Los trabajadores de edad avanzada: nuevos desafíos del derecho del trabajo

Transcripción

1 Los trabajadores de edad avanzada: nuevos desafíos del derecho del trabajo por Francesca Sperotti! Curso de Derecho del Trabajo Comparado: Modelos de Relaciones Laborales y Crisis Económica de agosto de 2012, Ciudad de México (México)

2 Outline 1. Demografía: la población de personas mayores 2. Retos: A. Pensiones B. Las personas mayores en el mercado laboral C. Las personas mayores en la empresa : European Year for Active Ageing and Solidarity between Generations 2

3 Outline 1. Demografía: la población de personas mayores 2. Retos: A. Pensiones B. Las personas mayores en el mercado laboral C. Las personas mayores en la empresa : European Year for Active Ageing and Solidarity between Generations 3

4 1. Demografía: la población de personas mayores en la Unión Europea! 3,7 1 de enero de 2010 Población total (%) (%) + 80 (%) Source: Eurostat,

5 Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Source: Eurostat,

6 !en Italia Población total 56, 133 (mln) 60,600 (mln) ,3% 14% ,3% 65,7% ,4% 20,3% ,2 % 2,8 % Edad media 41,7 43,5 Esperanza de vida 77,0 (h) 82,8 (m) 79,1 (h) 84,3 (m) Source: Istat,

7 ..en el mundo Source: Eurostat,

8 Source: Eurostat,

9 Tendencias futuras en la Unión Europea 9

10 !en Italia Población total 60,600 (mln) 61,600 (mln) % 12,9% ,7% 54,2% ,3% 33,0% ,8 % 7,8% Esperanza de vida 79,1 (h) 84,3 (m) 84,5 (h) 89,5 (m) Edad media 43,5 49,2 Source: Istat,

11 !"#$"#%&'()*+,+-'()"#)".)/+#$0! Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 11

12 Outline 1. Demografía: la población de personas mayores 2. Retos: A. Pensiones B. Las personas mayores en el mercado laboral C. Las personas mayores en la empresa : European Year for Active Ageing and Solidarity between Generations 12

13 A. Retos actuales en materia de pensiones Libro Blanco: Agenda para unas pensiones adecuadas, seguras y sostenibles 1. Garantizar la sostenibilidad financiera de los sistemas de pensiones 2. Mantener la adecuación de las prestaciones por jubilación 3. Aumentar la participación en el mercado de trabajo de las mujeres y los trabajadores de más edad 4. El papel de los Estados miembros y la UE en materia de pensiones 13

14 Recomendaciones de la Comisión (Libro Blanco 2012)"! a. Vincular la edad de jubilación a los aumentos de la esperanza de vida; b. Restringir el acceso a los planes de jubilación anticipada y a otras vías de salida temprana del mercado laboral; 14

15 2011 (OECD) Men Women Country Effective Official Effective Official México 72, ,5 65 Portugal 67, ,6 65 USA 65, ,8 66 Norway 64, ,5 67 Denmark 64, ,9 65 UK 64, ,1 60 OECD 63,6 64,4 62,4 63,1 Ireland 63, ,7 65 Netherlands 62, ,6 65 Czech Republik 62, ,0 59 Greece 61, ,6 60 Finland 61, ,4 65 Germany 61, ,5 65 Spain 61, ,4 65 Poland 61, ,7 60 Italy 61, ,

16 Después de 2020!! Source: OECD,

17 Recomendaciones de la Comisión (Libro Blanco 2012)"! c. Favorecer la prolongación de la vida laboral facilitando el acceso al aprendizaje a lo largo de la vida, adaptando los lugares de trabajo a una mano de obra más diversificada, desarrollando oportunidades de empleo para los trabajadores de más edad y fomentando el envejecimiento activo y saludable; d. Igualar la edad de jubilación de hombres y mujeres; y e. Fomentar la constitución de planes de ahorro privados complementarios para mejorar los ingresos de la jubilación. 17

18 Ejemplo: Italia! A lo largo de 2011 el marco italiano de pensiones ha sido modificado:! i) 1/1/2012: el método de aportación por cotización se aplicará a todos los trabajadores ( metodo di calcolo contributivo ); ii) No más pensioni di anzianità ; iii) La edad de jubilación legal para las mujeres del sector privado se igualará a la de los hombres (y las mujeres en el sector público) (2018); iv) Se ha abolido el mecanismo de «ventana de salida», que queda reemplazado por el correspondiente aumento de la edad mínima y/o los requisitos de cotización; v) Se ha abolido en todos los planes el canal de jubilación anticipada basado conjuntamente en requisitos de edad y cotización (35 años).! 18

19 Ejemplo: Italia 1/1/2012: Dos tipos de pensiones #$%&'("!)*+*,-(&$!.(/!012$&$3!4564! 19

20 B. Las personas mayores en el mercado laboral - EU 20

21 21

22 Source: Eurofound

23 Desempleo de larga duración Source: Eurostat,

24 Inactividad Source: Eurostat,

25 Razones inactividad Source: Eurostat,

26 Contrato a tiempo parcial Source: Eurostat,

27 Condiciones de trabajo Accidentes Source: Eurostat,

28 Tasas de empleo (Eurostat, 2011) >65 4.4% 5.3% [EU27: 7.7%] % 48.4% % 71.3% Grupo de edad Desempleo de larga duración (Isfol, 2011) En Italia % % Grupo de edad Trabajadores por tiempo parcial (Isfol, 2011) % [EU27: 55.1%] % > 65 Trabajadores temporales (Isfol, 2011) Italy 9.9% EU % 28

