47 ASAMBLEA GENERAL DE LA ORGANIZCIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS.

Transcripción

1 Informe de Actividades 47 ASAMBLEA GENERAL DE LA ORGANIZCIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS. Sen. Margarita Flores Sánchez junio de 2017, Cancún Quintana Roo, México.

2 Introducción INFORME DE ACTIVIDADES 47 ASAMBLEA GENERAL DE LA ORGANIZCION DE LOS ESTADOS AMERICANOS. Cancún, Quintana Roo de junio. La Organización de los Estados Americanos es el organismo regional más antiguo del mundo, cuyo origen se remonta a la Primera Conferencia Internacional Americana, celebrada en Washington, D.C., de octubre de 1889 a abril de En dicha reunión, se acordó crear la Unión Internacional de Repúblicas Americanas empezándose así a tejer una red de disposiciones e instituciones que llegaría a conocerse como sistema interamericano, el más antiguo sistema institucional internacional. La OEA fue creada en 1948 cuando se subscribió, en Bogotá, Colombia, la Carta de la OEA que entró en vigencia en diciembre de Posteriormente, la Carta fue enmendada por el Protocolo de Buenos Aires, suscrito en 1967, que entró en vigencia en febrero de 1970; por el Protocolo de Cartagena de Indias, suscrito en 1985, que entró en vigencia en noviembre de 1988; por el Protocolo de Managua, suscrito en 1993, que entró en vigencia en enero de 1996, y por el Protocolo de Washington, suscrito en 1992, que entró en vigor en septiembre de La Organización fue fundada con el objetivo de lograr en sus Estados Miembros, como lo estipula el Artículo 1 de la Carta, "un orden de paz y de justicia, fomentar su solidaridad, robustecer su colaboración y defender su soberanía, su integridad territorial y su independencia". Hoy en día, la OEA reúne a los 35 Estados independientes de las Américas y constituye el principal foro gubernamental político, jurídico y social del Hemisferio. Además, ha otorgado el estatus de Observador Permanente a 69 Estados, así como a la Unión Europea (UE). La Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos, correspondiente a la apertura de su 47 Periodo Ordinario de Sesiones, se celebró del 19 al 21 de junio del presente año, en la Ciudad de Cancún, Quintana Roo, México. Dicha reunión tuvo por objeto el analizar de manera conjunta temas de interés hemisférico dentro de los que se encontraron: 1. Aprobación de las recomendaciones de la Comisión Preparatoria del cuadragésimo séptimo período ordinario de sesiones de la Asamblea General 2. Informe anual de la Secretaría General sobre las actividades y el estado financiero de la Organización 3. Informe del Secretario General sobre Credenciales 4. Informe Anual del Consejo Permanente 5. Informe Anual del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) 6. Observaciones y recomendaciones del Consejo Permanente sobre los informes anuales de los órganos, organismos y entidades de la Organización 7. Determinación de la sede y fecha del cuadragésimo octavo período ordinario de sesiones 8. Elección de las autoridades de los órganos, organismos y entidades de la Organización i. Tres miembros de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos ii. Tres miembros del Comité Jurídico Interamericano iii. Tres miembros del Centro de Estudios de Justicia de las Américas iv. Un miembro de la Junta de Auditores Externos de la OEA v. Un miembro del Tribunal Administrativo de la OEA

3 9. La Cuestión de las Islas Malvinas 10. Proyecto de resolución 2019 Año Internacional de las Lenguas Indígenas 11. Proyecto de resolución Impulsando iniciativas hemisféricas en materia de desarrollo integral 12. Proyecto de resolución Promoción y protección de derechos humanos 13. Proyecto de resolución Fortalecimiento de la Democracia 14. Proyecto de resolución Proyecto de Plan de Acción sobre la Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas 15. Proyecto de resolución Ley modelo sobre sociedad por acciones simplificadas 16. Proyecto de resolución Derecho internacional 17. Proyecto de resolución Promoción de la Seguridad Hemisférica: un enfoque multidimensional 18. Proyecto de resolución Avances en la rendición de cuentas, la eficiencia y la eficacia y los resultados en la Secretaría General de la OEA 19. Proyecto de resolución Financiamiento del Programa-Presupuesto de la Organización Proyecto de resolución Apoyo y seguimiento del Proceso de Cumbres de las Américas 21. Proyecto de resolución Aumento y fortalecimiento de la participación de la sociedad civil y los actores sociales en las actividades de la Organización de los Estados Americanos y en el Proceso de Cumbres de las Américas 22. Proyecto de resolución Institucionalidad de la Organización de los Estados Americanos: Revisión y Fortalecimiento 23. Proyecto de resolución Migración en las Américas 24. Proyecto de resolución Papel prioritario de la OEA en el desarrollo de las telecomunicaciones/tecnologías de la información y la comunicación a través de la Comisión Interamericana de telecomunicaciones 25. Proyecto de resolución Fortalecimiento de Órganos, Organismos, Entidades, Iniciativas y Mecanismos de la OEA Entre las resoluciones de especial importancia, impulsadas por nuestro país y que fueron aprobadas por la Asamblea General, se encuentran las siguientes: Migración en las Américas: Los principales documentos fuentes de Derecho interamericano, la Declaración Americana de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, reconocen el derecho de no ser discriminado por el origen nacional, y la igualdad de derechos de las personas no nacionales de un Estado. Para reafirmar lo anterior, y en vista de la situación especial de vulnerabilidad que sufren las poblaciones migrantes en el continente americano, la Asamblea aprobó la siguiente resolución. La Asamblea buscara, reafirmar el compromiso de los Estados miembros con el respeto a la dignidad humana de los migrantes, la abolición de prácticas racistas en sus políticas de inmigración la eliminación de la discriminación en el acceso a los derechos humanos, especialmente los sociales, de los migrantes, y el apoyo a los programas de recepción de refugiados en los Estados americanos. Ley modelo sobre sociedad por acciones simplificadas: La Sociedad por Acciones Simplificadas es un modelo de asociación comercial mediante el cual se permite la rápida capitalización de las empresas mediante la fácil partición del capital social en acciones. Este modelo ha demostrado ser especialmente efectivo para fomentar el crecimiento de las pequeñas y medianas empresas (PyMES).

