo bajo Presión. 15

16 Descripción especifica de funciones 1. Elaborar indicadores y estadísticas en materia de Desarrollo Social, para la presentación de informes técnicos y ejecutivos, mediante la recopilación, investigación y análisis de información de toda la Secretaría. 2. Ser el enlace con la Dirección Jurídica de la Secretaría del Ayuntamiento, a fin de enviar y dar seguimiento a cada una de las actividades administrativas. 3. Informar al Secretario sobre los resultados, avances y pendientes de los asuntos turnados a las diferentes Unidades Administrativas. 4. Dar cuenta de inmediato al Secretario de los casos que demandan soluciones urgentes. 5. Filtrar, canalizar, vigilar y dar seguimiento al cumplimiento de las peticiones y asuntos que se reciben en Oficialía de partes. 6. Controlar la documentación interna dirigida al Secretario. 7. Acordar con el Secretario el despacho de los asuntos que llegan a la Oficialía de partes, de los departamentos de la Secretaría. 8. Proporcionar la información, los datos y la cooperación técnica que le soliciten otras Dependencias y Entidades, de acuerdo a las normas y políticas que emita el Secretario. 9. Vincular estrechamente los objetivos de los programas de la Secretaría con los objetivos de los programas de las demás Dependencias, a fin de lograr beneficios sostenibles en relación a empleo y productividad, indispensables para la superación de la pobreza. 10. Informar periódicamente al Secretario el resultado de los análisis de impacto, el registro, seguimiento y evaluación de los programas y acciones a su cargo. 16

17 11. Realizar y mantener un sistema de coordinación y flujo de información permanente con los demás departamentos de la Secretaría. 12. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia. 13. Dar seguimiento a las atribuciones o delegaciones en la materia que el Secretario dicte a los servidores públicos subalternos, conforme a lo previsto en la normativa aplicable. 14. Agendar las representaciones dictadas por el Presidente, las reuniones y las citas del Encargado del Despacho de Desarrollo Social. 15. Proporcionar información, atención y asesoría a las personas respecto de las actividades propias del Secretario y los órganos desconcentrados a su cargo. 16. Coordinar y preparar los acuerdos del Secretario y su equipo de trabajo u otras personas involucradas en el ejercicio de sus funciones y actividades. 17

18 VIII. DESCRIPCIÓN DEL PUESTO DE JEFE DE DEPARTAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y ORGANIZACIÓN SOCIAL Organigrama de Puestos Encargado del Despacho de Desarrollo Social Secretario Particular Participación Ciudadana y Organización Social Programas Sociales Desarrollo Humano y Educativo Objetivo General Implementar planes estratégicos para la formación de los diferentes comités en todo el municipio, los cuales fomentarán la participación ciudadana realizando las acciones correspondientes que permitan el desarrollo integral de nuestro municipio. 18

19 Descripción del Puesto Nombre del Puesto: Participación Ciudadana y Organización Social. Nombre de la Dependencia: Área de Adscripción: Participación Ciudadana y Organización Social. A quien reporta : Encargado del Despacho de Desarrollo Social A quien Supervisa : Personal Operativo Especificaciones del Puesto Escolaridad: TSU en administración. Ingeniería en Sistemas Computacionales. Conocimientos: Administración, Gestión, Desarrollo Organizacional y Humano, Organización Social y Planeación Presupuestal. Habilidades: Liderazgo, Dirección, Organización, Solución de Problemas, Relaciones Humanas, Coordinación y Creatividad. 19

20 DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA DE FUNCIONES: Fomentar la vida asociativa y la participación ciudadana y vecinal en el Municipio, en sus comunidades y colonias. Aproximar los servicios relativos a la gestión municipal a los vecinos, procurando de este modo mejorar la eficacia y eficiencia en la aplicación de programas. Facilitar a las asociaciones de vecinos y demás personas jurídicas con funciones de representación ciudadana y vecinal, la información acerca de las actividades, servicios y programas emprendidos por el Departamento. Garantizar que la aplicación de los Programas para atender las distintas colonias y comunidades del Municipio, para combatir, los índices de CONEVAL. Mantener un acervo documental con la información estadística actualizada requerida para la adecuada realización de acciones de participación ciudadana ejecutadas por la Secretaría. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia. 20

21 IX. DESCRIPCIÓN DEL PUESTO DEL DEPARTAMENTO PROGRAMAS SOCIALES Encargado del Despacho de Desarrollo Social Secretario Particular Participación Ciudadana y Organización Social Programas Sociales Desarrollo Humano y Educativo Objetivo General Ser un departamento gestor que implemente, ejecute y coordine programas sociales Federales, Estatales y del Municipio que contribuyan a combatir la pobreza y fomenten el desarrollo humano de la población. A través de la adecuada operación de los departamentos de la Dirección, gestionando oportuna y satisfactoriamente ante las áreas normativas. 21

22 Descripción del Puesto Nombre del Puesto: Nombre de la Dependencia: A quien reporta: departamento de Programas Sociales Secretaría de Desarrollo Social Secretario de Desarrollo Social A quien supervisa: Enlace de más 65 Enlace de Prospera Personal Operativo de la Cruzada Nacional Contra el Hambre Especificaciones del Puesto Escolaridad: Licenciado en derecho Ingeniería en Administración publica. Conocimientos: Contabilidad, Derecho, Gestión, Desarrollo Organizacional y c o m p u t a c i ó n Habilidades: dirección, organización, solución de Problemas, relaciones humanas, coordinación, trabajo en equipo 22