29 Formación en la Unión Europea Los trabajadores de mayor edad reciben menor formación en comparación con los mas jóvenes (Cedefop, 2010) 29

30 Skills obsolence + 60 Source: Cedefop,

31 !en Italia 31

32 Formación y trabajo Italia EU27 Personas mayores de edad (55-64) con un nivel de secundaria (Eurostat, 2011) Competencias-Si (EWCS, 2010) 57.6% (<30) 64.1% (30-49) 61.6% (>50) Formación pagada por el empleador (EWCS, 2010) Formación en el lugar de trabajo (EWCS, 2010) Trabajo más seguro gracias a la formación (EWCS, 2010) 27.5% 42.5% 28.5% (<30) 25.4% (30-49) 26.9% (>50) 25.5% (<30) 15.5% (30-49) 15.7% (>50) 90.2% (<30) 86.3% (30-49) 82.4% (>50) 50.3% (<30) 56.0% (30-49) 57.8% (>50) 33.1% (<30) 36.0% (30-49) 29.7% (>50) 39.6% (<30) 32.3% (30-49) 26.3% (>50) 75.4% (<30) 67.7% (30-49) 66.1% (>50) 32

33 C. Las personas mayores en la empresa Desafíos Reemplazar a los trabajadores que se jubilan Salud y seguridad en el lugar de trabajo Organización del trabajo Performance Capacidades físicas y aprendizaje 33

34 Source: Cedefop,

35 Soluciones Mentoring Ergonomía Formas más flexibles de trabajo Formación a lo largo de la vida 35

36 Outline 1. Demografía: la población de personas mayores 2. Retos: A. Pensiones B. Las personas mayores y el mercado laboral C. Las personas mayores en la empresa : European Year for Active Ageing and Solidarity between Generations 36

37 : European Year for Active Ageing and Solidarity between Generations Objetivos Ayudar a crear mejores oportunidades de empleo y condiciones de trabajo para el creciente número de personas mayores en Europa; Ayudarles a desempeñar un papel activo en la sociedad, y; Fomentar una vida saludable e independiente. Facilitate the creation of an active ageing culture in Europe based on a society for all ages ) Active ) Ageing el proceso de optimizar las oportunidades de salud, participación y seguridad con el fin de mejorar la calidad de vida con la edad (OMS) 37

38 !!!!! La clave para hacer frente a los retos de una creciente proporción de personas mayores en nuestras sociedades es el "envejecimiento activo": alentar a las personas mayores a permanecer activos por trabajar más tiempo y jubilarse más tarde, mediante la participación en el trabajo voluntario después de la jubilación, y mediante una vida sana y autónoma. 38

39 Políticas de Active Ageing de los Países Europeos 1. Enfoque Finlandia - los Países Bajos! tienden a no preocuparse por grupos de edad, consideran la vida laboral como un continuum + importancia dialogo social Los Países Bajos! concepto de sustainable employability para los trabajadores de toda edad Polonia - España! políticas especificas por grupo de edad 2. Programas de aprendizaje permanente, formación y desarrollo de las competencias de los trabajadores mayores Finlandia Suecia Austria Eslovaquia!ejemplos de Países que han introducido estrategias para fomentar el aprendizaje permanente Reino Unido Irlanda! el apoyo al aprendizaje permanente ha disminuido Polonia! previsión legal sobre la formación para los adultos 39

40 Políticas de Active Ageing de los Países Europeos 3. Políticas y disposiciones que mejoran la salud y el bienestar de los trabajadores mayores de edad Portugal Eslovaquia Irlanda!estrategias para mejorar las condiciones de trabajo, pero no necesariamente se dirigen a los trabajadores mayores Noruega Reino Unido! importancia de aumentar la sensibilización sobre los problemas de salud entre los empleadores + acceso a la información, asesoramiento y orientación sobre la manera de supervisar y mejorar el lugar de trabajo 4. Las políticas de gestión de la edad: adaptación de las condiciones de trabajo a los cambios demográficos Italia Austria 7 Lituania! legislación para fomentar el contrato por tiempo parcial Finlandia Eslovaquia! promoción de políticas de gestión de la edad a nivel de empresa (papel de la negociación colectiva) 40

41 Políticas de Active Ageing de los Países Europeos 5. Servicios de empleo para los trabajadores mayores Bélgica Dinamarca Grecia! uso de subsidios para el empleo (Dinamarca: senior jobs ) Reino Unido! orientación profesional y formulación de planes de acción individuales 6. Sistemas fiscales para fomentar la permanencia en el mercado laboral de los trabajadores mayores Alemania Austria Bélgica! ejemplos de Países donde los trabajadores mayores desempleados pueden recibir beneficios adicionales sus salarios República Checa! ausencia de sistemas fiscales para el empleo de las personas mayores!! 41

42 Políticas de Active Ageing de los Países Europeos 7. Incentivos para la contratación de trabajadores de mayor edad Luxemburgo Eslovenia Bélgica Noruega Suecia Grecia España Polonia Portugal Rumania Italia! reducción o reembolso las contribuciones a cargo de los empleadores 8. Transferencia de experiencia - capital humano (conocimiento y competencias) Portugal Bulgaria Francia! tutoring y transferencia Source: EEO Review,

43 ! Muchas gracias!

44 Más informaciones 2012: European Year for Active Ageing and Solidarity between Generations, por Francescas Sperotti y Michele Zagordo, Adapt Bulletin, Special Issue n.2/2012 ( 44