4 Mediante la resolución que se aprobó en dicha reunión, se exhorta a los Estados miembro a añadir a sus ordenamientos jurídicos la figura de Sociedad por Acciones Simplificadas, de acuerdo a las disposiciones de la Ley Modelo. El contenido de esta Ley está parcialmente basado en la reforma a la Ley General de Sociedades Mercantiles, que fue parte de las Reformas Estructurales del Ejecutivo Federal y que fue sacada adelante por el Grupo Parlamentario del PRI en esta Legislatura Año Internacional de las Lenguas Indígenas: La Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas ha proclamado el año 2019 como Año de las Lenguas Indígenas. En este sentido, se resaltó que el continente americano tiene más de 1000 lenguas indígenas, en las cuales se refleja la riqueza cultural de sus pueblos, que ha sido aumentada con el contacto con las lenguas europeas de los colonizadores. A pesar del rápido avance de las lenguas europeas, la riqueza cultural de las lenguas indígenas ha permitido que hoy en día sigan teniendo expresiones escritas, orales y musicales vibrantes. La resolución aprobada por la Asamblea General contempla los siguientes puntos: el trabajo con los pueblos indígenas para el fomento de sus lenguas, el estudio amplio de éstas por instituciones educativas; el aumento del reconocimiento de las lenguas indígenas como nacionales o bien oficiales en sus ámbitos geográficos, y la difusión de su aprendizaje entre los jóvenes. Fortalecimiento de la Democracia: La situación de los gobiernos de la OEA ha cambiado desde su fundación en 1948 hasta hoy. Todos los gobiernos de los Estados Americanos son resultado de elecciones democráticas; sin embargo, ante los retos planteados por el siglo XXI en materia de apertura gubernamental, la OEA pretende ampliar la participación de la ciudadanía en los sistemas democráticos de los Estados americanos. La Asamblea General aprobó sobre la Carta Democrática Interamericana, sobre todo en materia de protección de datos personales y Gobierno Abierto y Digital, mediante las cuales se busca empoderar a la sociedad ante la toma de decisiones del gobierno. Impulsando iniciativas hemisféricas en materia de desarrollo integral: La implementación de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible por parte de la Asamblea General de las Naciones Unidas en 2015 ha venido a cambiar el paradigma de desarrollo. Si bien el continente americano fue el que obtuvo mejores resultados generales en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, la OEA resalta que en buena medida se ha debido a los mecanismos de cooperación internacional, y por tanto propone ser actor principal en el intercambio de programas y experiencias entre los Estados Americanos. Esta resolución tiene por objeto aumentar los mecanismos de diálogo y consulta para mejorar las estrategias de cada Estado en materia de Desarrollo Integral. Entre estos se contemplan: la alineación interamericana a los ODS, la creación de un foro de consultas entre los Estados Americanos; la creación de un foro semestral entre los ministerios y secretarías de los ramos de Desarrollo Social, Comunicaciones y Transportes, Educación, Salud y Medio Ambiente, y la comparación de indicadores entre todos los países. De manera paralela al programa aprobado para la 47 Asamblea General de los Estados Americanos, nuestro país desarrollo una aserie de paneles con la participación de diversas instituciones de la administración pública federal, entre ellas la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, la Secretaria de Economía, PROMEXICO entre otras, las cuales contribuyeron a la generación de consensos en materias de integración económica interamericana.

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