23 Descripción Específica de Funciones 1. Representar a la Dirección ante las diferentes instancias gubernamentales y municipales, así como asistir a eventos propuestos en representación de la Secretaría cuando sea considerado pertinente. 2. Dar seguimiento a la operación de los recursos financieros para el desarrollo social, atendiendo a las políticas de desarrollo social establecidas. 3. Establecer mecanismos que promuevan la participación y colaboración de los sectores público y privado, en la ejecución de programas, proyectos y acciones de desarrollo social. 4. Vigilar el debido cumplimiento de los Programas que estén a cargo de la Dirección de Programas Sociales. 5. Atender las demandas sociales que las instituciones, dependencias, organismos o particulares, según el caso y el programa, presenten ante la Secretaría, y sean competencia de la Dirección, dando contestación, seguimiento y el apoyo correspondiente. 6. Promover, coordinar y operar programas sociales en el municipio cuando se trate de recursos estatales o federales. 7. Proponer soluciones a los conflictos derivados de los problemas que surjan en cada uno de las áreas del Departamento con motivo de la ejecución de sus acciones. 8. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia. 23

24 IX. DESCRIPCIÓN DEL PUESTO DE JEFE DE DEPARTAMENTO DE DESARROLLO HUMANO Y EDUCATIVO Organigrama de Puestos Encargado del Despacho de Desarrollo Social Secretario Particular Participación Ciudadana y Organización Social Programas Sociales Desarrollo Humano y Educativo Objetivo General Mejorar los servicios educativos conforme a las atribuciones que la legislación en materia de educación permite al Municipio de Xicotepec, mediante la creación e implementación de programas educativos y eficaces, que de manera prioritaria atienda las necesidades de las escuelas que se encuentran en Unidades Habitacionales, Juntas Auxiliares, Colonias Populares y comunidades. 24

25 Descripción del Puesto Nombre del Puesto: Desarrollo Humano y Educativo. Nombre de la Dependencia: Área de Adscripción: Desarrollo Humano y Educativo A quien reporta : Encargado del Despacho de Desarrollo Social A quien Supervisa : Encargado del Desarrollo Humano y Educativo 25

26 Especificaciones del Puesto Escolaridad: Lic. En Educación Primaria Conocimientos: Relativos a índices de desarrollo humano en el Municipio, así como de desarrollo organizacional, marco normativo vigente, técnicas y estrategias de Educación. Educación, pedagogía, psicología, relaciones públicas, desarrollo de políticas públicas, creación de mecanismos que permitan involucrar a los docentes, padres de familia y alumnos de los diferentes niveles educativos. Habilidades: Manejo de personal y liderazgo, capacidad de escuchar a la gente, relaciones humanas, capacidad de negociación y gestión, solución de problemas, manejo de conflictos, iniciativa, creatividad. 26

27 Descripción Específica de Funciones 1. Establecer acciones que fomenten el progreso del nivel educativo del municipio, en apego al Plan de Desarrollo y a la legislación vigente. 2. Coadyuvar en la difusión de las actividades de educación realizadas por el Departamento, en conjunto con la Coordinación de Comunicación Social. 3. Fomentar el aprovechamiento escolar mediante acciones que permitan la actualización y profesionalización de docentes y directivos del Municipio de Xicotepec. 4. Propiciar la correcta y constante comunicación de las actividades realizadas en el Departamento con los sectores educativos de los tres niveles de gobierno municipal y estatal. 5. Revisar y aprobar los planes de trabajo de los Departamentos para la operación de los programas y actividades de su competencia. 6. Coordinar acciones y programas enfocados a la alfabetización, vinculación con el Instituto Estatal de Educación para Adultos (IEEA), en favor de la educación para adultos, tales como convenios de colaboración con instituciones públicas o privadas, autoridades municipales, estatales, nacionales o extrajeras. 7. Participar en la planeación de nuevos programas de desarrollo, en concordancia en el Plan de Desarrollo. 8. Asistir a las reuniones semanales de Gabinete. 9. Representar al Presidente en Eventos Cívicos, Culturales, en las instituciones educativas. 10. Coordinar actividades con las dependencias de gobierno estatal y federal. 11. Realizar y mantener un sistema permanente de coordinación y flujo de información con las unidades administrativas de la Secretaría. 27

28 12. Mantener un acervo documental y bases de datos con la información estadística actualizada requerida para la adecuada realización de acciones de educación del departamento. 13. Evaluar mensualmente y emitir informes periódicos al departamento sobre los resultados obtenidos por las responsables de Bibliotecas al l Desarrollo Humano y Educativo. 14. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia. 28

29 XI. DIRECTORIO Unidad Administrativa Titular Correo electrónico Teléfono Encargado del Despacho de Desarrollo Social Centro de la Ciudad s/n Col. Centro, Xicotepec, Puebla. C. David Quiroz Ramírez 01 (764) Secretario Particular Centro de la Ciudad s/n Col. Centro, Xicotepec, Puebla C. Arturo Padilla Hernández 01 (764) Departamento de Participación Ciudadana y Organización Social Centro de la Ciudad s/n Col. Centro, Xicotepec, Puebla. C. José Emiliano Hernández Márquez Sedesmu2014@hotmail.com 01 (764) Departamento de Programas Sociales Centro de la Ciudad s/n Col. Centro, Xicotepec, Puebla. c. Natalia Estudillo Hernández Sedesmu2014@hotmail.com 01 (764) Departamento de Desarrollo Humano y Educativo Centro de la Ciudad s/n Col. Centro, Xicotepec, Puebla. C. Armando Morales Vázquez desarrollohumanoyeducativo@hot mail.com Ext

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